El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS) es un documento obligatorio que establece las normas dentro de una empresa para garantizar un ambiente de trabajo seguro, ordenado y respetuoso. Este reglamento interno no solo es un requerimiento legal en Chile, sino que también es una herramienta fundamental para proteger el bienestar de los trabajadores y definir claramente las obligaciones y derechos tanto de empleadores como de empleados.
A continuación, explicamos qué es el RIOHS, por qué es importante, a qué empresas aplica, cómo implementarlo correctamente en tu organización, los pasos para su validación ante la autoridad, cómo publicarlo y entregarlo a los trabajadores, con qué frecuencia se debe actualizar, y qué aspectos evaluar para asegurar su cumplimiento normativo.
¿Qué es el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS)?
El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (RIOHS) es un documento técnico-administrativo propio de cada empresa, en el cual el empleador establece una serie de normas, obligaciones, prohibiciones y procedimientos que deben cumplir tanto trabajadores como la empresa en sí.
Importancia del RIOHS
- Claridad en las reglas: Al detallar las obligaciones y prohibiciones para los trabajadores (y también ciertas obligaciones del empleador), se evitan confusiones y conflictos.
- Ambiente laboral respetuoso: El reglamento contribuye a un ambiente de trabajo digno y de mutuo respeto, estableciendo políticas contra el acoso, la discriminación y otras conductas indebidas.
¿A qué empresas aplica el RIOHS?
Están legalmente obligadas a elaborar y mantener un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad completo las Empresas con 10 o más trabajadores permanentes. Esto incluye a toda empresa, establecimiento, faena o unidad económica que ocupe normalmente diez o más trabajadores de planta de forma habitual. Este es el estándar general establecido por el Código del Trabajo para la obligatoriedad del RIOHS.
Aunque la ley focaliza la exigencia completa a partir de 10 empleados, las empresas más pequeñas también tienen obligaciones en materia de reglamento interno. En particular, la legislación de Prevención de Riesgos (Ley 16.744 y su Reglamento, Decreto Supremo N°40/1969) exige que todas las entidades empleadoras, incluso con 1 a 9 trabajadores, cuenten al menos con un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. Es decir, deben establecer por escrito normas de seguridad e higiene laboral (por ejemplo, uso de elementos de protección personal, procedimientos en caso de accidente, etc.), aunque no estén obligadas a incluir el apartado de «orden» general o disciplinario propio de las empresas más grandes.
Además de las empresas privadas tradicionales, cabe mencionar que otras organizaciones como comunidades de edificios o condominios (que empleen conserjes u otro personal) y cualquier empleador en general también están alcanzados por esta normativa.
Consecuencias de no tener RIOHS
Además de exponer a los trabajadores a eventuales riesgos por falta de procedimientos claros, la empresa se arriesga a sanciones. La Dirección del Trabajo realiza fiscalizaciones y puede cursar multas por no contar con el reglamento, por no tenerlo actualizado, o por no haberlo registrado según corresponda.
Contenidos exigidos por la ley para el RIOHS
Para implementar correctamente un Reglamento Interno es útil saber qué contenidos exige la ley que tenga.
- Normas de orden interno: Aquí se regulan aspectos de la relación laboral cotidiana. Por ejemplo, el horario de trabajo (horas de inicio y término de la jornada, distribución de turnos, horas extra), los descansos diarios y semanales, las normas sobre puntualidad y asistencia, y las políticas de permisos, licencias médicas, vacaciones y feriados. También se incluyen las remuneraciones (formas de pago, fecha de pago, componentes salariales) y cualquier beneficio interno.
- Normas de higiene y seguridad: En este apartado se detallan todas las medidas y procedimientos orientados a proteger la vida y salud de los trabajadores. Incluye instrucciones claras de prevención de riesgos, como por ejemplo: el procedimiento que se seguirá en caso de accidentes del trabajo o emergencias, las medidas de primeros auxilios, la obligación de usar Elementos de Protección Personal (EPP) adecuados, las responsabilidades del Comité Paritario de Higiene y Seguridad (si la empresa tiene 25 o más trabajadores debe conformar un Comité Paritario), la función del Departamento de Prevención de Riesgos (obligatorio si la empresa tiene más de 100 trabajadores o califica como industria peligrosa), la forma en que se informarán los riesgos laborales a los empleados (derecho a saber), y normas específicas según la actividad (por ejemplo, manejo de sustancias peligrosas, ley de sustancias prohibidas en el trabajo como la Ley del Tabaco, regulación del peso máximo de carga que un trabajador puede manipular, protección contra radiación UV si aplica, etc.).
- Protocolos de conductas específicas: El RIOHS debe incorporar procedimientos para ciertos temas sensibles definidos por la ley. Un ejemplo obligatorio es el procedimiento de denuncia y sanción del acoso sexual en el trabajo. La normativa exige que el reglamento interno establezca cómo se puede denunciar un caso de acoso sexual, las medidas de resguardo al denunciante y el procedimiento de investigación interna y sanciones en caso de comprobarse.
