Nos encontramos en la antesala de una nueva normativa para regular la jornada laboral en España y pasar de las 40 horas semanales a un máximo de 37,5 horas en el plazo de dos años. La jornada laboral en España lleva estancada en un máximo de 40 horas semanales desde que el gobierno de Felipe González la aprobara en 1983.
Reducción de la Jornada Laboral
Este viernes 26 de abril comenzará a regir la reducción de la jornada laboral a 44 horas, fruto de la ley de las 40 horas. Las personas que trabajen 45 horas semanales se les reducirá a lo anteriormente señalado. Es importante tener en cuenta los siguientes hitos en la reducción de la jornada laboral:
- 44 horas semanales: 26 de abril de 2024.
- 42 horas semanales: 26 de abril de 2026.
- 40 horas semanales: 26 de abril de 2028.
Las personas que trabajen con boletas a honorarios no verán una reducción en su jornada laboral, esto se debe a que la ley establece que la medida solo aplica para quienes tenga contrato y se rijan por el Código del Trabajo.
Otra novedad de la ley 40 horas, y que está enfocado en mejorar el balance entre vida laboral y personal de los trabajadores, es la compensación de horas extras. La Ley 40 horas también establece, en el artículo 27, la posibilidad de un ingreso y salida diferido para madres, padres y cuidadores de niños menores de 12 años.
Junto con saber cuándo empiezan a regir las 40 horas semanales, la otra gran pregunta con respecto a la Ley 40 Horas está relacionada con el artículo 22.
- Personas que trabajen sin fiscalización superior inmediata.
El Sesgo de la Jornada Reducida
Según un interesante reportaje publicado en Publico.es, aproximadamente la mitad de los asalariados en España continúa trabajando más de 40 horas a la semana, incluso después de cuatro décadas de establecerse esa jornada como máxima. En 1983, el Congreso español aprobó una ley que reducía la jornada semanal en ocho horas y ampliaba el período mínimo de vacaciones pagadas a 30 días. Sin embargo, a pesar de esta medida, los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) revelan que casi la mitad de los asalariados en España, es decir, 7,97 millones de personas de un total de 17,21 millones al cierre de 2022, trabajan más de 40 horas semanales.
Además, se observa una distribución deficiente en términos de conciliación laboral, ya que más de un tercio de los asalariados (5,8 millones) trabajan los sábados y casi uno de cada cuatro (4,3 millones) lo hacen los domingos. También se ha registrado un aumento del empleo a tiempo parcial, lo que genera jornadas laborales interminables.
El vicesecretario general de Política Sindical de la Unión General de Trabajadores (UGT), Fernando Luján, sostiene que superar las 40 horas semanales constituye un fraude y un incumplimiento de la ley. A pesar de los avances en los convenios, que ya incluyen semanas de 32 horas en promedio, según datos proporcionados por Luján, existe cierta resistencia al cumplimiento de la jornada pactada.
El reportaje destaca que el movimiento obrero, la pujanza de la clase media y la evolución del sistema social y económico hacia la sociedad de consumo son los principales factores que han impulsado la reducción de la jornada laboral.
Según el estudio del JRC, el incremento de trabajos de media jornada ha contribuido a reducir el promedio total de horas trabajadas.
Los autores del estudio atribuyen el incremento de los contratos a tiempo parcial a la precarización del empleo, sobre todo en el sector servicios y orientado al turismo, a partir de los 90. También destacan como un factor determinante la progresiva incorporación laboral de las mujeres que, ante la necesidad de conciliar para el cuidado de la familia, opta más frecuentemente por este tipo de empleos a tiempo parcial.
Por otro lado, el debilitamiento de los sectores industriales, donde es más habitual la jornada a tiempo completo de 40 horas, también ha contribuido a la percepción del acortamiento de la jornada, haciendo que la media del total de horas trabajadas baje por el incremento de los trabajos a tiempo parcial.
El incremento de la masa laboral en el sector público también ha tenido influencia en la reducción de la media de horas trabajadas en España. Este fenómeno no es exclusivo de España.
Según datos del INE, en el último trimestre de 2023 se registraron un total de 6,34 millones de horas extra en España, de las cuales, 2,47 millones no se remuneraron y, por tanto, no se registraron como parte de la jornada, aunque se trabajaron.
Sergio Torrejón, uno de los autores del estudio, explicaba en su perfil de X el impacto de los niveles formativos y la influencia cultural en la extensión de la jornada laboral. Observamos que quienes trabajan más tiempo son quienes tienen niveles formativos más altos, lo que puede servir de proxy del estatus profesional. El estudio asegura que las jornadas prolongadas se observan especialmente entre los trabajadores de alta cualificación, que organizan sus jornadas en base a objetivos y no a una jornada concreta. En cambio, quienes desempeñan tareas de baja cualificación han visto reducir sus horarios en las últimas décadas.
Movilizaciones y Demandas de los Funcionarios
En las últimas semanas, los funcionarios españoles han anunciado manifestaciones públicas en protesta por sus bajos salarios. Se quejan de que el incremento salarial aún está pendiente, no solo el 0,5% acordado con el Gobierno en caso de que la inflación acumulada superara la revalorización aplicada en los últimos años (lo cual ya ha sucedido). Sin embargo, la realidad es algo distinta a lo que los funcionarios aseguran.
Además, los funcionarios disfrutan de otras ventajas, como una mayor estabilidad laboral, horarios más flexibles y pensiones más generosas. Además de los salarios y la estabilidad laboral, los funcionarios también disfrutan de pensiones más generosas que los trabajadores del sector privado. Las pensiones de los funcionarios suelen estar basadas en el salario final y tienen un cálculo más favorable que las del régimen general de la Seguridad Social. Esto significa que, al jubilarse, los empleados públicos pueden esperar recibir una pensión más alta que la mayoría de los trabajadores del sector privado.
Las movilizaciones de los funcionarios van más allá de los salarios. También solicitan la restitución de la estructura salarial anterior a los recortes de 2010, una nueva convocatoria de empleo público para 2025 sin la limitación de la tasa de reposición, la implantación de la jornada laboral de 35 horas, mejoras en las condiciones de jubilación y una regulación inmediata que permita a los funcionarios y estatutarios acceder a la jubilación parcial.
Experiencias Internacionales
La pandemia trajo grandes cambios en la forma en que muchas personas trabajan, especialmente con el teletrabajo. Por otro lado también se ha instalado la idea de reducir la jornada laboral en un día, trabajando cuatro días a la semana.
Islandia ha sido uno de los países donde se han realizado ensayos en este materia -uno en 2015 y otro en 2019-, específicamente con empleados públicos y en donde se consideró mantener los sueldos. Los resultado de estas investigaciones se dieron a conocer recientemente. “Un éxito abrumador”, fue el resultado que mostró el informe fue publicado por la Asociación para la Democracia Sostenible (Alda) de Islandia y el centro de estudios británico Autonomy, donde destacaron que los trabajadores tuvieron un impulso para el bienestar, mejor equilibrio entre el trabajo y la vida, y “un mejor espíritu cooperativo en el lugar de trabajo”.
“Esta (reducción de horas) muestra un mayor respeto por el individuo. Que no somos solo máquinas que simplemente funcionan… todo el día. Luego duerme y vuelve al trabajo. (Pero que) somos personas con deseos y vida privada, familias y pasatiempos“, comentó uno de los participantes del ensayo en Islandia, citado por The Washington Post.
Detalles del Proyecto Islandés
Estos ensayos provocaron que los sindicatos renegociaran los patrones de trabajo, por lo que ahora el 86% de la fuerza laboral islandesa pasó a tener jornadas más cortas y con el mismo salario, destacaron los investigadores. Entre lo que reportaron los trabajadores, manifestaron sentirse menos estresados y con menos riesgo de agotamiento. Además comentaron que también mejoró su salud, y el equilibrio entre la vida y el trabajo. Mayor tiempo para estar con la familia, desarrollar pasatiempos y completar tareas del hogar.
“Muestra que la prueba más grande del mundo de una semana laboral más corta en el sector público fue, en todos los aspectos, un éxito abrumador. Demuestra que el sector público está listo para ser pionero en semanas laborales más cortas, y se pueden aprender lecciones para otros gobiernos”, manifestó Will Stronge, director de investigación de Autonomy, en la BBC.
Otros Países que Promueven Cuatro Días
También busca solucionar otro problema: la tasa de natalidad decreciente. Un fin de semana más largo prevé que los jóvenes tendrán más tiempo para conocerse, casarse y tener hijos, enfrentando la demografía envejecida y la contracción de la población.
En España, Software Delsol, invirtió 400.000 euros para reducir las horas de trabajo de sus 190 empleados. Afirman que ya no pueden más y anuncian próximas movilizaciones.
| Fecha | Horas Semanales |
|---|---|
| 26 de abril de 2024 | 44 horas |
| 26 de abril de 2026 | 42 horas |
| 26 de abril de 2028 | 40 horas |
