Las fuerzas armadas de varios países europeos, pertenecientes a la Alianza del Atlántico Norte (OTAN), experimentaron hace algunos años un incremento en la extensión de la carrera militar en sus respectivas naciones, el cual impactó en el promedio etario de sus fuerzas militares, como también en la conformación de sus fuerzas operativas, las que necesariamente requieren juventud y dinamismo para el óptimo empleo militar en despliegues y ejercicios de combate.
En varios países europeos se han dictado últimamente leyes orientadas al alargue de la carrera militar. En su texto se definieron reglas de comportamiento y enseñanza militar, competencias en materia de personal militar y plantillas de cantidad de efectivos.
De acuerdo con la Ley de Carrera Militar española, en sus FF.AA., particularmente para los oficiales superiores que no acceden al grado de oficial general a la edad de 58 años o después de seis años en el grado, existe la posibilidad para un porcentaje menor de ellos de pasar a un Escalafón de Reserva hasta los 65 años.
La carrera militar del escalafón de tropa y marinería comienza con un compromiso inicial máximo renovable hasta completar un tope de seis años. Posteriormente, se puede establecer una relación de compromiso de servicios de larga duración hasta los 45 años de edad con un máximo de 20 años de servicio. Finalmente, los militares en esta condición pueden solicitar la condición de reservista de especial disponibilidad hasta los 65 años.
Los 45 años como edad límite para el personal de este escalafón se estableció por la capacidad de reacción, resistencia y juventud que necesitan las fuerzas operativas de las FF.AA. En la actualidad, diversos medios de prensa de España han dado a conocer una problemática con el personal de este escalafón que cumple los 45 años de edad y que deben dejar las filas institucionales; pese a manifestar su intención de querer continuar perteneciendo a las FF.AA.
La dotación promedio real de los últimos tres años del escalafón de tropa y marinería ha sido de 76.525 personas (16,7 % mujeres).
En síntesis, visualizamos que en el último tiempo varios países de la región, a instancias de las realidades y necesidades de sus propias coyunturas, han adoptado modelos similares al de países europeos, como el español, aumentando los años de servicio de la profesión militar.
Mencionar que gracias al ejemplo de la participación de varias FF.AA. En el Chile de hoy, con una carrera militar estructurada en base a los 41 años de servicio máximo para oficiales y de 35 para el personal del cuadro permanente/gente de mar, pero con una disponibilidad reducida para ambos escalafones en el tramo superior de la estructura piramidal, trae como consecuencia un retiro anticipado al máximo permitido por la ley, con la inclusión sucesiva en la lista anual de retiros, a contar de los 30 años de servicio.
Con esta realidad, actualmente muchos de los oficiales y del personal de cuadro permanente/gente de mar, pasan a la condición de retiro próximo a los 50 años y con no menos de 8 años de estudios, en el caso de los oficiales. Adicionalmente, la reciente conformación del escalafón de tropa profesional, con una duración máxima de hasta cinco años posterior al cumplimiento de su servicio militar, ha arrojado favorables resultados en cuanto al nivel de entrenamiento y de las capacidades tácticas individuales alcanzadas por estos jóvenes que mayoritariamente se encuentran asimilados a las unidades básicas de fusileros de las fuerzas de combate de la Infantería de Marina, del Ejército y la Fuerza Aérea.
A raíz de lo expuesto y basado en los conocimientos adquiridos a través del estudio y análisis de modelos extranjeros, será conveniente examinar los componentes que dieron origen a las modificaciones incorporadas en las respectivas leyes orgánicas de las naciones enunciadas; como también, advertir cuáles han sido los aspectos positivos y las dificultades con que se han enfrentado las FF.AA. de esos países en sus procesos de transformación.
Considerar en la búsqueda de la solución integral que se pretende alcanzar sobre la materia, la problemática existente en la actualidad en España con el escalafón de tropa y marinería, a fin de buscar alternativas de continuidad del escalafón de soldados profesionales en Chile, para que posterior a sus cinco años de servicio y con solo 25 años de edad, puedan además de optar a seguir en las FF.AA. chilenas, tener la posibilidad de postular a los servicios policiales (Carabineros y PDI) o de otros servicios como CONAF, tal como se realiza en el país ibérico con el traspaso de algunos miembros de este escalafón de las FF.AA.
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