En resumen, el RIOHS funciona como un compendio de reglas laborales internas: desde lo más cotidiano (horarios, pagos, disciplina) hasta lo crítico en seguridad (prevención de accidentes, uso de EPP, protocolos de emergencia).
¿Cómo implementar un Reglamento Interno en tu empresa?
Implementar correctamente un Reglamento Interno en tu empresa requiere un proceso organizado.
- Designa responsables y reúne información: El primer paso es asignar a una persona o equipo que lidere la elaboración del RIOHS. Por lo general, las áreas de Recursos Humanos junto con el experto en Prevención de Riesgos de la empresa (si lo hay) trabajan en conjunto en este tema. Se debe recopilar información sobre las políticas y procedimientos actuales de la empresa en materia laboral y de seguridad, así como los requisitos legales vigentes que deben incluirse.
- Utiliza modelos o guías de referencia: Para facilitar la tarea, puedes apoyarte en herramientas concretas como plantillas o modelos de reglamento interno proporcionados por organismos especializados. Por ejemplo, mutualidades de seguridad (ACHS, IST, etc.) o el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) ofrecen guías y modelos de RIOHS que cumplen la normativa. Estas plantillas sirven de base para no omitir secciones importantes. Sin embargo, es fundamental personalizar el documento a la realidad de tu empresa: incluye la razón social y dirección de la empresa, el nombre de los cargos de jefatura reales, las normas específicas según tu rubro, etc.
- Redacción clara y lenguaje accesible: Al redactar cada sección del RIOHS, procura usar un tono claro y comprensible para todo el personal. Evita jerga legal excesivamente técnica; lo ideal es que cualquier trabajador pueda leer el reglamento y entender qué se espera de él y qué derechos tiene. Puedes incluir definiciones si usas términos especializados. Sé específico en las instrucciones (por ejemplo, cómo y a quién reportar un accidente, o cuál es el procedimiento para pedir un permiso), de modo que no queden dudas.
- Revisión legal y ajuste final: Antes de darlo por finalizado, es muy recomendable que el borrador del RIOHS sea revisado por un profesional con conocimientos legales laborales (un abogado laboral o un experto en cumplimiento normativo). Esto para verificar que no haya cláusulas que contradigan la ley o que falte algún elemento obligatorio. También puedes cotejar el contenido con la lista de requisitos legales (como la que mencionamos en la sección anterior) a modo de checklist.
- Aprobación interna: Si la empresa tiene sindicato o comité paritario, puede ser buena idea compartir un borrador con ellos para recoger observaciones (aunque legalmente no es obligatorio que ellos «aprueben» el reglamento, es positivo generar consenso y compromiso). La gerencia de la empresa debe dar el visto bueno final, ya que se trata de una norma interna corporativa.
Siguiendo estos pasos, la implementación del RIOHS estará bien encaminada. El documento final debe imprimirse o guardarse en PDF, listo para los siguientes pasos: notificación a los trabajadores y registro ante la autoridad.
Registro del RIOHS ante la Dirección del Trabajo (DT)
Tener un RIOHS elaborado es un gran paso, pero no suficiente: la normativa exige que el reglamento sea depositado o registrado ante la autoridad laboral para que tenga plena validez. Desde 2022, la Dirección del Trabajo de Chile cuenta con un sistema en línea para este trámite, lo que facilita el proceso.
- Notificación interna previa: Antes de registrar el reglamento en la DT, debes haber informado a tus trabajadores con al menos 30 días de anticipación sobre la entrada en vigencia del nuevo RIOHS (explicamos más de esto en la siguiente sección).
- Ingresar al portal Mi DT: Accede al sitio web oficial de la Dirección del Trabajo, apartado Mi DT (oficina virtual).
- Seleccionar el trámite de Registro de Reglamento Interno: Dentro de la plataforma Mi DT, navega a la sección de Trámites y Servicios, y elige la opción «Oficina de Partes Virtual». Ahí encontrarás el trámite “Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad”.
- Completar formulario y adjuntar el documento: Deberás ingresar información básica, como los datos de la empresa (RUT, razón social, domicilio) y los datos del Reglamento Interno (fecha de vigencia, número de trabajadores a los que aplica, etc.). Luego, adjunta el archivo PDF que contiene el texto completo de tu Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
- Enviar y confirmar registro: Una vez llenados los datos y adjuntado el PDF, envía el formulario. El sistema generará un comprobante de recepción. Por lo general, en un plazo de 48 horas la Dirección del Trabajo enviará al correo electrónico registrado una confirmación con el número de expediente asignado al registro de tu RIOHS.
