En el ámbito del trabajo social, la elaboración de un programa efectivo requiere una serie de pasos estructurados y una comprensión profunda del contexto social. Un error común en la gestión de los Comités Paritarios es armar un programa de trabajo aleatoriamente, sin hacer un análisis previo y sin establecer objetivos específicos, por lo que su efectividad puede ser muy relativa.
1. Diagnóstico y Análisis del Problema
“Lo ideal es trabajar sistemáticamente, lo que implica tener una fase previa para analizar bien cuál es el problema que tengo y cómo puedo solucionarlo. Es decir, elaborar un diagnóstico y luego proponer acciones específicas que resuelvan eso”, explica Claudio Segura, Especialista Senior en Seguridad y Salud del Trabajo de la ACHS.
Consiste en identificar los problemas que aquejan a la comunidad y realizar un diagnóstico. En el paso 2 ya hemos identificado los temas y preocupaciones del territorio y seleccionado un ámbito de acción. Ahora toca hacer un diagnóstico sobre el problema en particular.
- Recoger información: A través de observaciones, conversaciones y reflexiones con diversos actores para identificar y describir el problema.
- Elegir el problema más urgente: A partir de la información recolectada, elegir el problema más urgente y explicar su origen y eventual desarrollo.
Un método útil para el análisis de las causas y consecuencias es el Árbol de problemas. Facilita la identificación y organización de las causas y consecuencias de un problema.
2. Identificación de Causas y Consecuencias
La secuencia de causas debe iniciarse con las más directamente relacionadas con el problema central, que se ubican inmediatamente debajo del mismo. Señalar cuál es el problema principal en el ámbito (por ejemplo medio ambiente), que fue elegido en paso anterior por la biblioteca.
Valiéndose del uso de tarjetas se solicita a los participantes que señalen una o dos causas asociadas al problema. Se deben identificar todas las causas, aun cuando algunas de ellas no sean modificables, deteniéndose en el nivel en que es posible modificarlas.
Hay que recordar que lo que se persigue es elaborar un modelo causal para la formulación de un proyecto y no un marco teórico exhaustivo. Una vez que todos han entregado sus tarjetas, el facilitador las lee una a una y las va agrupando en una pizarra o papelógrafo.
Una vez se expongan en la pizarra las causas, se ordenan lógicamente en sus relaciones. Una técnica útil es preguntarse por qué sucede lo que está señalado en la tarjeta. El proyecto se debe concentrar en las raíces (causas). La idea es que si se encuentra solución para éstas, se resuelven los efectos negativos que producen.
3. Definición de Objetivos y Metas
Ya identificado el problema y sus causas, como segunda etapa se requiere definir la meta o resultado final que se desea alcanzar. Continuando con el ejemplo de sexualidad responsable, se fijó como meta contribuir a la reducción de la tasa de embarazo adolescente.
El problema, expresado de manera positiva, se transformará en el objetivo o propósito del proyecto. Ya identificada la meta y el resultado final que se desea alcanzar, se requiere definir estrategias y acciones específicas. De este modo, es necesario formular objetivos, los cuales indicarán los resultados que se pretenden obtener.
4. Identificación de Beneficiarios
Teniendo definido el objetivo, se debe precisar la población beneficiaria.
- Beneficiarios directos: Aquellas personas y/o grupos de personas que serán beneficiadas directamente por el proyecto.
- Beneficiarios indirectos: Aquellas personas y/o grupo de personas que serán indirectamente beneficiadas por el proyecto.
5. Plan de Actividades
Es necesario contar con un plan detallado de actividades de cómo se lograrán los objetivos. Para ello, cada actividad debe ser descrita y tener una persona que se responsabilice de ella.
6. Cronograma
La sexta etapa a considerar, corresponde al tiempo de ejecución del proyecto, es decir, cuánto tardará en ejecutarse. Para ello se construirá un cronograma, el cual permitirá tener un control de las actividades que se están llevando a cabo.
7. Presupuesto
La etapa de presupuesto del proyecto, consiste en estimar los recursos necesarios para desarrollar la iniciativa, identificando los gastos en un tiempo determinado.
- Ítem recursos materiales: Corresponden a la cantidad de materiales que se requieran. Por ejemplo, recurso material del taller: 100 hojas, 10 cartulinas y 10 lápices.
- Ítem recursos humanos: Corresponde a los honorarios de las personas encargadas de llevar a cabo el proyecto.
