El proyecto que otorga un reajuste general de remuneraciones a los trabajadores del sector público ha generado un intenso debate, especialmente en lo que respecta al aumento de sueldo para Carabineros de Chile. La propuesta, fruto de un acuerdo con la mesa del sector público, contempla un incremento total de 4,9% para los trabajadores, pagadero en tres etapas.
Específicamente, los salarios públicos crecerán un 3,0% a partir del 1 de diciembre de 2024, seguido de aumentos del 1,2% y 0,64% desde el 1 de enero y junio de 2025, respectivamente.
Debate Parlamentario y Votaciones Claves
Durante la discusión en el Senado, se generó un extenso debate al presentarse indicaciones y solicitudes de votaciones separadas. Dos temas misceláneos del reajuste captaron la atención: un bono para los Carabineros que cumplen funciones de riesgo y la prórroga de la aplicación de los requisitos para acceder a una carrera de pedagogía.
Bono a Carabineros
El proyecto contemplaba otorgar, a contar del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2025, un bono mensual de cargo fiscal al personal de orden y seguridad que perciba las gratificaciones especiales de Riesgo, de Operaciones Especiales, de Fuerzas Especiales y de Protección de Autoridades. Sin embargo, este punto generó debate sobre la "discriminación" que podría causar este beneficio, ya que solo se focalizaba en personal de riesgo. Finalmente, la Sala rechazó el artículo correspondiente con 15 votos a favor y 18 en contra.
Postergación de Requisitos para Carreras de Pedagogía
El Ejecutivo repuso una norma rechazada en la Comisión de Hacienda que postergaba la entrada en vigencia de los requisitos para la admisión universitaria establecidos en la ley N°20.129 hasta el proceso de admisión universitaria y matrícula del año 2026. Los parlamentarios cuestionaron que se prorrogue por tercera vez esta ley. Con todo, se rechazó esta reposición con 14 votos a favor y 16 en contra.
Cese de Funciones a los 75 Años
Se aprobó con 18 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones, el artículo que establece que, a contar del 1 de enero de 2027, los funcionarios de diversas instituciones cesarán en sus funciones al cumplir 75 años de edad.
Compromisos del Gobierno
Para lograr la aprobación de los dineros contenidos dentro del proyecto de reajuste al sector público, el Ejecutivo se comprometió a una serie de iniciativas legales. Se acordó que antes del término del receso parlamentario del año 2024, se presentarán indicaciones al proyecto de ley que Modifica la Carrera Policial en Carabineros de Chile. En el mismo plazo se ingresará el proyecto de ley que Modifica la Modalidad de Ingreso a la Carrera de la Policía de Investigaciones de Chile.
Además, se presentará una propuesta de un beneficio pecuniario de carácter transitorio alineado con los objetivos del mismo, la que se tramitará con urgencia de discusión inmediata. Esta última iniciativa se ingresará dentro del mes de enero de 2025. También, se comprometió a presentar a más tardar en el mes de marzo de 2025, un proyecto de ley que actualice las exigencias para el acceso a las carreras y programas de pedagogía.
Ministra Tohá Presenta Presupuesto de Seguridad 2025
La ministra del Interior, Carolina Tohá, junto a los ministros de Justicia y Hacienda, presentó el presupuesto de seguridad para el año 2025, destacando un incremento del 15,3% en los recursos destinados a seguridad. Se planea destinar 2.150 millones de dólares adicionales a este fin, con énfasis en el combate al crimen organizado y el fortalecimiento de Carabineros y la Policía de Investigaciones.
En paralelo, se adelantará la implementación de la Ley de Llamado a Servicio, que busca aumentar la dotación policial en labores operativas de Carabineros, a través de los llamados al servicio de Carabineros en retiro. Además, se financiará el reemplazo por personal civil de 1.000 carabineros que desarrollan labores administrativas y notificación para devolverlos a tareas realmente policiales.
Tohá abordó el incremento en la gratificación para Carabineros que están en terreno, también anunciada por el Presidente en su cuenta pública. En ese sentido, señaló que se ampliará el límite que tiene hoy día en la ley esta asignación, que es de un 20%, para poder llegar a este rango, digamos, de una remuneración adicional al año. Sin embargo, esta modalidad va a ser solamente transitoria, porque en paralelo se va a estar discutiendo en el Congreso la Ley de Carrera de Carabineros y ahí se va a establecer una asignación de desempeño mucho más ligada a los objetivos de gestión, a las metas policiales, a las prioridades que tengamos en la política pública, por un monto equivalente en recursos y en beneficio va a ser equivalente para los funcionarios.
En tanto, sobre el aumento en la dotación policial, el general director de Carabineros, Ricardo Yáñez, dijo que este plan permitirá mejorar la oferta policial en las unidades operativas.
Estructura del Bono Mensual (Según Proyecto de Ley)
El proyecto de ley establece un bono mensual con cargo fiscal para el personal de orden y seguridad. La disposición dentro del proyecto establece que “otórgase a contar del 1 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2025 un bono mensual, de cargo fiscal, al personal de orden y seguridad que perciba las gratificaciones especiales de Riesgo, de Operaciones Especiales, de Fuerzas Especiales y de Protección de Autoridades”.
| Gratificación Especial | Bono Mensual |
|---|---|
| Riesgo | Hasta un 10% del sueldo |
| Operaciones Especiales | 2,5% |
| Fuerzas Especiales | 2,5% |
| Protección a Autoridades | 2,5% |
En la práctica, este monto igualará a un sueldo completo extra al año para los policías que reciban las gratificaciones especiales de riesgo.
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