La historia del sueldo mínimo en Chile se remonta al 3 de junio de 1970, cuando nuestro país firmó el convenio 131 y el Acuerdo 134 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Ese día se fijó la obligación de establecer un sistema de salarios mínimos que se aplicara a todos los trabajadores asalariados. Los montos serían aplicados a través de una ley, no podrían ser reducidos y tendrían sanciones de no ser aplicados.
Desde ese momento, el salario mínimo ha recibido ajustes de acuerdo a la inflación, con incrementos realizados año a año tras la aprobación de leyes en el Congreso. En Chile el sueldo mínimo se denomina Ingreso Mínimo Mensual, que es el monto mensual mínimo de la remuneración por una jornada ordinaria de trabajo (que no puede exceder de 45 horas semanales).
Es fijado por ley por el Congreso Nacional, sobre la base de una propuesta del gobierno central, acordada con representantes de los empleadores y los trabajadores. Generalmente, entra en vigor el 1 de julio de cada año y dura un año. Chile ha ratificado el Convenio 131 sobre fijación de salarios mínimos de la Organización Internacional del Trabajo.
Para los trabajadores de casa particular, es equivalente al 100 % del ingreso mínimo mensual regular desde el 1 de marzo de 2011. Para los mayores de 65 años y los menores de 18 años, el monto es fijado en la ley, y ha tendido a ser cercano al 75 % del ingreso mínimo mensual regular desde 2003.
Hitos en la Evolución del Salario Mínimo
Algunos hitos relevantes en la historia del salario mínimo en Chile incluyen:
- 1998: Durante la gestión de Eduardo Frei, Gobierno y trabajadores acordaron un reajuste al ingreso mínimo mensual que se aplicó por tres años. Pasó de $71.400 a $100 mil. Investigaciones posteriores concluyeron que la fijación trienal fue contraproducente después, porque el país enfrentó la crisis asiática con rigidez salarial. El resultado fue una tasa de desempleo de dos dígitos.
- 2008: Durante el primer gobierno de Michelle Bachelet, se promulgó la ley que igualaba el salario mínimo de las trabajadoras de casa particular al del resto de los empleados. Hubo un período de transición, de modo tal que ambos montos se igualaron desde 2011.
- 2020: Se creó el Ingreso Mínimo Garantizado. Corresponde a un subsidio mensual, otorgado por el Estado, para complementar los ingresos de los trabajadores y alcanzar el monto mínimo de $300 mil líquidos en la época. Quienes ganaban el salario mínimo recibían $45.353. Fue tramitado durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera, en medio de la pandemia.
- Primera negociación en democracia: En la primera negociación por el salario mínimo en democracia, el monto llegó a $26 mil. Llevado a valores de junio de 2024, correspondería hoy a $162.781.
El Panorama Durante la Década Reciente
A mediados de 2014, tras extensas conversaciones del gobierno de Michelle Bachelet y trabajadores representados por la CUT, el sueldo mínimo alcanzó un monto de 225 mil pesos con la promulgación de la Ley 20.763. Exactamente un año después, la cifra aumentó a $241.000, para terminar en $250.000 en enero de 2016. En julio del mismo año, este monto subió en 7 mil 500 pesos, con la Ley 20.935.
La misma ley provocó que 2017 empezara con un aumento de $6.500, siendo el salario mínimo $264.000. En julio, el monto subió nuevamente, alcanzando los $270.000, monto que aumentó a $276.000 el primero de enero de 2018. Este último monto aumentó a $288.000 en septiembre de 2018, gracias a la Ley 21.112.
Fue el 1 de marzo de 2019 que el sueldo mínimo superó el umbral de los $300.000 por primera vez, tras la promulgación de la Ley 21.283. Entre marzo de 2019 y septiembre de 2020, se registraron dos nuevas alzas: una de 19.500 pesos y otra de $6.500, ambas en plena pandemia.
En el contexto pandémico, una nueva alza fue aprobada por el Congreso y promulgada el 5 de julio de 2021. Esta vez, el alza fue de $10.500, fijando el sueldo mínimo en $337.000. Este fue el único aumento en 2021 dictado por la Ley 21.360. Sin embargo, la misma legislación elevó el monto a $350.000 en mayo de 2022.