- Ítem operación: Corresponde a los gastos de administración e instalaciones que se requieren para llevar a cabo el proyecto.
8. Informe Social: Un Componente Clave
En nuestro país, el informe social ha adquirido una importancia fundamental en diversos sectores. El informe social es un documento esencial en el ámbito del trabajo social, diseñado para detallar y analizar la situación de una persona, su familia y su contexto. A diferencia de lo que su nombre podría sugerir, su propósito trasciende la mera presentación de información. El alcance y la profundidad del informe se determinará en función de ese objetivo.
Es posible encontrar informes sociales en diferentes ámbitos, abordando cuestiones económicas, ecológicas, judiciales, habitacionales, de salud, entre otras. En sus primeras etapas, este informe se basaba principalmente en solicitudes asistenciales, siendo un medio para canalizar pedidos de ayuda o soporte social.
La moderna formación y preparación del trabajador social equipa con habilidades y herramientas que van más allá de la simple observación y recopilación de datos. De acuerdo a esto, el informe social, permite visibilizar y comprender las circunstancias y desafíos que enfrentan las personas, destacando áreas donde se requiere intervención o apoyo.
En los últimos años, ha surgido una creciente discusión en el ámbito del trabajo social sobre la adopción de enfoques transversales, tales como género, derechos e interculturalidad. Estos enfoques han cobrado relevancia ya que atraviesan y potencian todos los procesos de intervención, reflejando una visión más completa y actual de la realidad social. Sin embargo, es fundamental recordar los enfoques tradicionales que forman la base de la formación del trabajador social. Uno de los más destacados es el enfoque ecológico, el cual ve al individuo no como una persona aislada, sino como parte de un sistema más amplio.
Finalmente, la rigurosidad metodológica es esencial. El profesional debe seguir un proceso estructurado, evitando omitir etapas o concluir prematuramente.
8.1. Elaboración de un Informe Social Riguroso
Un informe social eficaz debe ser, ante todo, metodológicamente riguroso. Para ello, es fundamental emplear técnicas e instrumentos adecuados que aseguren la veracidad y relevancia de la información recopilada. La aplicación correcta de estas técnicas garantiza que la información recolectada sea válida y confiable. A su vez, permite al trabajador o asistente social no solo obtener datos sino también revisarlos, interpretarlos y evaluarlos.
Hoy en día, la elaboración de un informe social va más allá de la mera transcripción de datos. Los informes sociales, en función de su propósito y área de aplicación, pueden clasificarse en diversas categorías.
8.2. Técnicas e Instrumentos
Los instrumentos en el ámbito del trabajo social son herramientas esenciales que facilitan una comprensión profunda de la situación de un individuo y su entorno familiar.
- PMF: Evalúa las características de personalidad y de interacción de la persona con su entorno social y familiar, alertando así sobre un potencial de maltrato físico infantil.
- La entrevista social: Se destaca como la técnica primordial en la elaboración de un informe social. Es fundamental que, durante esta entrevista, se alcance no solo al individuo sino también a su entorno inmediato. Para ello, es esencial preparar adecuadamente la entrevista, ya que no se trata de una tarea donde la improvisación sea adecuada. La preparación debe alinearse con el propósito del informe, ya sea este de naturaleza económica, protectora, entre otros. Además, es esencial adaptar la entrevista a las características del entrevistado.
9. Implementación y Evaluación
Una vez que se definan todos estos aspectos, es posible calendarizar las acciones especificando fechas de implementación, objetivos, responsables a cargo y frecuencia de seguimiento y evaluación. “Cuando realizas este proceso previo de diagnóstico, se pueden sacar conclusiones mucho más específicas, tales como: La mayoría de los trabajadores se caen en la mañana, en el acceso principal de la empresa. Eso permite que las acciones que se definan sean mucho más focalizadas y no planificar, por ejemplo, una capacitación porque es un tema popular en la redes sociales”, explica Claudio Segura.
Ya tenemos un proyecto formulado participativamente, un mapa del territorio con sus actores, especialmente potenciales aliados en el municipio, y un autodiagnóstico del equipo en cuanto a sus capacidades para llevarlo a cabo.
Para realizar todo este proceso y cualquier otro vinculado a gestión preventiva, el Comité Paritario puede solicitar apoyo a la ACHS a través del call center o directamente con el Experto asignado a la empresa, quien asesorará con estrategias para llevar a cabo de mejor forma diversas tareas.
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