El Código del Trabajo define la jornada de trabajo como el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en conformidad al contrato. Se considera también jornada de trabajo el tiempo en que el trabajador se encuentra a disposición del empleador sin realizar labor, por causas que no sean de su responsabilidad.
Duración de la Jornada Laboral y la Reforma de 2023
La jornada ordinaria de trabajo estaba fijada en 45 horas. Con la reforma aprobada en 2023, la duración de la jornada ordinaria de trabajo no deberá exceder de 40 horas semanales.
Exclusiones y Controversias en la Limitación de la Jornada
Cualquiera de las partes puede recurrir ante la Inspección del Trabajo si hay controversia entre empleador y trabajador sobre si la labor específica se encuentra dentro de las que tienen o no limitación de jornada.
Promedio de la Jornada Laboral
Existe la posibilidad de promediar la jornada. La ley da la opción de que empleador y trabajador acuerden que la jornada ordinaria de 40 horas se cumpla en un promedio de cuatro semanas con un tope de 45 horas semanales. Si el trabajador está sindicalizado, se requerirá acuerdo previo con el sindicato para implementar esta modalidad.
Existe la posibilidad de que en la negociación colectiva o pactos directos con sindicatos, y solo respecto de sus afiliados, se pueda acordar que el tope semanal se amplíe a 52 horas en cada semana. Este límite de 52 horas no se puede desarrollar en más de dos semanas seguidas dentro del ciclo.
Flexibilidad para Trabajadores con Niños
El trabajador deberá entregar al empleador el respectivo certificado de nacimiento o la sentencia que le otorgue el cuidado personal de un niño o niña para ejercer este derecho. El empleador no podrá negarse, salvo que la empresa funcione en un horario que no permita anticipar o postergar la jornada de trabajo o si la naturaleza de los servicios prestados por el trabajador exige su presencia en un horario determinado. Si ambos padres son trabajadores, cualquiera de ellos, a elección de la madre, podrá hacer uso de este derecho.
Distribución de la Jornada y Horas Extraordinarias
En ningún caso la jornada ordinaria podrá superar las diez horas por día, sin perjuicio de las facultades del Director del Trabajo para autorizar una extensión distinta con acuerdo de los trabajadores en situaciones especiales.
Las partes podrán acordar por escrito que las horas extraordinarias se compensen por días adicionales de feriado. En tal caso, podrán pactarse hasta cinco días hábiles de descanso adicional al año.
Control de Horas Trabajadas
El empleador tiene el deber de controlar la asistencia y determinar las horas de trabajo, sean ordinarias o extraordinarias. Una resolución del Director del Trabajo establecerá y regulará las condiciones y requisitos de los sistemas de registro y control de asistencia.
Vigencia de la Ley y Protección Salarial
La aplicación de la ley en ninguna circunstancia podrá representar una disminución de las remuneraciones de las trabajadoras y los trabajadores beneficiados.
Regímenes Especiales y Empresas de Menor Tamaño
También establece cambios en la jornada de las trabajadoras y trabajadores de casa particular. En el caso de quienes trabajan puertas afuera se aplicará la reducción a 40 horas. Quienes laboren puertas adentro continuarán con el descanso mínimo de 12 horas diarias. Se aplicará una compensación de dos días de descanso mensual adicional.
Las empresas calificadas de menor tamaño que implementen la reducción de jornada de forma anticipada gozarán de puntaje adicional en la evaluación de postulaciones a instrumentos y programas ofrecidos por la Corporación de Fomento de la Producción, el Servicio de Cooperación Técnica y el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.
Análisis y Críticas a la Reducción de la Jornada Laboral
Este calculo supone que la tasa de productividad delas horas de trabajo es constante. Es mucho mas complejo el calculo para estimar el impacto ya que debe considerar que la productividad de la hora trabajada no es constante. Ademas se debe considerar que hay cambios de gestion (hay un sinfin de metodologias en el ambito de la administracion de empresas) que permiten ajustar la productividad y aumentar la produccion usando los mismos recursos. Es mucho mas complejo calcular el impacto de una medida como esta.
Dicho análisis no pasa de ser un simple ejercicio teórico que choca con la dura realidad. No hay beneficios económicos con la reducción de la jornada de trabajo, y mucho menos incorporar mas trabajadores a la producción nacional será una de sus consecuencias. Quizás una pequeña parte de la industria contratará a mas trabajadores pero la mediana y pequeña empresa esta en un atolladero puesto que se les incrementa el costo de funcionamiento, como consecuencia de los inmensos costos que implica emprender en Chile.
Un empresario mediano y pequeño tiene una carga financiera y tributaria desmesurada, a tal punto que a fin de mes tienen que optar entre pagar sueldos, o impuestos o cotizaciones previsionales (en Chile hay 2 millones de trabajadores con al menos una cotización impaga y 260 mil empleadores morosos por deudas previsionales). Lamentablemente esta reducción de jornada laboral no viene aparejada con beneficio financiero del empresario o emprendedor. Ello redunda en aumentar sus costos, rebajar sus beneficios y un aumentos considerable de mora previsional y tributaria.
Indudablemente aumentará el empleo informal, que duda cabe de ello, producto de esta tremenda rigidez de las normas laborales. En el fondo las modificaciones proteccionistas propuestas y esta rebaja de jornada, se han transformado en un acicate para salirse del sistema y pasarse a la informalidad laboral. Con esto quiero decir, que es muy posible que la gente realice los mismos trabjos en menor cantidad de tiempo, ya que el incentivo por realizarlo es mayor.
El bajísimi indice de productividad que tenemos es la principal causa por la cual tenemos salarios y pensiones más bajas en comparación con los países de la OCDE. Por otra parte, cuando el ambiente económico es confuso e impredecible por las disputas comerciales de EEUU con Chine, Europa, etc, muy pocas empresas chilenas van a contratar más trabajadores si se reduce la jornada laboral. Las pymes son las que más sufren en esta disputas y alzas de salarios, tendrán que pagar mayores impuestos para sostener a más empleados fiscale y la brecha salarial entre los obreros de las pymes y los empleados públicos aumentará nuevamente.
Uno de los grandes errores de los gobiernos es creer que el mercado laboral es homogéneo, cuando existe una enorme variedad de trabajos y sectores económicos con realidades absolutamente distintas. Por lo que Leí la mayoría de los comentarios son de empresarios y pymes que solo se justifican porque se les apretara el bolsillo si bien es cierto que los más probable es que suban precios de productos, (lo cual no me es coherente, ya que seamos claros la mayoría de los trabajadores sacan la vuelta en las empresas almenos 1 hora como minimo), pero esto solo sería una sinvergüenza ya que lo más probable es que tengan la misma productividad, en donde se notaria el cambio es en los sectores más abandonados como call-center o lugares de trabajo en turnos que no son de producción más bien de servicio (en su mayoría empresas contratistas que pagan mal y mantienen pauperrimas condiciones de trabajo), también en los guardias, rondines, conserjes etc.) Por lo que no tienen de donde llorar, ahora si no están produciendo como deberían es porque les falta personal o el personal que tienen no sirve para la pega.
Existe una baja jornada que implica aumento de salario nominal/hora. Esto implica que la empresa tiene 2 alternativas; contratar más personas (como se sugiere acá), pero también (como se obvia acá)deben hacer más productiva la masa laboral contratada. Dado que nuestros trabajadores sujetos a jornada son de calificación media y baja en promedio (no así quienes no tienen estas limitaciones y se rigen por el artículo 22 del Ctra, cuya calificación es en promedio mayor, al igual que sus salarios), carecen de una productividad acorde a las exigencias productivas del país, de hecho esto está ampliamente estudiado por economistas de diversas posturas políticas. La presión que se ejerce por tanto, es de precarizar el salario promedio nominal, lo cuál es convenientementemente financiable con mano de obra precaria, la cual será provista por la masa de inmigrantes que ha llegado al país. Lo que no pueda ser traspasado vía ahorro de costos, será traspasado vía aumento de ingresos, por lo tanto el precio que se cobrará a los consumidores será mayor, existiendo un efecto en la inflación.
No puede ocupar esa lógica para asegurar que va aumentar el empleo, también hay negocios que no se pueden dar el lujo de contratar más personal. También hay trabajos del comercio donde se está atendiendo las 24 horas del día como las bencineras, es lógico que para esos trabajos no es bueno una reducción de la jornada laboral, pienso que lamentablemente deberían haber excepciones y no se puede aplicar eso para todos los trabajos, quizás para la mayoría pero no para todos.
Las horas de trabajo se han ido reduciendo de manera natural en la medida que se incorpora tecnología. El reemplazo de la persona por la máquina es el problema del presente y ni lo hemos tocado, ya vamos atrasados.
Lo que me sorprende es como nadie parece razonar o concluir que la productividad real de chile es de mas menos el 60% de la jornada y que una reducción podria mejorar los aspectos psicosociales asociados. Este pais produciria mas incluso con una jornada de 36 h. La población laboral está de psiquiátrico y nadie lo nota.