Este monto aumentó nuevamente durante el año con la Ley 21.456, subiendo en $50.000 hasta enero de 2023. A inicios del 2023, la Ley 21.578, promulgada por el gobierno de Gabriel Boric, estableció un aumento gradual del sueldo mínimo hasta alcanzar los $500.000 durante 2024. Los reajustes salariales comenzaron en mayo del año pasado, realizándose el primer incremento a $440.000. Tras esto, el 1 de septiembre el monto mínimo alcanzó los $460.000, llegando a $500.000 este 1 de junio de 2024.
Reacciones al Reajuste de 2014
"Un reajuste que supera lo que históricamente se ha obtenido", fue el calificativo que le dio la presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Bárbara Figueroa al aumento de $15 mil en el sueldo mínimo para este año, lo que dejó la cifra en $225 mil. La diferencia con las negociaciones anteriores es que este año se acordó programar un alza sostenida hasta que en 2016 se llegue a los $250 mil, monto que desde hace un tiempo es solicitado por los trabajadores.
Sin embargo, y pese al optimismo mostrado por la líder gremial, las críticas hacia su gestión y a su actuar durante la negociación con el gobierno de Michelle Bachelet no se han hecho esperar, debido a un giro en la percepción de lo obtenido durante los cuatro años de Sebastián Piñera y lo logrado ahora.
Comparación con Años Anteriores
A continuación, se presentan algunas reacciones de años anteriores:
- 2010: "ES UN AJUSTE ENANO" Con estas palabras el entonces presidente de la multigremial, Arturo Martínez, fueron categóricas para rechazar lo entregado por el entrante gobierno de Sebastián Piñera, cuando se aumentó la cifra desde los $165 mil a los $172 mil, contrastando con lo solicitado en ese entonces por la CUT, que alcanzaba los $185 mil. Finalmente, el reajuste fue aprobado por el Senado el 30 de junio, aumentando en $7 mil el monto mínimo por el trabajo.
- 2011: "UN REAJUSTE RATON" Siguiendo con la línea del año anterior, el líder de la CUT mantuvo su percepción contraria al gobierno y a las negociaciones encabezadas por el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, calificando de esta manera el alza de los $172 mil a $182 mil. En esa oportunidad además, el gobierno se vio obligado a presentar un veto presidencial para aprobar la cifra tras el rechazo del Senado a los $181.500 ofrecidos en el proyecto enviado por La Moneda. Tras una intensa negociación en el Congreso, el ingreso mínimo quedó fijado en $182 mil.
- 2012: REAJUSTE "ESTA DESLEGITIMADO" El último año de Arturo Martínez a cargo de la multigremial no estuvo exento de polémica y tensión con el gobierno de Piñera. Mientras la solicitud de los trabajadores aspiraba a $250 mil, cifra que poco a poco se convirtió en simbólica para las pretensiones de la CUT, el gobierno tuvo que presentar nuevamente un veto presidencial para poder dar el visto bueno a los $193 mil que finalmente fueron aprobados por el Congreso. Debido a estas negociaciones y a la forma en que se llegó a la cifra final, Martínez calificó como "ilegítimo" el reajuste de ese año, anunciando movilizaciones para demostrar el descontento.
- 2013: "SE PODIA ENTREGAR UN SALARIO MINIMO MAYOR" Con críticas abiertas a la forma de negociar por parte del Ministerio de Hacienda, debutó en esta negociación la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, quien asumió como bandera de lucha llegar a los $250 mil con declaraciones como "hoy es posible avanzar en 250", agregando que "las puertas estuvieron cerradas desde el gobierno".
Variación Real Anual del Salario Mínimo por Gobierno
La variación real anual del salario mínimo por gobierno ha sido la siguiente:
- Patricio Aylwin: 2,2%
- Eduardo Frei: 4,7%
- Ricardo Lagos: 2%
- Michelle Bachelet I: 1,6%
- Sebastián Piñera I: 3,2%
- Michelle Bachelet II: 2,5%
- Sebastián Piñera II: 1,7%
TAG: #Sueldo
