En momentos de crisis, la importancia de la política se hace más evidente. Desde la educación, debemos reflexionar sobre cómo preparamos a los ciudadanos para la vida en común, abordando esta pregunta desde el currículo, que plasma el legado de una sociedad a las nuevas generaciones.
Evolución del Currículo de Formación Ciudadana en Chile
En las últimas dos décadas, la definición de formación ciudadana ha sido renovada cuatro veces:
- 1996-1998 (Gobierno Frei): Reemplazo del currículo de la dictadura por uno con orientación democrática.
- 2009 (Gobierno Bachelet 1): Refuerzo de contenidos cívicos identificados como faltantes por una Comisión de Formación Ciudadana en 2004.
- 2013 (Gobierno Piñera 1): Nuevas Bases Curriculares hasta 2° EM, explicitando un eje de formación ciudadana en el área de Historia en todos los grados.
- 2019 (Gobierno Piñera 2): Aprobación de una nueva asignatura de Educación Ciudadana para 3° y 4° Año de la EM.
Esta evolución muestra una tendencia a hacer de la formación ciudadana algo más coherente y completo en propósitos y contenidos. La trayectoria ha sido acumulativa, resultando en un currículo superior al de etapas anteriores. En términos generales, no se observa un zig-zag ideológico acorde con los cambios de gobierno.
En términos de organización, el currículo combina la formación distribuida en varias asignaturas (Historia, Orientación, Filosofía) desde 1° EB hasta 2° Medio, con una asignatura especializada en 3° y 4° EM.
Principios y Valores en el Currículo Vigente
Dos dimensiones fundamentales de la educación ciudadana son los valores en que forma y las acciones y procesos para los que prepara. El currículo definido en 2013 y 2019 prioriza tres principios o valores: democracia, derechos humanos y diversidad, que son los mismos que priorizan las dos definiciones curriculares precedentes.
En sentido contrario, el currículo otorga mínima o inexistente presencia a los principios de solidaridad, bien común y cohesión social.
Tabla de Priorización de Valores en el Currículo
| Valores Priorizados | Valores con Mínima Presencia |
|---|---|
| Democracia | Solidaridad |
| Derechos Humanos | Bien Común |
| Diversidad | Cohesión Social |
Acciones y Procesos en la Formación Ciudadana
En el ámbito de las acciones y procesos intrínsecos a la ciudadanía y participación democráticas, el currículo prioriza derechos, competencias de reflexión crítica y participación en acciones políticas. En contraste, le otorga mínima importancia, o no menciona, voto, representación, pluralismo, deliberación.
El currículo subraya las capacidades críticas respecto a la política y sus instituciones, sin dar luz en la dirección del aprecio y lealtad necesarios con las instituciones y la creencia democrática.
La tríada de valores no considerados tiene implicancias serias y evidentes; no priorizamos ningún valor orientado a descubrir y alimentar lo común en la diferencia, la trascendencia del conflicto en función del conjunto, el compromiso gratuito con el otro en necesidad. Nuestro currículo no explicita que es necesario construir a través de la educación las bases culturales de la cohesión; tampoco explicita lo nodal de enseñar a apreciar el voto y la participación formal en política, y no solo conocer sino apreciar la necesidad de la representación, la deliberación, y el pluralismo, como componentes sillares de la institucionalidad política democrática.
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