Tras cinco horas de discusión, esta mañana, la Sala del Senado rechazó la idea de legislar el proyecto de ley que busca permitir el cuarto retiro del 10% de los fondos previsionales y rentas vitalicias. La Cámara Alta requería un quórum de 25 votos para aprobar la iniciativa, pero solo se obtuvieron 24 votos a favor de legislar. En tanto, la senadora Carolina Goic (DC), rechazó la iniciativa presentada por la oposición. “Estuve dispuesta a respaldar los retiros anteriores porque era una situación distinta. En este cuarto retiro tenemos un antes y un después (...)".
Reforma de Pensiones: Posición de los Parlamentarios
A partir de las 15 horas de esta tarde inició la fase final del segundo trámite constitucional de la reforma de pensiones en el Senado. Lo cierto, es que no hay mayores preocupaciones para el Ejecutivo. Menos aún luego de que ingresara una serie de indicaciones, tras los reparos del Consejo Fiscal Autónomo, que intensificaron la defensa del proyecto en el sector de Chile Vamos. Así, en los números, el Gobierno tendría los votos de alrededor de 40 de 50 parlamentarios en la Cámara Alta.
¿Quiénes se oponen a la Reforma?
Pero, ¿quiénes son los parlamentarios que están en contra de la reforma? En el Partido Republicano, dado que se han mantenido fuera de las negociaciones, se espera el rechazo de la senadora Carmen Gloria Aravena. Si bien Chile Vamos propició el acuerdo con el Ejecutivo, no todos sus parlamentarios están alineados. Carlos Kuschel (RN), incluso, ya adelantó que rechazará la idea de legislar. “A mí me han llegado muchos mensajes que tienen que ver con el área de las pymes, de los microempresarios, de cómo hoy día ellos se sienten acogotados con una nueva reforma que los endosa a ellos de los recursos que se estarían aumentando.
Otra voz disidente sobre esta reforma, es la de la senadora de Demócratas, Ximena Rincón, quién -contrario a su compañero de partido, Matías Walker- votaría en contra.
Puntos Clave de la Reforma de Pensiones
La reforma de pensiones incluye varios puntos clave diseñados para mejorar el sistema actual. A continuación, se detallan algunos de estos puntos:
- 1,5% Cotización con rentabilidad protegida: Con el cual se financiará la garantía de 0,1 UF por año.
- Compensación Mujeres: Beneficio dirigido exclusivamente a mujeres y que busca corregir las brechas de género en el sistema de pensiones dada su mayor expectativa de vida.
- Licitación Stock de afiliados: Se licitará el 10% de los afiliados.
- Ampliación del Seguro de Lagunas: Desde el 1 mayo 2025 se extiende la cobertura del Seguro de Lagunas Previsionales.
Se promueve la entrada de nuevos operadores para diversificar el mercado y reducir la concentración. Este aporte otorga 0,1 UF por cada año cotizado, con un tope de 25 años. En el caso de las mujeres, el umbral para acceder a ese aporte es de 10 años de cotización en el transcurso una década, para luego aumentarlo a 15 años. Los hombres con al menos 20 años cotizados recibirán dos unidades de fomento del seguro social mensuales, mientras que las mujeres con 10 años o más obtendrán desde 1,0 UF. Ambos también tendrán acceso al aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), que llegará a $250.000 gradualmente, y las mujeres recibirán un bono adicional por compensación por su mayor expectativa de vida.
Se propone un incentivo a la cotización. Se han simplificado los mecanismos de cotización para independientes, permitiendo pagos automáticos desde cuentas bancarias o la posibilidad de que familiares directos puedan contribuir en nombre del afiliado. Además, la reforma promueve la formalidad al vincular los beneficios a la cotización.
Las comisiones serán variables y estarán vinculadas al rendimiento del fondo. El IPS prestará servicios de soporte a las AFP, las que tendrán la facultad de subcontratar esa función. Las comisiones ya no serán fijas, sino que dependerán del rendimiento del fondo de pensiones. Si el fondo pierde valor, la comisión disminuirá un 15%. Por el contrario, si el fondo gana, la comisión puede aumentar hasta en un 15%. Se establecen límites cuando las AFP invierten a través de terceros. Cada dos años, el 10% de los afiliados actuales serán licitados y asignados al administrador que ofrezca la menor comisión.
Los multifondos serán reemplazados por un sistema de Fondos Generacionales, donde las inversiones se ajustarán automáticamente según la edad del afiliado.
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