El teletrabajo es un tipo de empleo moderno, inclusivo y sustentable. Moderno, porque utiliza las nuevas tecnologías al servicio del trabajo, de la calidad de vida y de la productividad. Inclusivo, porque permite que sectores que tradicionalmente han sido relegados del mundo de trabajo puedan incorporarse con mayor facilidad (mujeres, jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad). Y sustentable, porque es amigable con el medioambiente y la naturaleza, al ayudar a descontaminar y descongestionar las ciudades.
El Teletrabajo en Chile: Un Panorama Actual
El período de confinamiento y las medidas para reducir la movilidad por el COVID-19 abrieron la puerta a la irrupción del teletrabajo en Chile y el mundo. A poco más de dos años del inicio de este proceso de cambio en la modalidad de trabajo, muchos y muchas continúan en un sistema hibrido. A poco más de dos años de la irrupción del teletrabajo provocado por la pandemia, hay quienes este año volvieron a una presencialidad total, mientras que otros siguen en una modalidad híbrida. El académico de la Universidad de Chile, especialista en psicología del trabajo y de las organizaciones, Carlos Díaz, sostiene que “todavía estamos en una modalidad de tránsito”.
Este diagnóstico es compartido por la profesora, Nella Marchetti, jefa del Programa de Salud Ocupacional, de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile. “El teletrabajo venía desde antes, como que nos estábamos preparando. Lo que hizo la pandemia fue acelerar el proceso de implementación del trabajo remoto. Por otra parte, “la vuelta a la presencialidad ha sido también a trastabillones, en el sentido que se vuelve, que algunos han tenido que volver también esporádicamente a teletrabajar”, agrega Carlos Díaz, profesor del Departamento de Psicología de la U. Desde el punto de vista de la salud pública, la profesora Marchetti, plantea que “fue la forma de no paralizar al país, frente a la pandemia y frente a las cuarentenas absolutas que teníamos.
Nelly Marchetti sostiene que el teletrabajo “va a quedar como una forma de trabajar. Eso sí, no todos los rubros productivos son susceptibles de incorporarse al teletrabajo, pero hay actividades como, por ejemplo, las tecnologías que tienen muchísimas ventajas de trabajar a distancia.
Aspectos Legales y Regulatorios del Teletrabajo en Chile
En primer lugar, debemos tener presente que en Chile no existe una ley que regule el teletrabajo, por eso resulta tan necesario que el proyecto de ley que ya está en segundo trámite legislativo en el Senado sea aprobado a la brevedad. Este proyecto permitirá que las partes tengan certezas acerca de sus derechos y obligaciones, y permitirá que muchas personas que hoy teletrabajan de manera informal (mediante boletas de honorarios), puedan hacerlo protegidas al amparo del derecho del trabajo.
En primer lugar, ambas partes deben estar de acuerdo en utilizar esta forma de trabajo, y deben conocer sus derechos y obligaciones. Por ejemplo, el empleador debe saber que el teletrabajo no significa que el trabajador estará disponible en cualquier horario para atender sus requerimientos. En el proyecto de ley en actual discusión en el Congreso se establece expresamente que el teletrabajador puede, o bien estar sujeto a horario, o bien estar excluido de aquel, pero en este último caso goza de un derecho de desconexión, algo inédito hasta el momento en nuestra legislación.
Capacitación y Preparación para el Teletrabajo
Hay una capacitación que es propia de las funciones que realizará el teletrabajador y que resulta clave para que el teletrabajo sea eficiente, pero también existe el denominado “derecho a saber”, que es la capacitación que debe entregar el empleador al trabajador acerca de los riesgos inherentes que tiene la función que desempeña, y el teletrabajo no está exento de aquello.
