Los retiros del 10% de los fondos previsionales se han transformado en uno de los temas más polémicos que ha tenido la agenda del actual Gobierno del Presidente de la República, Gabriel Boric. Actualmente, existen más de 11 propuestas que esperan ser legisladas para realizar un Quinto Retiro de los fondos previsionales, las cuales fueron presentadas por los distintos parlamentarios, quienes están expectantes a que algunos de los proyectos se aprueben en el Congreso, a pesar de la postura negativa que mantiene el poder ejecutivo con respecto al tema.
Según lo recientemente informado por la presidenta de la Comisión de Constitución de la Cámara, la diputada Karol Cariola (PC), ya existe una fecha para comenzar la tramitación del Quinto Retiro de los fondos previsionales, que está contemplada para la segunda semana de abril.
La motivación de las distintas bancadas para la aprobación de un Quinto Retiro, es ayudar a los chilenos a que puedan superar deficiencias económicas que ha producido y sigue produciendo la pandemia del Covid-19, la cual ha provocado desempleabilidad y baja de ingresos en el país.
Propuestas y Proyectos en el Congreso
Son siete los proyectos relacionados al quinto retiro de fondos previsionales. La diputada Karol Cariola (PC) indicó que había siete proyectos de quinto retiro de las AFP que están en el Congreso.
Asimismo lo afirmó la diputada Karol Cariola el día miércoles, momento en que también aclaró que se buscará fusionar los proyectos y, de esta manera, tramitar uno solo.
Detalles de Algunos Proyectos
A continuación, se presentan detalles de algunos de los proyectos de ley presentados en la Cámara de Diputadas y Diputados:
- Proyecto del diputado Jorge Durán (RN): Presentado el 21 de marzo del 2022, busca modificar la Carta Fundamental para permitir a los cotizantes y pensionados del nuevo sistema de pensiones, retirar hasta el total de sus fondos previsionales. En el informe correspondiente, se indica agregar una disposición transitoria a la Constitución con el fin de mitigar los efectos producidos por la pandemia del Covid-19.
- Proyecto del diputado Gaspar Rivas (PDG): Presentado el 21 de marzo del 2022, tiene el mismo fin que la iniciativa anterior y que los anteriores proyectos que ya fueron aprobados en años anteriores, busca modificar la Carta Fundamental para permitir el retiro total o parcial de los fondos de pensiones y obligar a las AFP a reintegrar a cada fondo de capitalización individual las pérdidas experimentadas desde el año 2000 en adelante.
Quinto Retiro “intermedio”
Una de las propuestas que busca generar un Quinto Retiro es la recientemente presentada por el diputado de Renovación Nacional, Eduardo Durán, la que busca realizar un Quinto Retiro “intermedio”. El diputado Eduardo Durán presentó una nueva propuesta de un Quinto Retiro “intermedio”, el cual permitirá a los afiliados retirar 1 millón desde su AFP correspondiente.
Duran se refirió a las personas que serían las beneficiarias de este Quinto Retiro”este proyecto está pensado fundamentalmente para la clase media, porque también las medidas de apoyo que se darán a conocer en los próximos días estarán focalizadas principalmente en los sectores más vulnerables, en las mujeres, los jóvenes y los adultos mayores”. Según el representante de la Cámara de Diputados, señala que su proyecto tiene el objetivo de facilitar la tramitación del Quinto Retiro”Busca darle una salida política al difícil trámite que está llevando la iniciativa del 10%.
Propuesta del Gobierno
Este martes el Gobierno del Presidente Gabriel Boric, presentó un proyecto de ley alternativo al quinto retiro de fondos de pensiones que se está discutiendo en el parlamento. Esta mañana la ministra vocera de gobierno, Camila Vallejo, afirmó que el Ejecutivo enviará un proyecto de ley que recoge elementos del quinto retiro de los fondos previsionales y que han sido señalados por los y las parlamentarias del oficialismo como positivos durante las tratativas con los y las jefas de las carteras.
