La reducción de la jornada laboral a 40 horas en Chile se refiere a la disminución de la cantidad de horas que un trabajador debe trabajar por semana. Actualmente, la jornada laboral semanal en Chile es de 45 horas, establecido en el artículo 22 del Código del Trabajo, pero en los últimos años ha habido un esfuerzo para reducir a 40 horas la jornada.
El Debate Sobre la Jornada Laboral
El debate sobre la cantidad de horas que se trabaja viene desde hace años. Se dice que reducir la jornada laboral podría traducirse en colaboradores más motivados, sin embargo, también se cree que podría ser perjudicial porque se altera un sistema que viene funcionando desde siempre.
Chile y la Jornada Laboral Según la OCDE
Según la OCDE, Chile es uno de los países con más horas laborales trabajadas. Según el último ranking de la OCDE, Chile está entre los 10 países menos productivos del grupo, sin embargo, es de las naciones con jornadas laborales más extensas. Por lo que cabe preguntarse... ¿más horas significa más eficiencia?
Objetivo del Proyecto de Ley
La idea detrás del proyecto de ley que busca reducir la jornada laboral es mejorar la calidad de vida de los trabajadores, permitiéndoles tener más tiempo libre para dedicar a sus familias, estudios y otras actividades. La razón principal es porque los trabajadores más felices tienen mayor salud mental, son más productivos y están más comprometidos con el trabajo.
Posibles Efectos Sobre el Empleo y el Salario
En términos generales, el proyecto propone la reducción de 45 a 40 horas de la jornada laboral. Esto puede resultar en un aumento directo del salario real por hora, dependiendo de los efectos indirectos sobre la demanda por trabajo. Lo anterior afecta fundamentalmente al sector formal de la economía (es imposible regular el sector informal) pero puede afectar indirectamente el sector informal.
El efecto sobre el empleo depende de lo que los economistas llamamos “elasticidad de demanda” por trabajo, que mide la tasa en que la demanda por trabajo de las empresas, medida en horas, cambia cuando varía el salario. Varios estudios han calculado esta variable para Chile encontrando valores entre -0,5 y -0,2 (Eyzaguirre, 1981; Marcel, 1987; Martínez, Morales, Valdés, 2001; Fajnzylber, Malone, 2005). Según estos valores, una disminución de la jornada de un 10% (de 45 a 40 horas aproximado) y el consecuente aumento del salario por hora, hará que la demanda total en horas de trabajo disminuya entre 5% y 2%.
Sin embargo, dado que ahora cada empleado trabaja 10% menos horas por semana, habrá un aumento en el número de trabajadores empleados (notar diferencia con horas de trabajo) entre 5% y 8%. Las características del mercado del trabajo antes descritas, a la que se le suma una oferta laboral flexible en el sector formal con una elasticidad de oferta de trabajadores al sector formal verosímil (entre 0,5 y 1), derivarían en un aumento significativo del salario por hora luego de la reducción de la jornada laboral.
El ingreso semanal puede caer entre un 3% y 4%, esto si es que las horas trabajadas por semana bajan en una proporción mayor que el aumento del salario por hora. Sin embargo, los aumentos de productividad laboral que puede traer esta reforma pueden revertir esta caída.
Relación Entre Jornada Laboral y Productividad
¿Cuál es la relación entre la disminución de la jornada laboral y la productividad laboral? Los economistas conocemos muy bien la famosa wage efficiency hypothesis (hipótesis de salarios de eficiencia) desarrollada por Carl Shapiro y el Nobel de economía Joseph Stiglitz. El postulado básico de esta teoría dice que la productividad de los trabajadores depende positivamente del salario recibido.
De esto se desprende que el salario que a la firma le conviene pagar (el que logra la máxima productividad con los menores costos) puede ser más alto que el que el mercado sugiere al equilibrar la oferta con la demanda. Son varias las explicaciones que dan sustento a la hipótesis de salarios de eficiencia, una de las más reconocidas tiene relación con el efecto de satisfacción y cuidado del puesto de trabajo (Akenlof, Yelen, 1988; Stiglitz, 1976; Weiss, 1976).
Con mejores condiciones laborales, los trabajadores estarán más satisfechos y apreciarán más su puesto de trabajo, por lo que estarán dispuestos a proveer un mayor esfuerzo en su actividad, lo que a su vez redundará en una mayor productividad laboral. La hipótesis de los salarios de eficiencia permite inferir que el proyecto de reducción de la jornada laboral tendrá efectos más potentes que una mera subida de los salarios.
