La controversia sobre los salarios de los funcionarios públicos en España ha generado un debate significativo, especialmente cuando se comparan con los de otros países y se analizan las diferencias entre distintos cargos dentro del gobierno y la administración pública.
Disparidades Salariales en el Gobierno
En Chile, por ejemplo, se ha observado que el presidente ejecutivo de Codelco percibe un sueldo bruto de casi 50 millones de pesos, superando en seis veces la remuneración del Presidente de la República, fijada en $7.634.386.
De hecho, en la administración pública hay funcionarios que ganan más que el actual presidente, incluyendo subsecretarios que superan a ministros. La Comisión Encargada de Fijar Remuneraciones resolvió que a partir de 2026, el presidente de Chile recibirá la remuneración más alta, estableciendo su sueldo en $10.269.076.
Este tipo de situaciones genera cuestionamientos sobre la lógica y la equidad en la distribución de los salarios dentro del sector público.
Caso de Marcela Cubillos en la Universidad San Sebastián
Los cuestionamientos por el salario mensual bruto de 17 millones de pesos chilenos (unos 18.500 dólares; 11 millones de pesos líquidos) que recibió la exministra de Educación, Marcela Cubillos, como docente durante casi cuatro años en la universidad privada San Sebastián ha llegado hasta el Ministerio Público. Luego de que el diario El Mostrador revelara el montante que recibió la actual candidata a la alcaldía de Las Condes, dos diputados socialistas presentaron una denuncia por eventuales delitos de corrupción y financiamiento irregular de la política, entre otros, lo que derivó en que la Fiscalía Centro Norte de Santiago abriera una investigación por eventuales ilícitos en el salario de la histórica figura del conservadurismo chileno.
Cubillos, abogada y exmilitante de la Unión Demócrata Independiente (UDI), impartió clases de derecho constitucional en la Universidad San Sebastián (USS) desde 2020 hasta el pasado agosto. Debido al trabajo de su marido, el político Andrés Allamand, Cubillos ha vivido parcialmente en España, país del que regresó de forma definitiva el pasado abril, cuando lanzó su campaña a las municipales.
Según las fuentes de la universidad consultadas por El Mostrador, Cubillos apenas impartió clases durante sus años contratada, no realizó investigación académica y acusaron de que “no existen” los permisos que requería para trabajar desde el extranjero. La candidata, por su parte, defiende que publicó tres libros y un cuarto en colaboración con otros académicos y que “siempre” estuvo entre los profesores mejor evaluados por los estudiantes de la Facultad de Derecho.
Osvaldo Corrales, rector de la Universidad de Valparaíso, sostuvo en CNN que la remuneración que reciben los académicos con jornada completa de universidades pueden variar entre los cuatro millones hasta los seis millones de pesos (entre 4.300 a 6.500 dólares). Para él, el salario de Cubillos en base a la información publicada “no queda claro”.
La USS, al ser una entidad privada, no está adscrita a la gratuidad de la educación superior, pero el 45,5% de sus ingresos en 2023 provino de recursos estatales, como becas fiscales, el Crédito con Aval del Estado (CAE) y fondos concursables (subvenciones gubernamentales), según los estados financieros realizados por la consultora Deloitte y publicados por la Superintendencia de Educación Superior.
Los diputados socialistas ingresaron una denuncia por eventuales delitos de corrupción, soborno, cohecho, financiamiento irregular de la política, contratos simulados “y cualquier otro ilícito penal que surjan de los hechos investigados, a raíz de los millonarios sueldos que la Universidad San Sebastián pagaba a doña Marcela Cubillos”.
La Comisión para la Fijación de Remuneraciones
En la semana que precedió a las Fiestas Patrias, el Diario Oficial publicó la resolución que se obtuvo en la Comisión para la Fijación de Remuneraciones, órgano encargado de evaluar el aumento de sueldo de las autoridades de Gobierno. Se estimó que el próximo Mandatario, quien tomará la posta del Presidente Gabriel Boric a partir de marzo de 2026, comience a percibir la suma de $10.269.076.
