Los altos cargos de las AFP deben declarar sus sociedades -y las de sus cónyuges- para evitar que sus negocios se beneficien con las inversiones de los fondos previsionales.
La Superintendencia de Pensiones revisa todas las sociedades que integran los miembros de los directorios y altos gerentes de las AFP, y también aquellas en las que participan sus cónyuges.
Lo hace para evitar que esas sociedades puedan hacer negocios relacionados con las inversiones que realizan las AFP con los fondos previsionales de los trabajadores.
Pero la norma no incluye sociedades creadas en el extranjero.
Pero la regla es coja: directores y gerentes de AFP solo están obligados a declarar sus sociedades constituidas en Chile.
Las que se han creado en el extranjero quedan a salvo de miradas inquisidoras.
Casos detectados en paraísos fiscales
CIPER rastreó sociedades creadas en paraísos fiscales y detectó al menos cinco que aparecen relacionadas con personas que tienen o han tenido altos cargos en diversas AFP en los últimos años.
Dos de ellos son directores de AFP en ejercicio, otro fue presidente de una AFP hasta el año pasado, el cuarto es gerente de negocios internacionales de una de estas administradoras y el quinto fue gerente general (y antes director) hasta 2018.
CIPER detectó al menos tres directores y dos gerentes relacionados con sociedades en paraísos fiscales.
Cuatro de ellos figuran directamente en esas firmas. En el quinto caso, la sociedad fue creada por sus padres y su hermano.
La norma que obliga a los directores y principales gerentes de las AFP a declarar sus sociedades en Chile y las de sus cónyuges es bastante laxa en comparación con otras regulaciones que fiscalizan conflictos de interés.
Ejemplos concretos
-
Un primer caso es el del presidente de AFP Habitat entre 2014 y 2019, Juan Benavides Feliú, quien aparece en la Fundación Altinum, entidad que operó en Panamá al menos entre 2010 y 2015, cuando él ya ejercía el mando de la AFP.
-
En segundo lugar aparece Patrick Muzard Le Minihy de la Villeherve, quien se desempeña como gerente de Negocios Internacionales, de acuerdo con los registros de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), de la AFP Habitat.
Junto a Muzard, en esta sociedad de exploración minera aparecen varias decenas de personas naturales y jurídicas.
-
En AFP Cuprum, en tanto, el actual director Isidoro Palma Penco aparece en Praco Didacol, una sociedad automotora colombiana registrada en Panamá en 2013 y cerrada en 2018.
Isidoro Palma Penco es hoy también miembro del directorio de Codelco, nombrado durante el mandato del Presidente Piñera.
-
El cuarto caso es el de Eduardo Vildósola Cincinnati, quien fue director (2011-2012) y gerente general (2012-2018) de AFP Capital.
En todo ese período también estuvo registrado en la vicepresidencia de Cepa Enterprises, firma constituida en Panamá en agosto de 1984, junto a sus padres y hermanos (ver documento).
-
Finalmente, Juan Pablo Coeymans Moreno, miembro del directorio de AFP Modelo desde 2017, mantiene estrechos lazos de parentesco con los socios de Klein and Cliton Investment, que opera bajo la jurisdicción de Islas Vírgenes Británicas.
En esa sociedad aparecen su padre Luis Alberto Coeymans Avaría (como presidente de la firma), su hermano Luis Felipe Coeymans Moreno (como secretario) y su madre María Teresa Moreno Valenzuela (tesorera).
CIPER detectó otros dos casos de directores de AFP cuyos familiares directos aparecen en sociedades creadas en paraísos fiscales.
Reacciones y preguntas planteadas
Las preguntas que surgen de estos datos son varias. Por ejemplo, ¿pueden administrar fondos de pensiones quienes utilizan paraísos fiscales para mantener bajo reserva su patrimonio o planificar una baja tributación?
“No es ilegal tener una empresa en un paraíso fiscal ni transferir dinero al exterior”, planteó a CIPER el superintendente de Pensiones que ejerció en 2014, Álvaro Gallegos.
La directora ejecutiva de la Fundación Observatorio Fiscal, Jeannette von Wolfersdorff, apuntó a la necesidad de otorgar una mirada global al tema, más allá del mercado de las administradoras de fondos de pensiones.
Reforma de Pensiones en Chile
La reforma de pensiones, una promesa de campaña del presidente Gabriel Boric, ha entrado en una fase crucial tras dos años de tramitación en el Congreso.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel (Santiago, 65 años), junto a su par del Trabajo, Jeannette Jara, tiene un papel clave en empujar que el proyecto emblema de la Admninistración de izquierdas vea la luz.
Por estos días, las negociaciones entre el oficialismo y la oposición -la derecha tradicional- se han centrado en destrabar en especial el mayor nudo del proyecto: la repartición del 6% adicional con cargo al empleador.
En esta entrevista con EL PAÍS, realizada este jueves en su amplia oficina frente a La Moneda, Marcel se muestra optimista sobre el avance de las negociaciones de la reforma y señala que las probabilidades de que se produzca un acuerdo “yo las pondría en un 85%”.
Opiniones sobre la reforma
Marcel aborda las proyecciones de crecimiento de Chile para la próxima década y dice que las oportunidades para que el país sudamericano “crezca sistemáticamente más que el 1,8%, existen” y que “se están dando pasos para avanzar en esa dirección”.
Marcel señala que lo más complejo ha sido tratar de aunar visiones entre lo que se quiere lograr tomando distancia de los medios o de las propuestas para hacerlo, porque, desgraciadamente, muchas veces en la política pública los actores tienden a aferrarse a ciertas soluciones o propuestas de política que no son necesariamente reconciliables, especialmente si están marcadas por preferencias ideológicas.
Según Marcel, hay muchas voces a favor y ha habido un cambio muy notorio en el clima de la discusión, donde hasta hace poco tenían que lidiar con el escepticismo y oposición directamente.
Hoy se están sumando muchos actores que no hubiéramos pensado hace un tiempo atrás a favor de que se concuerde una reforma.
Marcel indica que las probabilidades de lograr un acuerdo en el Senado las pondría en un 85%.
El referente del Partido Republicano es la política de los años 80. Entonces, nunca ha jugado ningún papel en el debate de la reforma previsional y dudo que lo vaya a hacer.
Marcel menciona que las AFP se han jugado por que no haya reforma de pensiones, pero se han ido quedando solas en su intransigencia.
Es un impulso para la economía porque va a permitir la acumulación de mayores ahorros, la reactivación del mercado de capitales de largo plazo y un mejor financiamiento para los créditos hipotecarios, para las empresas y pyme [Pequeña y mediana empresa], al propio gobierno.
Todo eso es beneficioso para la economía.
En la reforma se propuso mejorar las pensiones futuras y actuales, la situación de las mujeres, generar más competencia en la industria, y hacer todo eso de manera sostenible en el tiempo.
Más que retrocesos, ha habido un esfuerzo por encontrar nuevas soluciones con las que todos podamos vivir.
Es una reforma de pensiones que tiene su mirada puesta en el largo plazo, pero que, al mismo tiempo, es consciente de que hay temas que resolver en el corto plazo y tiene respuesta para eso.
TAG:
