La Asociación Nacional de Empleadas y Empleados del Poder Judicial, ANEJUD Chile, nace en el año 1967 producto de la iniciativa de un grupo de funcionarios y funcionarias del país que creyeron en el trabajo colectivo y que en la actualidad, se alza como el gremio más grande, representativo y de mayor reconocimiento en el Poder Judicial.
Lo anterior, basado en sus más de 53 años de historia, los casi 5.000 socios y socias en todo Chile, agrupados en 21 Asociaciones Regionales y su constancia en el cumplimiento de la misión de proteger y desarrollar los derechos e intereses de sus asociados y asociadas.
La Asociación de Funcionarias y Funcionarios Judiciales (OTJ) nos permitimos aportar a esta memoria 2023 con una visión una mirada crítica del Poder Judicial, un poder tan importante para la sociedad y para la democracia.
Contexto Histórico y Rol del Poder Judicial
En primer lugar, el 2023 fue el año de nuestra constitución como asociación y coincidió, además, con la conmemoración de los 50 años del golpe de Estado en nuestro país, razón por la cual resulta inevitable decir algo sobre el rol que tuvo el Poder Judicial durante la dictadura, como dispositivo a través del cual el poder fáctico civil-militar intentó hacer ver como «legal» su actuación fuera de la Constitución y las leyes de la República.
Es así que todos los integrantes de la Corte Suprema de la época otorgaron su beneplácito e íntima complacencia, tanto al golpe de Estado, como al orden autoritario, siendo por lo tanto partícipes de lo ocurrido en aquellos años, sin perjuicio del rol que tuvieron las asociaciones gremiales de la época, que las llevó a entregar a sus propios pares para exonerarlos y, en los casos más graves, someterlos a prisión política y tortura, además de forzarlos al exilio.
Cabe recordar que en el año 2013 la Excelentísima Corte Suprema señaló que «No cabe sino reconocer que esos atropellos efectivamente ocurrieron durante la dictadura, que en parte se debió a la omisión de los jueces de la época, que no hicieron lo suficiente para investigar las violaciones a derechos humanos e impedir que siguieran ocurriendo».
El Trabajo de los Funcionarios Judiciales
En segundo lugar, es menester reconocer el trabajo realizado en todas las unidades y tribunales del país por los funcionarios y funcionarias de menor escalafón, quienes sostienen la justicia en Chile.
Cabe mencionar que los trabajadores y trabajadoras del Poder Judicial son más de trece mil y la mayoría no pertenecen al escalafón primario, por lo que sus sueldos son considerablemente más bajos que el escalafón de jueces y ministros.
Desafíos y Reflexiones Futuras
Por otra parte, el Poder Judicial en el año 2024 conmemorará los 200 años de existencia de la Excelentísima Corte Suprema y se hace necesaria la reflexión de lo que se ha hecho en términos del bienestar de sus funcionarios y funcionarias, la democratización de los espacios, los avances en materia de género, la vinculación con la ciudadanía, la tardanza de la justicia, entre otros aspectos.
De acuerdo con lo anterior, podemos afirmar que estamos situados en un momento histórico que no podemos pasar por alto. Estamos llamados a romper con los paradigmas y a situar a nuestra organización de trabajadores y trabajadoras del Poder Judicial en el debate de todos aquellos aspectos que nos afectan.
Actividades y Logros Recientes
Durante el año 2020, el Directorio Nacional de ANEJUD estuvo integrado por su presidenta, Gema Águila Cesani; vicepresidenta, Karin Mendoza Sepúlveda; secretario, Juan Villar Villar, pro secretaria, Marianela Herrera Vera, tesorero, Ricardo Álvarez Moraleda, pro tesorera, Eliana Ortiz Arancibia, directoras, Leonor Droguett Guerra, Isabel Maldonado Mansilla, director Amadeo Gnecco Vitale.
