En Chile, la Indemnización por Años de Servicio (IAS) y el Seguro de Cesantía (SC) son los dos mecanismos principales diseñados para proteger a los trabajadores que pierden su empleo.

El objetivo fundamental de ambos es proporcionar estabilidad económica a quienes son despedidos.

Fundamentos Legales y Jurisprudenciales

Según la jurisprudencia establecida por la Excma. Corte Suprema, Casación, Rol Nº 3.842-06, la indemnización por años de servicio se basa en dos elementos principales: el tiempo de servicio y el monto de la última remuneración percibida. Este beneficio se genera al término de la relación laboral, como reconocimiento al tiempo que el empleado dedicó su fuerza de trabajo al empleador.

Por otro lado, la indemnización sustitutiva del aviso previo busca compensar la pérdida repentina del empleo, permitiendo al trabajador tener un período de tiempo para encontrar una nueva fuente de ingresos.

Causales de Despido que Dan Origen a la Indemnización

  • Contrato de trabajo vigente por un año o más de servicios continuos con el mismo empleador.
  • Necesidades de la empresa, establecimiento o servicio (Art. 161 del Código del Trabajo).
  • Desahucio escrito del empleador.
  • Procedimiento concursal de liquidación del empleador.
  • Despido Injustificado, Indebido o Improcedente: Si un trabajador impugna su despido (aplicado bajo causales de los Art.
  • Despido Indirecto o Autodespido: Si el trabajador pone término al contrato debido a incumplimientos graves del empleador (Art.

Cálculo de la Indemnización

  1. Remuneraciones Variables: Si las remuneraciones son variables, la indemnización se calcula sobre el promedio de lo percibido por el trabajador en los últimos tres meses calendario.
  2. Conceptos Incluidos: Según la jurisprudencia, se incluyen asignaciones de movilización y colación si se perciben regularmente.
  3. Conceptos Excluidos: Asignación familiar legal, pagos por sobretiempo (horas extraordinarias), y beneficios o asignaciones otorgadas de forma esporádica o una sola vez al año (como gratificaciones anuales y aguinaldos de navidad).

Consideraciones Adicionales

  1. Las partes pueden convenir individual o colectivamente una indemnización por años de servicio superior al mínimo legal.
  2. Se financia con aportes mensuales del empleador (no inferiores al 4.11% de la remuneración imponible, con tope de 90 UF) a una cuenta especial en la AFP.
  3. Los trabajadores contratados antes del 14 de agosto de 1981, que estaban vigentes al 1 de diciembre de 1990, tienen derecho a la indemnización sin el límite máximo de 11 años (330 días).
  4. Para el cálculo de las indemnizaciones de trabajadores contratados antes del 1 de marzo de 1981 y vigentes al 1 de diciembre de 1990, no se considera el incremento o factor previsional del D.L.
  5. Los anticipos sobre la indemnización por años de servicio convenidos o pagados antes del 1 de diciembre de 1990 se rigen por las normas bajo las cuales se acordaron.
  6. Las partes pueden convenir libremente anticipos de indemnización por años de servicio para causas distintas al desahucio y necesidades de la empresa.
  7. Las indemnizaciones se reajustarán conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) entre el mes anterior al término del contrato y el mes anterior al pago.
  8. El empleador debe pagar las indemnizaciones en un solo acto al momento de extender el finiquito.
  9. Las acciones para reclamar el pago de indemnizaciones prescriben en seis meses contados desde la terminación de los servicios.

Límite de la Indemnización

Conforme a la ley, se paga un sueldo por año trabajado con un tope de 11 meses y 90 UF por mes, basándose en el último salario recibido por el trabajador.

Debate Actual Sobre la Indemnización por Años de Servicio

Existe un debate en curso sobre la pertinencia y eficacia del modelo actual de IAS. Según datos del Banco Mundial, Chile tiene una de las indemnizaciones por años de servicio más altas de la OCDE. A un trabajador con 10 años de antigüedad laboral le corresponden 43,3 semanas de salario como indemnización, comparado con el promedio de la OCDE de 13,8 semanas.

Muchos países, principalmente europeos, han optado por suprimir o reducir este tipo de indemnización. La OCDE ha recomendado a Chile reducir las indemnizaciones y mejorar los mecanismos de reempleo a través de capacitación y orientación para trabajadores menos calificados.

En un contexto de menor crecimiento y automatización, se plantea la necesidad de reconsiderar la conveniencia y eficacia del modelo actual. Algunas propuestas incluyen eliminar el límite máximo de 11 años, lo que implicaría que un trabajador con 20 años de servicio recibiría una indemnización equivalente a 20 meses de salario.

Implicaciones de Eliminar el Límite Máximo

  • Ventajas: Los trabajadores despedidos recibirían más dinero al término de su contrato.
  • Desventajas: Aumentarían los costos de despido, afectando principalmente a las pequeñas y medianas empresas.

Tabla Comparativa de Indemnizaciones por Años de Servicio en la OCDE

País Semanas de Salario por 10 Años de Antigüedad
Chile 43,3
Promedio OCDE 13,8
Hungría Menor al promedio OCDE
Letonia Menor al promedio OCDE
Polonia Menor al promedio OCDE
República Checa Menor al promedio OCDE
Eslovaquia Menor al promedio OCDE
Australia Menor al promedio OCDE
Francia Menor al promedio OCDE
Eslovenia Menor al promedio OCDE
Canadá Menor al promedio OCDE
Lituania Menor al promedio OCDE
Luxemburgo Menor al promedio OCDE
Reino Unido Menor al promedio OCDE
Estonia Menor al promedio OCDE

Opiniones de Expertos

Para Gabriel Halpern, experto en materia laboral, esta iniciativa “no beneficiará a los trabajadores nuevos, que son la mayoría del país”, además de generar un desincentivo a la profundización y extensión de las relaciones laborales.

Por su parte, Lizama subraya la importancia de un tope para los costos laborales asociados a la antigüedad en la empresa, ya que indemnizar a un trabajador sin límite de tiempo representa un costo laboral enorme para el empleador.

El Diputado Andrés Giordano problematiza la lógica del tope actual: “¿Por qué si una persona trabaja 15 años, la indemnización vale 11? ¿Y los de alguien que trabajó ocho valen ocho?”.

Asimismo, Campos señaló que desde la CUT ven con “simpatía” esta iniciativa.

Consideraciones Finales

La discusión sobre la indemnización por años de servicio en Chile sigue abierta, con argumentos a favor y en contra de su estructura actual. Los posibles cambios en la legislación podrían tener un impacto significativo tanto para los trabajadores como para los empleadores, especialmente en un contexto económico en evolución.

TAG: #Indemnizacion

Lea también: