Respecto al salario de los parlamentarios, cabe señalar que en España existen dos cámaras: Diputados y Senadores. Los montos que se describirán a continuación también se realizan en 14 pagos.
¿Cuál es el Sueldo de un Congresista en España?
En el caso de los senadores, su remuneración base es de 3.050,66 euros brutos al mes. La indemnización que reciben es de 1.958,02 euros para los Senadores de circunscripciones distintas a Madrid y de 933,78 euros para los electos o designados por Madrid. Al igual que en el caso de los diputados, la indemnización está exenta de tributación, ya que es para cubrir los gastos que les origine el cargo. También pueden recibir bonificaciones por el cargo que ostentan en el Senado.
Salario Mínimo en España
En septiembre de 2021 se anunció que el sueldo mínimo en España aumentaría a 32,17 euros al día o 965 euros al mes en 14 pagos. Además, se estableció que el salario mínimo anual no podría ser inferior a 13.510 euros. Estos montos se aplican en los sectores de la agricultura, los servicios y la industria.
Equivalencia entre el Sueldo Base de un Diputado y el Salario Mínimo
El sueldo base de un diputado español equivale a, aproximadamente, 3,16 sueldos mínimos.
Comparación Internacional: Otros Países
Para tener una perspectiva más amplia, veamos cómo se comparan los sueldos parlamentarios con los salarios mínimos en otros países:
- Francia: Se estima que el sueldo de un diputado equivale a 4,5 sueldos mínimos.
- Alemania: En un caso hipotético, el salario de un parlamentario alemán equivaldría a, aproximadamente, 6,4 veces el salario mínimo.
Análisis Comparativo del Sueldo de Parlamentarios en la OCDE
Al comparar a Chile con los países de la OCDE, se observa que el salario anual de $103.265.772 (pesos chilenos), equivalente a US$252.505 (ajustado por paridad del poder adquisitivo, PPA) es el más alto del grupo. Le siguen en la lista países como Estados Unidos, con US$174.000 (PPA); Italia, con US$173.488 (PPA); y Japón, con US$140.263 (PPA).
Chile ocupa el primer lugar al comparar la diferencia entre el sueldo de los parlamentarios con el PIB per cápita (11,8), seguido por Turquía (6,3), México (5,6) e Italia (5,1). En el extremo opuesto se encuentra un país como Suiza, donde esta diferencia es de 0,7 veces, es decir, el sueldo de un parlamentario es inferior al PIB per cápita de dicho país.
En el caso de la relación entre dieta parlamentaria e ingreso mínimo, Chile ocupa el segundo lugar, ya que los parlamentarios perciben 40 veces el ingreso mínimo. Nuestro país solo es superado por México, donde esta diferencia es de 55,8 veces.
En Latinoamérica, México es uno de los países que mejor paga a sus representantes: US$ 17.750, seguido de Chile. Más abajo en el ranking figuran Colombia, Perú y Bolivia.
Los sueldos de los parlamentarios chilenos, en promedio de $ 9.349.851 bruto (unos US$ 14.450) uno de los más altos de Sudamérica, ha desatado una fuerte controversia que vuelve a poner en la mesa si la remuneración es lo que corresponde o si es un monto excesivo. Dicha polémica se ha dado en su momento en casi todos los países, donde la cifra que reciben los legisladores ha sido ampliamente cuestionada.
En Colombia, los congresistas reciben alrededor de US$ 10.500 mensuales -lo mismo que en Brasil-, mientras que en Perú, sus 130 congresistas ganan US$ 9.400 al mes, que se dividen en remuneración y gastos de representación. Los congresistas argentinos también reciben nueve mil dólares mensuales. En México los congresistas perciben US$ 17.750 mensuales, con beneficios incluidos. Así, este país está en el tope de la tabla en la región, mientras que los parlamentarios bolivianos aparecen con una de las remuneraciones más bajas: US$ 3 mil.
En Estados Unidos, a abril de este año, la compensación para la mayoría de los senadores y representantes es de US$ 174.000 al año, según el Servicio de Investigación del Congreso (CRS). Además, reciben beneficios de jubilación y salud. En Europa, Italia figura con una de las cifras más altas: US$ 193 mil anuales.
En Reino Unido, el salario anual básico para un miembro del Parlamento desde el 1 de abril de 2018 es de £ 77.379, lo que equivale a US$ 101.333. Los parlamentarios también reciben gastos para cubrir los costos de funcionamiento de una oficina, contratar personal, tener un lugar donde vivir en Londres o su circunscripción, y viajar entre el Parlamento y su circunscripción.
En Francia, un senador recibe US$ 8.319 (7.185 euros) bruto al mes. Dicha cantidad incluye una asignación básica, una asignación de residencia y una asignación por servicio civil.
