El sistema de pensiones en Chile ha sido objeto de diversas reformas y actualizaciones a lo largo del tiempo, con el objetivo de mejorar las condiciones de jubilación y garantizar una mayor seguridad social para los ciudadanos. A continuación, se presenta un resumen de las principales leyes y regulaciones que rigen las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en Chile.
Principales Leyes y Decretos
- Ley N° 21.735, del 26 de marzo de 2025: Crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el Pilar Contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias.
- Decreto Ley N° 3.500, del 13 de noviembre de 1980: Establece un sistema de pensiones de vejez, de invalidez y sobrevivencia derivado de la capitalización individual obligatoria en una administradora de fondos de pensiones (AFP). Texto actualizado a marzo de 2025.
- Ley N° 21.647, del 23 de diciembre de 2023: Otorga reajuste general de remuneraciones a las y los trabajadores del sector público, concede aguinaldos y otros beneficios, y modifica diversos cuerpos legales.
- Ley N° 21.314, del 13 de abril de 2021: Establece nuevas exigencias de transparencia, refuerza las responsabilidades de los agentes de los mercados y regula la asesoría previsional.
- Ley N° 20.255, del 17 de marzo de 2008: Crea y establece un Sistema de Pensiones Solidarias mediante el cual el Estado de Chile entrega y financia beneficios como las pensiones básicas solidarias (PBS) de vejez e invalidez y los aportes previsionales solidarios (APS) de vejez e invalidez. Texto actualizado a septiembre de 2022.
Reglamentos y Resoluciones
- Decreto Supremo N° 57 de 1990: Contiene el Reglamento del Decreto Ley N° 3.500, de 1980, actualizado según las modificaciones introducidas por el Decreto Supremo N° 22 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
- Decreto N° 47, del 2 de septiembre de 2019: Establece la forma de cálculo de la tasa de interés a utilizar para el cálculo de los retiros programados y las rentas temporales.
- Resolución Exenta N° 77, del 12 de julio de 2022: Fija el Puntaje de Focalización Previsional a que se refiere el artículo 26 del Decreto Supremo N° 52, de 2022, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, y la fórmula matemática de cálculo para obtenerlo.
- Resolución Exenta N° 722, del 28 de marzo de 2022: Deja sin efecto las Resoluciones Exentas N° 802, N° 1.347 y N° 2.276, y aprueba el "Nuevo Procedimiento de Sanciones" asociado al proceso de "Sanciones y Cumplimiento" de la Superintendencia de Pensiones.
Modificaciones y Beneficios Clave de la Reforma Previsional
La reciente reforma previsional introduce varios cambios significativos en el sistema de pensiones chileno. A continuación, se detallan algunos de los más relevantes:
- Nuevo Sistema Mixto de Pensiones: La Ley N° 21.735 crea un sistema mixto que combina la capitalización individual con un componente de seguro social.
- Aumento de la PGU: El monto de la Pensión Garantizada Universal (PGU) aumentará gradualmente a $250.000.
- Cotización Adicional del Empleador: A partir del quinto mes después de la publicación de la ley, la cotización a cargo del empleador aumentará gradualmente hasta llegar al 8,5%.
- Seguro Social: Un porcentaje de la cotización será destinada al Seguro Social. Ese dinero se acumula en bonos y se devuelve cuando la persona se jubila.
- Compensación para Mujeres: Beneficio dirigido exclusivamente a mujeres para corregir las brechas de género en el sistema de pensiones, garantizando que una mujer y un hombre con igual ahorro reciban la misma pensión mensual.
- Ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales: Desde el 1 de mayo de 2025, se extiende la cobertura del Seguro de Lagunas Previsionales.
- Incentivo a la Cotización: Se han simplificado los mecanismos de cotización para independientes, permitiendo pagos automáticos o contribuciones de familiares.
- Comisiones Variables: Las comisiones ya no serán fijas, sino que dependerán del rendimiento del fondo de pensiones, disminuyendo si el fondo pierde valor y aumentando si gana.
- Fondos Generacionales: Los multifondos serán reemplazados por un sistema de Fondos Generacionales, donde las inversiones se ajustarán automáticamente según la edad del afiliado.
Tabla Resumen de Aportes y Beneficios
| Concepto | Descripción |
|---|---|
| Cotización Adicional | Aumento gradual de la cotización a cargo del empleador hasta el 8,5%. |
| Seguro Social | 1,5% de cotización con rentabilidad protegida para financiar la garantía de 0,1 UF por año cotizado. |
| Compensación Mujeres | Beneficio para corregir brechas de género, asegurando igual pensión para hombres y mujeres con igual ahorro. |
| Seguro de Lagunas | Extensión de la cobertura del Seguro de Lagunas Previsionales desde el 1 de mayo de 2025. |
| Pensión Garantizada Universal (PGU) | Aumento gradual hasta $250.000. |
Estos elementos son solo algunos de los diversos aspectos que incluye la reforma, diseñada para mejorar la sostenibilidad y equidad del sistema de pensiones en Chile.
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