El concepto de mundo globalizado está relacionado, por lo general, a una integración económica mundial, que crece cada día más con los nuevos desarrollos tecnológicos.
En el Diccionario de la lengua española encontramos la definición de globalizar, verbo del que deriva el adjetivo globalizado. En su segunda acepción, se define como “Universalizar, dar a algo carácter mundial”.
Desde entonces el mundo cambió radicalmente. Comprendimos que somos familia en una misma casa común, apuntando al mismo final, acompañándonos mutuamente en este camino, siendo responsables los unos de los otros.
Las nuevas tecnologías y la pandemia del último tiempo han provocado conexiones humanas nunca antes vistas, y nos han vuelto a demostrar lo obvio (pero muchas veces olvidado): la definición de casa no puede estar circunscrita a límites fronterizos o culturales.
Esta comunión de trabajo surge como la única alternativa para cuidarnos a nosotros y a nuestro planeta.
El Papa Francisco nos recuerda que la persona humana está “naturalmente abierta a los vínculos. En su propia raíz reside el llamado a trascenderse a sí misma en el encuentro con otros” (FT, 111).
Todo suma a la hora de cuidarnos. Y tal como decía la Madre Teresa de Calcuta: «A veces sentimos que lo que hacemos es tan solo una gota en el mar, pero el mar sería menos si le faltara esa gota».
Vivimos hoy en un mundo de creciente interdependencia, en cuanto a sistemas económicos, el armazón social, los desarrollos políticos, la cultura y la tecnología, las comunicaciones, las relaciones de poder y la conservación de la biósfera. La visión del mundo que cada uno de los principales sistemas sociales tiene está afectada por la que tienen los demás.
En este trabajo sostenemos que la relativa restricción a la que debe sujetarse cada uno de los principales sistemas deriva principalmente de los problemas de la interdependencia económica mundial. Y es que la interdependencia económica requiere que se formulen políticas económicas que le permitan funcionar con más eficacia sobre la base global, y entre grupos de países tanto desarrollados como en desarrollo.
El Caso de Chile y las Reformas Neoliberales
Las reformas neoliberales implementadas en Chile durante las décadas de 1970 y 1980, significaron en términos económicos y sociales la proyección de una nueva manera de afrontar el desarrollo de la sociedad, constituyéndose en una revisión radical de la política económica del país durante los últimos tres cuartos del siglo XX. Atrás quedó el control que en dichas materias ejerció el Estado, situación que se agudizó aún más durante el mandato de Salvador Allende Gossens.
Las bases teóricas de la política económica implementada desde 1974 por la dictadura, encabezado por Augusto Pinochet Ugarte, se pueden encontrar en El ladrillo. Este documento fue elaborado, desde agosto de 1972, por los economistas Andrés Sanfuentes, Juan Villarzú y José Luis Zabala Ponce; su propósito fue elaborar un programa económico alternativo al implementado por la Unidad Popular entre 1970 y 1973.
Como consecuencia del pesimista diagnóstico que realizaron de la economía nacional, llegaron a la conclusión de la necesidad de liberalizar la hasta entonces cerrada economía chilena, que adolecía de una férrea regulación del Estado, actuando éste como empresario, promotor de la inversión y la industrialización, y anulando la participación de agentes privados en dichas áreas.
La primera etapa del modelo neoliberal chileno, que comprendió los años 1974 a 1982, se caracterizó por una férrea ortodoxia de los postulados liberales suscritos por los Chicago boys. Esto se tradujo en una extrema liberalización de las importaciones, sello distintivo de las principales áreas estratégicas: la política anti-inflacionaria, las reformas del sistema financiero y la apertura comercial hacia el exterior.
La crisis cambiaria de 1982-1983, originada por la devaluación del tipo de cambio real, por la duplicación de la deuda externa y por un retroceso de las exportaciones, significó un giro en las decisiones económicas adoptadas hasta ese momento por Pinochet y su equipo asesor.
A partir de 1985, con la incorporación de Hernán Büchi como Ministro de Hacienda, se inició una etapa de flexibilización de las políticas económicas, más elástica y pragmática. De este modo se aceleró e intensificó la privatización de las empresas estatales y de los servicios sociales con el objetivo de reactivar la alicaída economía nacional.
