El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) desempeña un papel crucial en el fomento del empleo y la capacitación en Chile. A continuación, se detallan sus funciones y atribuciones, abarcando diversos aspectos desde la capacitación laboral hasta la administración de fondos de cesantía.
Supervigilancia y Aprobación de Programas
Le corresponde la supervigilancia de las acciones que realiza el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, contempladas en el Sistema de Capacitación y Empleo, que regula la presente ley. Deberá aprobar los programas correspondientes.
Recopilación y Difusión de Información
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo tendrá las siguientes atribuciones y deberes:
- Recabar, procesar y difundir información relevante para el funcionamiento eficiente del Sistema de Capacitación.
- Desarrollar programas y campañas de difusión y promoción de la capacitación.
Diseño y Evaluación de Instrumentos de Fomento
- Diseñar, formular, desarrollar y evaluar instrumentos de fomento para el desarrollo del Sistema de Capacitación.
Orientación Ocupacional
- Proporcionar orientación ocupacional a los trabajadores en conformidad a lo previsto en la presente ley.
Autorizaciones e Inscripciones
- Otorgar las autorizaciones y practicar las inscripciones a que se refieren los artículos 19, 21 y 23 de la presente ley.
Supervisión y Fiscalización de Programas de Capacitación
- Supervigilar los programas de capacitación que desarrollan las empresas, autorizar y fiscalizar el uso de los incentivos y subsidios establecidos para ese fin, en conformidad a lo dispuesto en esta ley.
Administración y Fiscalización del Fondo Nacional de Capacitación
- Desarrollar, evaluar, supervigilar y fiscalizar los programas y acciones de capacitación laboral que contempla el Fondo Nacional de Capacitación, a que se refiere el Párrafo 5º del Título I de la presente ley.
Ejecución de Programas de Acción
- Elaborar y ejecutar los programas de acción necesarios para el cumplimiento de las funciones indicadas precedentemente, de acuerdo a las políticas fijadas por el Presidente de la República a propuesta del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Celebración de Convenios
- Celebrar convenios con organismos públicos, privados, autónomos, nacionales, internacionales o extranjeros conducentes al cumplimiento de sus fines.
Asesoramiento al Ministro del Trabajo y Previsión Social
- Asesorar al Ministro del Trabajo y Previsión Social en todos los asuntos relacionados con las materias de que trata este cuerpo legal.
Otras Funciones Asignadas por la Ley
- Cumplir las demás funciones que le asigna esta ley.
Administración y Fiscalización de Programas Financiados por el Fondo de Cesantía Solidario
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo administrará y fiscalizará los mencionados programas financiados con dicho Fondo, sin perjuicio de las facultades de la Superintendencia de Pensiones en relación con la fiscalización a la Sociedad Administradora respecto de la administración del Fondo de Cesantía Solidario.
Asimismo, el Fondo de Cesantía Solidario podrá financiar programas de apresto para facilitar la reinserción laboral de los cesantes que se encuentren percibiendo las prestaciones señaladas en el artículo anterior y que tengan un bajo índice de empleabilidad.
Determinación de Gastos para Evaluación y Certificación de Competencias Laborales
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, determinará el monto de los gastos de las acciones de evaluación y certificación de competencias laborales que se podrán imputar a la franquicia tributaria que establece la ley N° 19.518.
Para efecto de lo anterior, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, en conjunto con el Ministerio de Hacienda deberá fijar anualmente un valor máximo a descontar por cada proceso de evaluación y certificación de competencias laborales efectuado, denominado valor proceso de evaluación y certificación de competencias laborales participante.
Sin perjuicio de lo anterior, las empresas sólo podrán imputar como costos directos los gastos en que incurran con ocasión del financiamiento del servicio de evaluación y certificación de competencias laborales contratado directamente con Centros con inscripción vigente en el Registro Nacional de Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
Acciones de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo podrá establecer con cargo al Fondo Nacional de Capacitación, acciones de evaluación y certificación de competencias laborales en las letras a), b), d) y e) del artículo 46 de la ley N° 19.518. Además, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo podrá desarrollar con cargo al Fondo, programas tendientes a ejecutar acciones de evaluación y certificación de competencias laborales para beneficiarios de escasos recursos.
Dirección Nacional
La Dirección Nacional tiene las siguientes funciones:
- Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades del Servicio.
- Designar a los funcionarios del Servicio.
- Crear o modificar unidades administrativas o de operación, establecer Direcciones Regionales y oficinas provinciales, fijarles sus funciones y dependencias y asignarle su personal y recursos, especialmente de acuerdo con las normas de regionalización.
- Autorizar al Jefe del Departamento Jurídico u otros funcionarios para resolver determinadas materias actuando por orden del Director.
- Celebrar los actos y contratos, impartir las instrucciones de carácter general y obligatorio, así como adoptar todas las resoluciones y providencias que sean necesarias para el cumplimiento de los fines del Servicio y su buena marcha administrativa.
Unidad de Subdirección de Coordinación
La Unidad de Subdirección de Coordinación tiene como objetivo contribuir a una adecuada coordinación del cumplimiento de las funciones y tareas del Servicio en materia de modalidades y mecanismos de participación ciudadana que permitan a las personas y organizaciones sociales participar en el ámbito de su competencia.
También atiende a las personas en su derecho a informarse, sugerir y reclamar, en coordinación con los demás Servicios dependientes y relacionados con el Ministerio del Trabajo y Previsión Social y con otras reparticiones públicas.
Además, asesora y hace acompañamiento a las Direcciones Regionales en materias de competencia de esta Unidad; y, asegurar el cumplimiento de las obligaciones y deberes que la normativa sobre acceso a la Información Pública y Transparencia, y sobre Lobby y Gestiones que Representen Intereses Particulares, imponen ante este Servicio.
Unidad de Comunicaciones
La Unidad de Comunicaciones tiene como objetivo asegurar la estrategia comunicacional de la Institución, posicionando y potenciando la presencia del Servicio en los medios de comunicación, plataformas digitales, redes sociales y con otros organismos públicos, como herramientas de apoyo a la difusión de sus programas, de acuerdo a los lineamientos entregados por la Dirección Nacional.
También asegura la coordinación comunicacional tanto en el Servicio como en el medio externo, de modo de difundir eficientemente en los potenciales usuarios de los productos SENCE la información pertinente para que accedan a los beneficios que entrega la institución.
Unidad de Auditoría Interna
La Unidad de Auditoría Interna tiene las siguientes funciones:
- Proponer el Plan Anual de Auditoría Interna.
- Efectuar seguimiento tanto de las recomendaciones y observaciones formuladas a la administración sectorial, como de las medidas preventivas y correctivas, emanadas de los informes de auditoría, aprobadas por la autoridad.
- Promover la adopción de mecanismos de control y autocontrol en las Unidades Operativas de la Organización.
- Asesorar en el diseño de manuales y procedimientos para el Servicio.
- Dar cumplimiento al Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) de Auditoría Interna.
Unidad de Observatorio Laboral
La Unidad de Observatorio Laboral tiene como objetivo recolectar información sobre ocupaciones laborales, tanto en fuentes primarias como secundarias, originadas en registros administrativos, encuestas y otros levantamientos de datos.
Además, homologa y hace tratamiento de información sobre ocupaciones laborales, analiza y produce información sobre ocupaciones laborales, actuales y futuras, que sea relevante para el diseño y ejecución de las políticas públicas de desarrollo de la empleabilidad y productividad, en pertinencia con la ejecución de los programas y acciones del Servicio.
Unidad Tecnologías de la Información
La Unidad Tecnologías de la Información tiene como objetivo otorgar soporte informático al Servicio, a nivel central y regional, en el ámbito de las tecnologías de la información, de las comunicaciones y de gobierno electrónico.
Unidad de Desarrollo Estratégico
La Unidad de Desarrollo Estratégico tiene como objetivo apoyar el proceso de definición de indicadores críticos de desempeño y el despliegue de sus metas al interior de la organización, asegurando confiabilidad y oportunidad en la información entregada.
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