Ten en cuenta que la ley establece que el empleador debe registrar el Reglamento Interno dentro de los 5 días hábiles siguientes a su fecha de entrada en vigencia. Por ejemplo, si tu reglamento comienza a regir el 1 de julio, tienes hasta el 6 de julio para haberlo ingresado en el portal de la DT.
El registro del RIOHS no tiene costo y es un requisito obligatorio. Este trámite no implica que la Dirección del Trabajo “apruebe” el contenido de tu reglamento previamente (no hay una revisión de contenido para autorizarlo, salvo que alguien impugne alguna cláusula posteriormente). Sin embargo, el registro deja constancia de su existencia y cumplimiento de la formalidad. En caso de fiscalización, te pedirán el comprobante de registro.
Publicación y entrega del RIOHS a los trabajadores
Un aspecto crucial de la implementación del RIOHS es asegurarse de que todos los trabajadores lo conozcan. De nada sirve un excelente reglamento si queda guardado en un cajón.
- Plazo de 30 días antes de vigencia: Como mencionamos, una vez que tengas listo el texto del RIOHS, debes comunicarlo oficialmente a tus trabajadores con al menos 30 días de anticipación a su entrada en vigor. Esto significa que si planeas que el reglamento rija a partir de una fecha determinada, un mes antes debes difundir su contenido.
- Lugares visibles en la empresa: Debes poner a disposición el reglamento en la empresa de forma accesible. La norma indica que se coloque una copia impresa en dos sitios visibles del lugar de trabajo (por ejemplo, en el tablón de anuncios o cartelera de la sala de descanso, casino, entrada del local, etc.), con la misma anticipación de 30 días.
- Entrega individual a los trabajadores: El empleador tiene la obligación de entregar gratuitamente a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno. En la práctica, muchas empresas entregan una copia impresa o electrónica del RIOHS a cada nuevo trabajador al momento de firmar su contrato, y asimismo reparten las actualizaciones a todo el personal cuando el reglamento se modifica. Es altamente recomendable que, junto con la entrega, se pida al trabajador que firme un acuse de recibo o constancia de que se le entregó y tomó conocimiento del reglamento. Esto sirve como respaldo para la empresa.
- Comunicación a sindicatos y comités: Si en la empresa existe sindicato constituido o Comité Paritario de Higiene y Seguridad, se les debe entregar también copia del reglamento interno y sus modificaciones.
- Disponibilidad permanente: Luego de entrar en vigencia, el RIOHS debe estar siempre disponible para consulta. Además de las copias físicas en murales, muchas empresas optan por subir el reglamento a su intranet, sitio web interno o plataforma de recursos humanos, de modo que cualquier trabajador pueda acceder a la última versión fácilmente.
Cumplir con la correcta difusión del Reglamento Interno garantiza que todos conozcan las reglas del juego. Desde la perspectiva legal, también protege al empleador, ya que no podría alegarse desconocimiento de una norma interna si esta fue debidamente comunicada.
Actualización del RIOHS
El Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad no es un documento estático para hacer una vez y olvidar. Debe mantenerse actualizado acorde a los cambios legales y a las transformaciones dentro de la empresa.
- Cambios en la legislación laboral o de seguridad: Cada vez que entra en vigor una nueva ley o reglamento que afecte las condiciones de trabajo, es necesario revisar el RIOHS. Por ejemplo, la entrada en vigencia de la Ley de 40 horas (reducción de la jornada laboral) requiere ajustar la sección de jornada de trabajo y horas extra; las leyes de acoso laboral y sexual obligan a incorporar o modificar los protocolos de denuncia en el reglamento; nuevos feriados o cambios en cálculo de remuneraciones también podrían implicar actualizaciones.
- Crecimiento o cambios en la estructura de la empresa: Si tu empresa era pequeña y ahora supera los 10 trabajadores de forma permanente, debes pasar de un simple reglamento de higiene y seguridad a un RIOHS completo que incluya todas las materias de orden interno. Asimismo, si la empresa crece por sobre ciertos umbrales (25 trabajadores para Comité Paritario, 100 para Departamento de Prevención de Riesgos, etc.), el reglamento debe reflejar esas instancias de participación o esos roles.
- Actualizaciones de políticas internas: A veces la propia empresa decide modificar o agregar normas internas por gestión organizacional. Por ejemplo, implementar una política de teletrabajo o trabajo a distancia, establecer un código de vestimenta, cambiar el sistema de control de asistencia (fichaje digital, reconocimiento facial, etc.), nuevos beneficios para trabajadores, o cambios en el horario de colación.
- Después de incidentes o evaluaciones de riesgo: Si ocurre un accidente grave o se detecta un riesgo no contemplado en el reglamento, es recomendable actualizarlo para incluir medidas preventivas nuevas o refinar procedimientos. Por ejemplo, si ante una emergencia se vio que faltaba un protocolo es...
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