Estudios y experiencias en Europa demostraron que la baja de horas trabajadas aumentaba la producción claro que después de un periodo de adaptación no mayor de 6 meses . Al parecer cae en lo mismo q critica, asume q todos las empresas y pymes pueden asumir el costo laboral de contratar mas personas, lo cual no es asi, por lo q la reduccion afectaria dejando fuera a varias pymes y a empleados formales llevandolos al mundo informal.
Es abusivo el horario, debiera ser como era antes de lunes a viernes, descansos sábado y domingo. Aunque intuitivamente no es dificil entender que al haber más horas por trabajar habrá más demanda por trabajadores.
Investigación se realizó con el objetivo de estimar los efectos que tendía en los salarios, empleo y crecimiento de la economía, reducir la jornada laboral de 45 a 40 horas. Al respecto, el documento señaló que dicha reducción tendría efectos negativos en las tres variables mencionadas, advirtiendo sobre la necesidad que la reforma incluyera en paralelo y no secuencialmente, elementos que permitan ser más flexibles, para tener una adaptabilidad, y así generar mejoras en la productividad. Los resultados finales del estudio solicitado por el Presidente Sebastián Piñera a la Comisión Nacional de Productividad (CNP) relativo a las posibles consecuencias de reducir legalmente la jornada de trabajo de 45 a 40 horas semanales, confirman las conclusiones de la primera versión que se entregó en noviembre de 2019 al gobierno de Chile y se presentó ante el congreso: caída en los salarios, reducción en el crecimiento del PIB y de la productividad.
Implementación de la Ley de 40 Horas
- La reducción de la jornada se implementará de forma gradual en un periodo de 5 años, hasta llegar a las 40 horas.
- En una jornada de 5 días semanales, el empleador deberá reducir la jornada en al menos una hora en un día.
- Este artículo en el Código del Trabajo ha sido modificado, otorgando el derecho a una jornada laboral a todas y todos los trabajadores. (Ley N°21.561, art. 4. 7. Además, la Ley de 40 horas abre la posibilidad de acordar por escrito que las horas extraordinarias se compensen por días adicionales de feriado. Si no los solicita en la oportunidad indicada corresponderá su pago dentro de la remuneración del respectivo periodo.
- Se modifica para aquellas empresas que a la fecha de entrada en vigor de la ley tengan imputado la hora de colación a la jornada.
- En el caso de las Trabajadoras Puertas Adentro la reducción de la jornada se va a traducir en dos días libres al mes, remunerador y de libre disposición.
Chile es uno de los países en la OCDE con mayor cantidad de horas trabajadas, superado solo por México y Corea del Sur. En la Cámara de Diputados avanza el proyecto de ley que plantea reducir la jornada laboral a cuatro días de trabajo y tres de descanso.
“En una teoría económica más ortodoxa, reducir la jornada a 40 y 38 horas sería equivalente a subir los salarios por ley en un 11.1% y 15.6%. Aquello nos sugiere que las empresas estarían dispuestas a contratar menos trabajadores, e, incluso, a despedir algunos. Sin embargo, la producción de las personas podría no disminuir en la misma cantidad que las horas. Para entender esto, invito a los trabajadores y empleadores a que se pregunten si los empleados harían más menos lo mismo en una semana de trabajo de 4 días (ejemplo, semanas de fin de semana largo) que en lo que hacen en una semana de trabajo de 5 días.
Sobre el efecto de aumentar el período de descanso a tres días, el académico señaló que la ventaja que se ha observado es que los trabajadores muestran una mayor felicidad y satisfacción. “Esto puede resultar, incluso, en una mayor productividad. Adicionalmente, resulta amigable con la vida familiar de los trabajadores. Lara advirtió que es importante entender que los cambios muy bruscos -sin mayor evidencia- pueden causar problemas. “La evidencia respecto a una reducción de horas de trabajo viene de Islandia y Microsoft Japón, casos que serían difícilmente comparables a la realidad de las empresas chilenas. Para el académico es posible que esta legislación no sea para todos. “Como señalé anteriormente, la evidencia está en situaciones que no son muy comparables con el caso chileno. Otro de los efectos a considerar es el impacto de esta iniciativa en las micro y pequeñas empresas.
“En Estados Unidos la semana de trabajo de cuatro días está siendo implementada por empresas de forma individual. Ello ocurre debido a que algunas empresas identifican como positiva la reducción de la semana laboral. Para que algo similar ocurra en Chile, una alternativa sería abrir un régimen especial de jornadas de 4 días y promover su adaptación. Aquellas firmas que quieran contratar a los mejores trabajadores podrían liderar su adaptación y atraer a los trabajadores deseados.
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