La situación de las pensiones en Buenos Aires, Argentina, ha sido objeto de debate y controversia, especialmente en relación con los requisitos para acceder a los beneficios y la devolución de fondos previsionales.
Represión Policial en Protestas de Jubilados
La represión policial en contra de civiles parece ser una cuestión cotidiana en varios países de Latinoamérica. En Argentina, las fuerzas de seguridad reprimieron a organizaciones de jubilados que se manifestaron en el centro de la ciudad de Buenos Aires.
Los ciudadanos mayores criticaban el veto presidencial que impedirá el alza de las pensiones. El presidente trasandino, el ultraderechista Javier Milei, anticipó el fin de semana que impedirá que se convierta en ley una iniciativa aprobada en el congreso de ese país sudamericano que aumentaba el pago para los pensionados.
Por esa razón las organizaciones de jubilados se congregaron, en los alrededores de la Casa Rosada, para manifestar su descontento con el veto de Milei que impedirá la mejora del monto que reciben en sus pensiones. En medio de la protesta la policía frenó el paso de los manifestantes y luego procedió a utilizar gases lacrimógenos, además del uso de bastones para golpear a los mayores.
Los grupos anunciaron nuevas movilizaciones en contra del ultraderechista. Un integrante de la Unión de Trabajadores Jubilados en Lucha (UTJL) comentó a la prensa local que “nos cagaron a palos. Nos tiraron gases lacrimógenos en la cara, fue una locura”.
El congreso argentino había aprobado una mejora de las pensiones en algo más de 17.300 pesos, pero el propio mandatario de ultraderecha criticó la decisión. El polémico gobernante trasandino aseveró que las arcas fiscales no tienen fondos para cubrir esos dineros.
Otro manifestante comentó a los medios argentinos que desde el actual gobierno “le quieren decir a la sociedad que nadie puede protestar, no importa ni siquiera que seas un jubilado de la mínima”. Página 12 informa que otro jubilado recalcó que “nos dieron feo. Somos grandes, yo tengo 73 años, mi señora 72. A todo el mundo golpeaban, al primero que pasaba le pegaban”. Las agrupaciones de pensionados mantendrán sus protestas los días miércoles de cada semana.
La policía lanza gases y reprime una protesta en Buenos Aires de grupos de jubilados que rechazaban un veto del gobierno de Argentina.
Ley N° 18.156 y la Devolución de Fondos Previsionales
La discusión jurídica del caso giró en torno a la aplicación de la Ley N° 18.156, norma que exime a técnicos extranjeros y a sus empleadores de realizar cotizaciones previsionales en Chile, siempre que se cumplan dos requisitos fundamentales: primero, que el trabajador esté afiliado a un sistema de previsión en su país de origen que cubra al menos vejez, invalidez, muerte y enfermedad; segundo, que esa voluntad de mantener su afiliación extranjera esté claramente manifestada en el contrato de trabajo.
De acuerdo al artículo 7° de la ley, en los casos en que estos trabajadores hayan cotizado de todos modos en una AFP chilena, pueden solicitar la devolución de los fondos previsionales acumulados, siempre que se cumplan los requisitos señalados en el artículo 1°.
Este no es el primer caso en que un tribunal chileno ordena la devolución de fondos previsionales a trabajadores extranjeros que, pese a cumplir con la Ley 18.156, vieron negadas sus solicitudes por parte de diversas AFP. Casos recientes confirman una tendencia judicial hacia la protección del derecho de propiedad y la aplicación fiel de esta normativa.
Casos Destacados de Devolución de Fondos Previsionales
- Técnica Argentina: Una técnica en administración de empresas de nacionalidad argentina que trabajó durante siete años en Chile logró, mediante una sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago, que la AFP Provida le devuelva todos los fondos previsionales acumulados en su cuenta individual.
- Ciudadano Danés: Un ciudadano danés que trabajó en Chile desde 2017 presentó cuatro solicitudes distintas para recuperar sus ahorros previsionales depositados en la AFP Plan Vital. Todas fueron rechazadas con argumentos técnicos sobre sus documentos tramitados. Tras agotar las vías administrativas, acudió a la Corte de Apelaciones de Santiago.
- Médica Ecuatoriana: Una médica ecuatoriana, que trabajó en un consultorio municipal de Recoleta, vio rechazada su solicitud de devolución por parte de la AFP Habitat, bajo el argumento de que su contrato no estaba regido por el Código del Trabajo. La Corte de Apelaciones respaldó esa negativa, pero la Corte Suprema revocó la decisión. El máximo tribunal determinó que no era exigible que el contrato estuviera bajo dicha normativa para acceder a la devolución y ordenó a la AFP resolver en un plazo de 15 días.
- Ingeniera Francesa: Una ingeniera francesa que cotizó por más de seis años en Chile también enfrentó la negativa de la AFP Habitat. A pesar de haber anexado a su contrato la voluntad expresa de mantenerse afiliada al sistema previsional francés, su solicitud fue rechazada. La Corte de Apelaciones de Santiago ordenó a la AFP devolver sus fondos, al determinar que la negativa era arbitraria y que la trabajadora cumplía con la Ley 18.156.
- Ciudadano Venezolano: Un ciudadano venezolano vio rechazada su solicitud por AFP Uno en varias ocasiones, primero por no poder validar su documentación por el cierre de la embajada venezolana, y luego porque, según la AFP, su contrato no era válido.
Servicios Consulares para Ciudadanos Chilenos en el Exterior
Los consulados son órganos de la administración pública de un Estado en territorio de otro, y su función principal es asistir y proteger los intereses de sus compatriotas en un Estado extranjero.
Los servicios que ofrecen los consulados incluyen:
- Cédula de identidad: si resides en el exterior podrás solicitar tu cédula de identidad ante el Servicio de Registro Civil de Chile.
- Pasaporte: puedes solicitar un pasaporte de lectura mecánica en caso de pérdida, vencimiento del documento o cuando no exista ningún tipo de identificación chilena.
- Salvoconducto: si te encuentras en el exterior y perdiste, extraviaste o sufriste el robo de tus documentos de identidad, podrás solicitar un salvoconducto para viajar a Chile en un vuelo directo. Este beneficio también puede ser solicitado cuando la cédula de identidad esté caducada y su vigencia sea exigida por los países en tránsito.
- Recuperación de nacionalidad: si te nacionalizaste en un país extranjero o voluntariamente renunciaste a tu nacionalidad chilena.
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