Beneficios de Disminuir la Jornada Laboral
Finalmente, no deja de ser necesario, incluso en un análisis de economistas, plantear el sentido común que resulta tan solo pensar los beneficios (ampliamente definidos) de disminuir la jornada laboral dada las actuales condiciones laborales del país. Según la última edición de Workmonitor, Chile es el quinto peor país (de 33 que son parte del estudio) en cuanto a la satisfacción laboral de los trabajadores, lo que sin duda afecta negativamente la productividad laboral.
Una forma efectiva de reducir tal nivel de insatisfacción y por lo tanto de aumentar la productividad es reduciendo la actual larguísima jornada laboral. El ingreso del país no se condice con una jornada semanal tan extensa como la existente, a la que se le pueden sumar incluso 3 horas adicionales por motivo de transporte. Cabe mencionar que en la medida que la jornada se siga cortando a niveles por debajo de 40 horas semanales, los beneficios de reducciones adicionales de la jornada laboral irían bajando y los costos aumentarían.
Es útil pensar que la relación entre el largo de la jornada laboral y el bienestar de la población es de una forma de U invertida, lo cual implica que hay un largo de la jornada que es óptima para inducir el máximo beneficio social.
Posturas en Contra de la Reducción
Si bien hay gente a favor de esta reducción, también están los que creen que no es una buena alternativa. De hecho, en la práctica, son pocas las empresas que efectivamente han reducido su jornada laboral en el país. Algunas de las razones por las que no estarían de acuerdo con reducir las horas trabajadas tiene relación con que esto podría afectar la disponibilidad cara a clientes y la competitividad.
Además, reduciría el sentido de pertenencia de los colaboradores con su empresa y equipos de trabajo, lo que afectaría directamente la cultura de la empresa y el desempeño en general. Otro factor importante en relación con este debate es sobre la oferta de empleos de 40 horas semanales. Cifras levantadas desde Trabajando.com revelan que en el último año han crecido este tipo de ofertas, pero de manera similar y en línea con el aumento del mercado laboral.
Si se segmenta por sectores, los rubros que más ofertan este tipo de empleos están ligados a actividades de servicios y enseñanza. Al respecto, el gerente general de Trabajando.com, Ramón Rodríguez, sostuvo que “si bien ha aumentado la oferta con estas características, eso va en línea con el repunte del mercado laboral en general. No hay una demanda mayor por ofertas laborales de 40 horas, sin embargo, donde sí se puede apreciar una diferencia es en los trabajos que ofrecen una mayor flexibilidad en el horario o jornadas híbridas”.
Opinión de los Expertos en RRHH
La mayoría de los expertos chilenos en Recursos Humanos cree que es posible implementar el proyecto que reduce la jornada laboral en nuestro país y que aporta muchos beneficios para el mundo laboral. Al permitir que los colaboradores tengan más tiempo para su vida privada, puede aumentar su motivación y compromiso con el trabajo.
Francisca Herrera, Directora de Recursos Humanos de Pluxee, da algunas recomendaciones de cómo prepararse para la reducción de la jornada laboral en Chile. “En primer lugar, que definan el propósito detrás de este cambio. Es diferente reducir porque todos lo están haciendo, a comprometerse con la convicción de que el balance de vida personal y trabajo es relevante.
Consideraciones Finales
Si bien existen ventajas y desventajas en cuanto a esta materia, este debate aún no termine de convencer a ambas partes. Por lo pronto, hay que esperar las deliberaciones que tomen las autoridades. El proyecto que se discute en el Senado establece un sistema gradual de aplicación de la ley.
Puntos Clave de la Ley
- ¿Cuánto dura la jornada de trabajo? Con la reforma aprobada en 2023, la duración de la jornada ordinaria de trabajo no deberá exceder de 40 horas semanales.
- ¿Pueden compensarse las horas extraordinarias con días de feriado? Las partes podrán acordar por escrito que las horas extraordinarias se compensen por días adicionales de feriado. En tal caso, podrán pactarse hasta cinco días hábiles de descanso adicional al año.
- ¿Puede el empleador bajar el sueldo de los trabajadores por aplicar la ley de rebaja de horas de trabajo? La aplicación de la ley en ninguna circunstancia podrá representar una disminución de las remuneraciones de las trabajadoras y los trabajadores beneficiados.
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