Según la propuesta de Boris y Jackson, “en una comparación a nivel de la OCDE, comparando el salario medio de la población con la dieta parlamentaria, se deja a Chile en una muy mala posición. En España la dieta equivale a sólo 1,25 veces el salario medio; en Italia, que tiene los peores índices de Europa, éste equivale a 5 veces la media.
Gonzalo Durán explica que “Chile tiene un grave problema de atraso salarial, que se expresa en que la mitad de los trabajadores ganan menos de $263.000 (líquidos) y tienen que vivir altamente endeudados. Estos datos, oficiales, publicados en diciembre de 2013 y prácticamente invisibilizados, confirman el bajo valor del trabajo existente en Chile. ¿Por qué es bajo el valor del trabajo? Chile ha cuadruplicado su PIB per cápita en los últimos 20 años, pero eso no se ve reflejado en la situación de los trabajadores.
Con este objetivo se generó una base de datos con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), donde se incluyó: 1] dieta de la Cámara Baja anual (dólar de EE.UU. nominal, ajustados por paridad del poder adquisitivo, PPA); 2] dieta de la Cámara Baja anual (moneda local); 3] PIB per cápita (dólar de EE.UU. nominal, ajustados por PPA); 4] sueldo mínimo anual (dólar de EE.UU.
El Senado no se incluyó en el estudio con el fin de facilitar la comparación entre países, ya que no todos poseen una institucionalidad bicameral. Figura 1. Al comparar a Chile con los países de la OCDE, se observa que el salario anual de $103.265.772 (pesos chilenos), equivalente a US$252.505 (ajustado por paridad del poder adquisitivo, PPA) es el más alto del grupo (Figura 1). Le siguen en la lista países como Estados Unidos, con US$174.000 (PPA); Italia, con US$173.488 (PPA); y Japón, con US$140.263 (PPA).
El ejercicio anterior, sin embargo, no permite sacar muchas conclusiones, ya que siempre se puede argumentar qué significa realmente un salario más o menos alto al interior de cada país. Por lo mismo, una mejor forma de enfocar la discusión es preguntarse qué implica este salario respecto del PIB per cápita de cada nación y del ingreso mínimo al interior de los países.
Es en este desglose donde emerge la principal conclusión de este estudio, y que apunta a la magnitud de la diferencia de ingresos entre nuestros parlamentarios y los de otros países. Así, Chile ocupa el primer lugar al comparar la diferencia entre el sueldo de los parlamentarios con el PIB per cápita (11,8), seguido por Turquía (6,3), México (5,6) e Italia (5,1). En el extremo opuesto se encuentra un país como Suiza, donde esta diferencia es de 0,7 veces, es decir, el sueldo de un parlamentario es inferior al PIB per cápita de dicho país.
En el caso de la relación entre dieta parlamentaria e ingreso mínimo, Chile ocupa el segundo lugar, ya que los parlamentarios perciben 40 veces el ingreso mínimo. Nuestro país solo es superado por México, donde esta diferencia es de 55,8 veces.
El entramado político-institucional ha generado un sistema donde diputados y senadores perciben sueldos que se encuentran totalmente fuera de proporción respecto de lo que gana la mayoría de la población. Y esto tiene serias consecuencias para la calidad de la democracia chilena, porque se establece una distancia abismal entre los representantes y sus representados. Tal brecha no es solo simbólica, sino que, como muestra este análisis, material.
Incluso sería posible argumentar que esta distancia económica “blinda” a los parlamentarios chilenos de las condiciones de vida promedio de chilenas y chilenos, haciéndoles insensibles a tales condiciones. Más aún, esta realidad transforma en “pares” de diputados y senadores, en términos no solo de ingresos sino que de estilo y calidad de vida, a los hombres y mujeres más poderosos de Chile, por su situación económica.
En este sentido, propuestas como la de los diputados Boric y Jackson apuntan en la dirección correcta, al buscar que se genere una señal en términos de ajustar las proporciones. Lo anterior no incluye el, también controversial, ámbito de las asignaciones parlamentarias, como ilustra un reciente reportaje publicado por CIPER, y que debiera, quizás, ser sujeto de un estudio independiente que permita establecer montos diferenciados a la luz de las importantes diferencias geográficas, demográficas y sociales de los distintos distritos y circunscripciones del país.
Tabla Comparativa
| País | Relación Sueldo Parlamentario vs. PIB per Cápita | Relación Dieta Parlamentaria vs. Ingreso Mínimo |
|---|---|---|
| Chile | 11,8 | 40 |
| Turquía | 6,3 | N/A |
| México | 5,6 | 55,8 |
| Italia | 5,1 | N/A |
| Suiza | 0,7 | N/A |
TAG: #Sueldo