The Clinic hizo una selección -mediante Transparencia- de al menos 100 funcionarios públicos que reciben un sueldo mayor a esa cifra en los tres poderes del Estado. Entre los personajes que obtienen mayores remuneraciones aparece la Presidenta del Banco Central, Rosanna Costa, con $17.903.898 brutos.
Muchos explican que estos cargos, con un componente técnico más especializado, obtienen sueldos más equiparables a lo que se ve en el mercado que en el Estado. Cosa similar ocurre con el Gerente General Ejecutivo Banco Estado, Óscar González, y el presidente del mismo, Daniel Hojman, que perciben $17.903.899 brutos al mes.
Reacciones y Argumentos
María Jaraquemada de Chile Transparente destaca la importancia de salarios acordes a las responsabilidades, mientras Matías Acevedo menciona la necesidad de competir con el mercado para atraer profesionales a cargos clave.
Francisco Leturia, expresidente del Consejo para la Transparencia, indica que el problema principal de las remuneraciones es que “tenemos clase política de izquierda y derecha que está acostumbrada a vivir del Estado y que no se plantea su vida fuera del aparato del sector público”.
Propuestas y Debates
En el contexto de la rebaja de la dieta parlamentaria, se ha planteado la necesidad de disminuir las asignaciones parlamentarias, argumentando que contribuyen al perfeccionamiento de la legislación. Sin embargo, esta propuesta ha generado rechazo en el Congreso.
Para el economista Gonzalo Durán, esta iniciativa “apunta en la dirección correcta por dos motivos. Primero, el salario básico de los parlamentarios es de los más altos del mundo; y segundo, pone el tema del bajo valor del trabajo en la discusión pública.
Respecto a lo segundo, Chile requiere debatir frontalmente el tema del bajo valor del trabajo, no existe otro país con el nivel de ingresos que tiene Chile, donde los salarios estén tan deprimidos.
Tabla Comparativa de Salarios
| Cargo | Remuneración (CLP) |
|---|---|
| Presidente de la República (fijado para 2026) | $10.269.076 |
| Presidenta del Banco Central | $17.903.898 (brutos) |
| Gerente General Ejecutivo Banco Estado | $17.903.899 (brutos) |
El Principio de Jerarquía y las Remuneraciones
Un quiebre en el principio de jerarquía en que se funda la Escala de Remuneraciones de la Administración Pública. Ese es uno de los efectos colaterales de la decisión que este martes dio a conocer el Consejo de Alta Dirección Pública (CADP) respecto de la rebaja de dieta parlamentaria y de otras altas autoridades.
El organismo definió un 25% de disminución en el caso de senadores, diputados y ministros, rentas que la ley determinó que debían rebajarse en el mismo porcentaje. Mientras que para el Presidente de la República, subsecretarios, intendentes, gobernadores, delegados presidenciales y seremis fijó una reducción del 10%.
Y fue el “amarre” entre los salarios de los secretarios de Estado y el de los legisladores -disposición que fue incorporada por el Senado-, lo que, según reconoció el propio CADP, terminó provocando una situación llamativa: que los titulares de las distintas carteras reciban una renta menor que sus propios subordinados, como es el caso de los subsecretarios, jefes de servicio o incluso sus propios jefes de gabinete.
“...La jerarquía ha dejado de ser un criterio único a considerar para la determinación de remuneraciones por parte de la comisión permanente que establece la reforma constitucional. Esto tiene relevancia porque la rebaja de las remuneraciones de los ministros de Estado, en el porcentaje señalado, puede significar que autoridades de inferior grado terminen percibiendo una remuneración más alta que la de los ministros”, se lee en el informe emitido por el organismo ayer, documento en el que además se recomendó eliminar la vinculación entre secretarios de Estado y parlamentarios para revertir esto en el futuro.
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