El periodo estuvo marcado por grandes desafíos en el trabajo gremial tales como: trabajo en pandemia a causa del COVID-19 y participación activa en la confección de los protocolos internos del Poder Judicial para regular un Retorno Gradual Seguro, teletrabajo y lucha por la regulación del derecho a la desconexión solicitando Mesa de Trabajo Institucional para la adecuación de la normativa interna como el Acta 41-2020, proceso constituyente y construcción de la propuesta gremial para el proceso, postulación al V Plan de Acción de Gobierno Abierto y Justicia Abierta en el Poder Judicial, la discusión de la Reforma Procesal Civil, así como la reducción del riesgo psicosocial acrecentado por la crisis sanitaria y de los cuidados, el trabajo en torno a la igualdad de género y no discriminación y la defensa gremial.
En particular, respecto a la materia COVID-19 y Retorno Gradual Seguro, en el 2020 la participación en la Mesa COVID de la Corte Suprema, ha destacado el trabajo intergremial en el convencimiento que la mejor manera de hacer frente a esta materia era a través de un planteamiento consolidado conjunto.
Pese a las innumerables reuniones llevadas a cabo por esta instancia y atendidas las nuevas cepas de contagio, el empeoramiento de las condiciones sanitarias a nivel nacional, así como la revisión interna de la materia por petición expresa de las bases, se recurrió a la Corte Suprema para solicitar una prórroga de la aplicación del Protocolo COVID y el Retorno Gradual en su etapa 1, dispuesta para el pasado 2 de mayo de 2021, petición aprobada por el Pleno de la Corte Suprema en AD 335-2020 de fecha 29 de abril de 2021, posponiendo su entrada en vigencia hasta el levantamiento del Estado de Excepción Constitucional vigente en nuestro país.
Durante el año 2020 lamentablemente vivenciamos la expresión más intensa y violenta de acoso laboral y acoso sexual en contra de nuestras asociadas, siendo dos casos emblemáticos los de Copiapó y Rancagua y que han intensificado nuestros esfuerzos por la lucha en contra de la erradicación de toda forma de violencia, acoso laboral y sexual, casos que no son aislados y que requieren, en nuestra opinión, una urgente revisión y actualización de normativa interna que se ajuste al respeto de los derechos fundamentales, con procedimientos ajustados al estándar del debido proceso, que ofrezca rutas de denuncias para las(os) afectadas(os), una protección y contención para las víctimas de estos flagelos y con sanciones ejemplificadoras para los/as acosadores.
De la misma manera, ANEJUD Chile ha considerado relevante ser parte de las diversas instancias de debate producto del Proceso Constituyente y la próxima Reforma Procesal Civil, esta última materia, reactivada por el Poder Ejecutivo a través del anuncio que retoma el proyecto en el Congreso Nacional, siendo aprobada recientemente la discusión en general del proyecto en el Senado.
Desafíos Recientes y Adaptación
Esa es nuestra misión. Durante 2023, como representantes de uno de los gremios más numerosos del Poder Judicial, nos enfrentamos a un entorno complejo marcado por desafíos significativos, agravados por la crisis económica mundial y la incertidumbre a nivel nacional.
En nuestro ámbito, continuamos adaptándonos a nuevas formas de trabajo, como el teletrabajo, aunque en menor medida que durante la pandemia y las restricciones sanitarias.
En el contexto de la digitalización y sus efectos en el sector judicial, profundizamos el trabajo de la Subcomisión de Ciencias y Tecnologías del gremio, abordando los impactos directos de las tecnologías digitales en los funcionarios judiciales y los derechos sobre datos y privacidad de los trabajadores.
En resumen, durante 2023 trabajamos arduamente para cumplir con nuestro plan de acción, enfocado en mejorar las condiciones económicas y laborales de nuestras y nuestros miembros, así como en empoderar a nuestra base dirigencial para los desafíos venideros.
Fue así que la Asociación se transformó en un gremio presente y activo en las discusiones de la gobernanza judicial, como también en la dignificación de trabajo público y su incidencia en nuestras remuneraciones.
Fue así que en 2023 nos sumamos a cada instancia que el Consejo Constitucional y sus etapas previas diseñaron para la participación ciudadana, en las que como Asociación entregamos nuestras ideas en las audiencias públicas en la mayor cantidad posible de ciudades del país.
La defensa gremial también está muy activa y presente en nuestros compromisos, como demostramos con el seguimiento, apoyo, cobertura y respaldo a los casos de nuestras y nuestros asociados.
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