Retos y Desafíos del Teletrabajo
El profesor Díaz señala que para las mujeres con hijos trabajar desde la casa también es un gran desafío, dado que deben cumplir con los quehaceres labores y también de cuidado y crianza. Como primer punto, plantea “establecer mecanismos de transacción entre las personas y sus organizaciones para poder generar modalidades de presencialidad en el trabajo y de ocuparse de los temas del hogar de una manera un poquito más flexible. Han aparecido software ofertados a las empresas para tener un control de las personas en teletrabajo. El segundo punto, dice el académico, “tiene que ver con cómo seguir desarrollando soportes que faciliten el trabajo colaborativo entre las personas que están desarrollando teletrabajo. Eso, como ya le mencionaba, se ha transformado en un problema.
Es parte del cambio cultural que debemos ir haciendo. De trabajar por metas y objetivos, y no solo por cumplir un horario. Muchas empresas e incluso servicios públicos ya lo han implementado, con excelentes resultados tanto en mejora de la calidad de vida, de la conciliación trabajo y familia y de la productividad.
El Teletrabajo y su Impacto en la Economía
Argumentó que la política monetaria tiene efectos importantes sobre toda la economía. “Tiene dos efectos importantes en la economía que tenemos que tener en mente cuando diseñamos la institucionalidad de política monetaria. El primero es que la política monetaria tiene efectos sobre el PIB y la actividad económica y desempleo. Una política expansiva -o, por el contrario, contractiva- aumenta -o disminuye- la actividad en el corto plazo, lo que se denomina trade-off de corto plazo. En segundo término, dijo, la creación de dinero financia al fisco a través del impuesto inflación. “La inflación es un impuesto regresivo y afecta negativamente al crecimiento.
El Decano de la FEN, José De Gregorio, explicó los objetivos y el funcionamiento del organismo, los efectos de la autonomía y los fundamentos de que esta cualidad se explicite en la Carta Magna. Así, la autonomía del Banco Central evita crear sorpresas inflacionarias expansivas y de ciclo político como determinantes de la política monetaria, y la orienta a su objetivo de mediano plazo que es la inflación baja y estable. De Gregorio recalcó que “el elemento clave es la credibilidad. Si el público general cree que hay compromiso con una inflación X, la estabilización será menos costosa.
El Decano explicó que la inflación en el corto plazo depende de la brecha del producto: cuando el nivel de actividad sube, la inflación baja, y viceversa; y de las expectativas de inflación: cuando éstas suben, también la inflación, y viceversa. Ahora bien, el desempleo de largo plazo depende de las características del mercado del trabajo y la economía y no de la política monetaria, aclaró. En cuanto a sus objetivos, se preguntó si el Banco Central debiera tener dos, como inflación y desempleo, pero ambas variables se determinan en conjunto, y cuando la inflación está estabilizada también debería estabilizarse el producto y el desempleo.
El otro objetivo importante del Banco Central de Chile es preservar la estabilidad financiera, es decir, velar por el normal funcionamiento de los pagos externos e internos. Concluyó diciendo que “Chile era un país con inflación alta permanente, de más o menos 30%. ¿Cuándo la inflación cae y se vuelve de un dígito? El año ‘94, a varios años de haber inaugurado la independencia del Banco Central, y a fines de los ‘90 se establece la meta del 3%. Además, desde que se adopta el Banco Central independiente, la volatilidad es menor y el crecimiento subió.
Sectores más Propensos al Teletrabajo
Evidentemente el teletrabajo no es para todos los oficios, sino que, principalmente, para aquellos que permitan trabajar de manera remota desde un lugar distinto al de las instalaciones de la empresa. Son miles los trabajadores que podrían verse beneficiados con una iniciativa de este tipo, por eso resulta tan importante empujar la pronta aprobación del proyecto de ley que está desde 2018 en el Congreso. No podemos seguir quedándonos atrás.
Desventajas y Riesgos del Teletrabajo
Las desventajas solo se producirán si se abusa de la norma, por eso es tan importante establecer una adecuada fiscalización y posibilidad de sanciones en caso de infracción, lo que precisamente hace el proyecto de ley en actual tramitación en el Congreso.
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