Asimismo, se redefinieron algunas funciones del Estado, con atribuciones subsidiarias y fiscalizadoras de los desequilibrios macroeconómicos.
El modelo neoliberal de la década de 1990 se mantuvo consolidado durante las administraciones de los presidentes Patricio Aylwin Azócar, Eduardo Frei Ruiz-Tagle y Ricardo Lagos Escobar. En sus gobiernos se puso énfasis en el gasto público social, privilegiando el crecimiento con equidad, dirigido a reducir la pobreza, disminuir la cesantía y, por sobre todo, resguardar la estabilidad macroeconómica.
A pesar de ser éste uno de los períodos de mayor crecimiento económico que ha experimentado Chile durante el siglo XX, el país es considerado todavía como uno de los peores del mundo en términos de distribución del ingreso, factor que se ha constituido en el mayor desafío a combatir.
La desaceleración que sufrió Chile en 1998 a causa de la crisis asiática que penetró en toda América Latina y de la exacerbada política monetaria contractiva que ejerció el Banco Central ese año, puso freno a un período de enorme prosperidad económica desarrollada por estos gobiernos democráticos.
Hitos Clave en la Economía Chilena (1973-2000)
| Año | Descripción |
|---|---|
| 1973 | Se produce el Golpe de Estado a cargo de la Junta Militar. |
| 1975 | El programa de recuperación económica incluye la eliminación de gravámenes sobre las riquezas y las ganancias de capital y una reducción notable de la carga tributaria sobre las utilidades. Se adopta un impuesto al valor agregado (IVA) y se establece un arancel nominal uniforme del 10% para todas las importaciones. |
| 1979 | Se anuncia la implementación de un nuevo Plan Laboral mediante el Decreto-Ley Nº 2950. |
| 1980 | El Decreto-Ley Nº 1 introduce reformas en el sistema universitario chileno, permitiendo la creación de establecimientos de educación privados. |
| 1980 | Mediante el Decreto-Ley Nº 3.500 se reemplaza el antiguo régimen de reparto por un sistema de pensiones en que los beneficios que obtienen los afiliados están relacionados directamente con los esfuerzos que realizan como cotizantes durante su vida laboral activa. |
| 1981 | Se realizan importantes reformas en el área de la salud, al iniciarse el proceso de municipalización de los Centros de Atención Primaria y establecerse la formación de las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE). |
| 1982 | Se promulga la Ley Nº 18.045 con el objetivo de regular la emisión de valores y operaciones bursátiles. Ese mismo año se inicia una aguda recesión de la economía chilena. |
| 1982 | La crisis económica que se desencadena como consecuencia de la devaluación del tipo de cambio real, origina constantes protestas y disturbios callejeros que reclaman por las altas tasas de desempleo. |
| 1985 | Asume como Ministro de Hacienda el ingeniero civil Hernán Büchi Buc, quien le da un nuevo giro a la política económica de los últimos años del Gobierno Militar, privilegiando el pragmatismo y la flexibilidad de las reformas sociales, fiscales y financieras. |
| 1988 | Se efectúa un plesbicito que tuvo a Augusto Pinochet Ugarte como candidato del SÍ y a la Concertación de Partidos por el NO. |
| 1990 | Asume como Presidente de la República el abogado demócrata-cristiano Patricio Aylwin Azócar. |
| 1994 | Asume como Presidente de la República el abogado demócrata-cristiano Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Ese mismo año se promulga la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (19.300). |
| 1998 | La denominada crisis asiática que penetra en Chile y en la gran mayoría de los países de América Latina, pone freno a un período de enorme prosperidad económica desarrollada por los gobiernos democráticos de la Concertación. |
| 2000 | Asume como Presidente de la República el abogado y economista socialista Ricardo Lagos Escobar. Durante su mandato se firma el Tratado de Libre Comercio (TLC) que establece el intercambio comercial exento de aranceles entre Chile y Estados Unidos. |
TAG: #Trabajo
