En la madrugada de este jueves, se alcanzó el acuerdo entre la Mesa del Sector Público (MSP) y el Gobierno, sellando el protocolo acordado en el piso 13 del edificio del Ministerio de Hacienda, que dará cuerpo al Proyecto de Ley de Reajuste General. Este acuerdo marca un hito importante en las relaciones laborales del sector público en Chile.
Componentes Económicos Fundamentales del Acuerdo
Respecto de los componentes económicos fundamentales del acuerdo alcanzado, la MSP destacó:
- Reajuste General de 6,1% nominal, sin diferenciación, ni exclusión.
- Aguinaldos de Navidad, Fiestas Patrias, Bonos de Escolaridad, Aporte de Bienestar, Bonos de Zona, Bono de Ingresos Menores y el incremento de líneas de corte para Zonas, en sus montos, líneas de corte y de exclusión, se reajustarán en el mismo factor de 6,1% nominal.
- El Bono de Término de Negociación y el Bono de Vacaciones fueron acordados con incrementos importantes en su monto ($190.000 y $95.000, para cada tramo, respecto del BTN; 100.000 y 50.000, para cada tramo, respecto del BV).
Silva, enfatizó que con este acuerdo: «Ha quedado de manifiesto que con el diálogo se puede contribuir y a avanzar significativamente en pro de las y los trabajadores de Chile […]. Este reajuste era esperado, queríamos lograr un reajuste digno, que nos permitiera salir hoy con la frente en alto […]. No vamos a olvidar que fuimos reprimidos y no vamos a olvidar que nos costó muchísimo llegar a este tremendo acuerdo, porque lo es. En relación a la negociación del año pasado, logramos recuperar beneficios y derechos que nos habían sido arrebatados» .
Reacciones y Declaraciones Clave
El coordinador de la MSP, el consejero nacional de la CUT, Carlos Insunza, manifestó que este acuerdo: «…favorablemente se logra entre las partes, a diferencia de muchos de los procesos que hemos vivido», acotando que esto es: «…un triunfo del sindicalismo público». Destacó también el rol que jugó el ministro Cerda: «…particularmente el respeto con que mantuvo todo el diálogo […]. Y lo quiero destacar, porque no es el trato recibido durante este período de Gobierno de una importante parte de las autoridades. Y esto es una demostración que cuando hay disposición de diálogo, cuando hay respeto entre las partes, se avanza […].
En tanto, el ministro Cerda manifestó que alcanzar este acuerdo favorecerá una rápida aprobación en el Congreso. En esa línea, enfatizó que apenas quede redactado el proyecto de ley: «…lo queremos ingresar tan pronto como la próxima semana. Para eso, vamos a discutir con la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, que ojalá se pueda discutir el próximo martes […].
Otros Elementos Destacados del Acuerdo
Además de los componentes económicos destacados, la MSP, resaltó otros elementos como por ejemplo:
- «La emisión de un Oficio Complementario en materia de Estabilidad Laboral que refuerza los criterios de la CGR en relación a la confianza legítima y acorta los plazos de apelación.
- La continuidad del Proceso de Traspaso de Honorarios en la Administración Central, con 5.000 cupos para el año 2022 y la continuidad e instalación de 10 Mesas de Trabajo en materias planteadas por las organizaciones».
Contexto de las Negociaciones
Este viernes, las organizaciones que componen la Mesa del Sector Público iniciarán el proceso de negociación con el Gobierno para analizar los puntos del pliego, entre los cuales se encuentra el reajuste real de un 3% para todos los funcionarios. “Estamos haciendo una demanda de reajuste real. La señal que le estamos dando al Gobierno es que no es posible que se discuta un reajuste general que en los hechos signifique una pérdida de poder adquisitivo.
“Se ha planteado una proyección de crecimiento del país que está levemente por debajo del rango que nosotros estamos demandando. Un incremento del presupuesto que también está en ese rango. Esta propuesta no ha dejado indiferente a nadie, incluyendo a parlamentarios que conforman la Comisión de Hacienda. “Los parlamentarios tendrán la oportunidad de evaluar los acuerdos a los que se llegue y los proyectos de ley que se presenten.
Por otro lado, el reajuste no es el único tema a discutir, sino que también las llamadas propuestas de “estabilidad laboral y trabajo decente”. Sobre lo mismo, denuncia que “se ha dado una señal nefasta a los trabajadores del Estado en términos de que la tutela de sus derechos se ha visto disminuida”. Insunza recuerda en ese sentido que en los últimos años junto al Gobierno se han llegado a acuerdos como “evaluar las situaciones de funcionarios a contrata, de funcionarios a honorarios”.
“Hemos puesto un énfasis muy particular respecto de la reducción de jornada a 40 horas que ha tenido un retraso en su implementación. Por otra parte, se contemplan los aguinaldos de navidad y de fiestas patrias del sector activo y pasivo. Se incluye también un bono de escolaridad y de vacaciones, así como el aporte para los servicios de bienestar. El monto será de $56.041 mensuales para las y los trabajadores de jornada completa con remuneraciones brutas iguales o inferiores a $597.399. - Extensión del Bono para personal de la Región de Atacama.
Implicaciones Adicionales
En los cinco días posteriores, las Isapres deberán informar a la Superintendencia de Salud, su decisión de aumentar o no el valor del precio base de los planes de salud, y en caso de que decidan aumentarlo, el porcentaje de ajuste informado será aquel que aplicarán a todos sus planes de salud, el que en ningún caso, podrá superar al indicador calculado por la Superintendencia. Las Isapres deberán, asimismo, informar el monto de capital que incorporarán, para garantizar el pago de las deudas que mantienen vigentes, principalmente con sus afiliados. De igual modo, deberán informar el valor en UF que, por una sola vez y de forma extraordinaria, luego de la adecuación de precios base, podrán incorporar a todos sus precios finales, lo que aplicará por cada afiliado de edad mayor o igual a dos años y menor de 65 años.
Consideraciones sobre la Escala Salarial
La presente escala comprende la suma mensual de las contraprestaciones en dinero que para cada grado (o contrato por jornadas) debe recibir un funcionario en razón de su empleo o función pagadas habitual y permanentemente, sin los descuentos legales que correspondan (remuneración bruta). No se contemplan las contraprestaciones eventuales y accidentales y las afectas a fines determinados, tales como: la asignación familiar, los aguinaldos y las horas extraordinarias, cuando no tienen el carácter de habituales y permanentes, y ciertos derechos estatutarios que constituyen beneficios indemnizatorios, como los viáticos y el bono de escolaridad. Esto de acuerdo a lo establecido por la CGR (entre otros, dictamen N°25.275 de 2005). Asimismo, no se consignan aquellas contraprestaciones que correspondan en atención a la situación personal de cada funcionario, tales como los bienios (antigüedad). Éstas se informan, respecto de cada funcionario en particular, en la plantilla de personal que corresponda.
El Servicio Civil informa que Servicios ganan este premio.
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