Según se adelantó, el gobierno propondría un rescate de fondos previsionales pero con un criterio de seguridad social. La iniciativa delimita objetivos para poder retirar los fondos como pagar deudas de servicios básicos o de pensión alimenticia. De ese modo contemplaría un “mecanismo permanente para el pago de pensiones de alimentos, y otro para cancelar deudas de arrastre de servicios básicos, ahorro para subsidios DS-1 y DS-59, y para el pago de morosidad del crédito hipotecario”.
El proyecto del Gobierno, detalla que el monto máximo del retiro sería de mínimo 35 UF ($1.113.530 a fecha 12 de abril) y máximo 150 UF ($4.772.275). En el caso de que el ahorro sea menor a 35 UF, el afiliado podrá retirar el total.
En paralelo, la iniciativa también contempla el pago de deudas de servicios sanitarios, de electricidad y gas, que hayan vencido hasta el 31 de marzo. Además, incluye otras deudas financieras, tanto bancarias como no bancarias, adquiridas hasta la misma fecha.
El texto incluye siete artículos sobre el retiro de fondos de pensiones, mientras que otros seis flexibilizarían el acceso al Seguro de Desempleo incrementando sus prestaciones.
Según la propuesta, el primer objetivo de un retiro desde las AFP sería “para exigir el pago de deudas originadas por obligaciones alimentarias”. En ese sentido, la ministra de la Mujer, Antonia Orellana, defendió la iniciativa. "La inflación es un problema que afecta, principalmente, a las mujeres jefas de hogar", aseguró.
"Reconociendo como Gobierno que el problema de la falta de pago de la pensión alimenticia y el abandono parental es grave y permanente, el proyecto de ley contempla una modificación a la regla sobre cobro de pensiones haciendo posible acceder a los fondos previsionales del 'papito corazón' en forma permanente", explicó.
Aumento en las prestaciones del Seguro de Cesantía
La iniciativa también considera un aumento en las prestaciones del Seguro de Cesantía, que en primera instancia será con cargo a la cuenta individual para quienes tienen contrato indefinido como para quienes cuentan con contrato a plazo fijo o por obra, trabajo o servicio terminado.
Una vez que los recursos seas insuficiente, se recurriría al Fondo de Cesantía Solidario por hasta cinco meses. Además, el proyecto propone flexibilizar los requisitos para obtener el seguro. En ese sentido, abre la puerta a los trabajadores que cuenten con tres cotizaciones contiguas en los últimos tres meses inmediatos al término de la relación laboral.
Reacción Parlamentaria
En el caso de la Región de Los Ríos, el diputado socialista Marcos Ilabaca, quien ha sido desde el comienzo impulsor de los retiros, lamentó la tardanza en la presentación de una propuesta para la ciudadanía.
Por su parte la senadora, María José Gatica, desaprobó de inmediato la propuesta y aseguró que no respeta la capacidad de decidir de cada persona sobre el uso que le dará a sus fondos de pensiones. “No estoy de acuerdo con el proyecto de ley presentado por el Gobierno, porque lo que están queriendo hacer es definir ellos las necesidades de las personas.
Durante la mañana de este martes el diputado independiente, René Alinco,-en compañía de un grupo de parlamentarios-, ingresó un nuevo proyecto de ley para permitir el quinto retiro de los fondos de pensiones, el cual apunta al 10% o a la totalidad de ellos y que incluye a pensionados de rentas vitalicias, exonerados políticos y familiares de detenidos desaparecidos.
El Mandatario también apuntó que “tenemos una situación de inflación que un nuevo retiro solo potenciaría y, por lo tanto, haría más pobres a las personas. Un nuevo retiro sería un espejismo”, y que “tengo una posición que es muy clara. Jamás lo prometí en campaña. Y es mi rol como Presidente decir cosas que a veces son impopulares, no sencillamente dar la razón a todo lo que se pide por redes sociales”.
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