En el debate sobre el salario mínimo, a menudo se dejan de lado conceptos importantes como la capacidad de los trabajadores para negociar individual o colectivamente. En este contexto, es crucial analizar cómo se gestiona el salario mínimo en diferentes países, especialmente en aquellos con economías avanzadas y modelos sociales distintos.
El Caso de Suiza: Un Referente en Salarios Mínimos
En Ginebra, Suiza, entró en vigor un nuevo salario mínimo de 23 francos suizos por hora tras un referéndum que lo aprobó. Ginebra es el tercer cantón suizo en adoptar esta medida, siguiendo los pasos de Jura y Neuchatel. Próximamente, el cantón italoparlante del Tesino también lo implementará, y se votará en Basilea.
Salarios Mínimos en Europa: Una Comparativa
El salario mínimo en países como Irlanda, Países Bajos, Bélgica, Alemania y Francia varía entre los 1.706 euros del primero y los 1.539 del último, según datos de Eurostat.
Los Países Nórdicos: Un Modelo Diferente
De acuerdo al Reporte 2020 del World Economic Forum, el Índice de Movilidad Social muestra en los cuatro primeros lugares a: 1) Dinamarca, 2) Noruega, 3) Finlandia y 4) Suecia. El caso de una persona que nace en una familia pobre en Dinamarca, a ese individuo que nace pobre, le llevaría dos generaciones alcanzar el ingreso medio, o tres en Suecia, Finlandia y Noruega. Mientras que en Francia necesitaría seis generaciones, o nueve si nació en Brasil o Sudáfrica.
Es importante destacar que Suecia, Dinamarca y Finlandia se han opuesto a fijar un salario mínimo para toda la Unión Europea porque ellos no tienen salario mínimo. En estos países, los salarios se pactan entre empleado y empleador de forma anual. Según las últimas cifras de la Organización Internacional del Trabajo, el 89% de los trabajadores suecos estaban sujetos a la negociación salarial.
¿Economías Socialistas? Un Mito
Contrario a la creencia popular, los países nórdicos no son economías socialistas. Se encuentran entre los primeros 26 países en el ranking del Índice de Libertad Económica. Dinamarca está en el puesto 14, Suecia en el 19, Finlandia en el 20 y Noruega en el 26. Sus economías son abiertas, con baja cantidad de regulaciones, particularmente en el mercado laboral, y derechos de propiedad bien afianzados. Es decir, son países donde funciona la economía de mercado.
Es cierto que tienen un gasto público alto en relación al PBI, pero no muy diferente del resto de los países de Europa como Alemania, Gran Bretaña o Francia por citar algunos de ellos. Es más, de los países seleccionados, Francia es el que tiene la mayor relación gasto público/PBI.
Los países escandinavos bajaron en forma notable su gasto público/PBI. Por ejemplo, Suecia que llegó a tener una relación gasto público/PBI del 70,5% en 1993 lo bajó a niveles del 50% actualmente. Finlandia llegó a tener una relación gasto público/PBI del 64% y ahora lo mantienen en el orden del 53%. Este gasto público se vuelca al tema salud, educación, vivienda, etc.
La mayoría de los gastos sociales en los 4 países mencionados, tienen copagos. Es decir, por ejemplo los hospitales no son totalmente gratis. De acuerdo a datos de la OECD, este gasto público social se financia con impuestos que en Argentina son considerados regresivos por parte de los progres. En efecto, 2/3 de los ingresos tributarios se financian con impuestos al Valor Agregado, aportes sobre el salario, Seguridad Social y, lo más sorprendente, es que el impuesto a las ganancias de las personas físicas es altísimo, mayor que aquí. En cambio las empresas pagan impuestos a las ganancias muy bajos. Dinamarca 22%. Finlandia 20%, Noruega 22% y Suecia 21,4%.
Hace rato que son gobernados por partidos de centro derecha o coaliciones políticas que incluye a partidos de centro derecha, que han bajado el gasto público, que tienen una economía de mercado, que han llevado a cabo privatizaciones con éxito de sectores estatales, desde las telecomunicaciones a la generación y distribución de electricidad. Incluso el servicio postal y algunos bosques se han privatizado.
El Voucher Educativo: Un Modelo a Considerar
En vez de financiar la oferta, el estado financia la demanda y la gente recibe un cupón con el cual paga la escuela de sus hijos pero elije a qué colegio va a ir. Cómo sostiene la economista colombiana Vanessa Vallejo sobre el sistema finlandés de educación en base al voucher: “A las escuelas no se les asigna un presupuesto fijo, sino que obtienen dinero en función de los estudiantes matriculados. Los padres por supuesto son libres de matricular a sus niños en donde quieran. Y desde luego que lo hacen en los colegios con mejores resultados. Esto se traduce en una constante y feroz competencia de colegios para ganar alumnos”.
Y agrega: “Mientras tanto, en Suecia y Dinamarca, ocurre prácticamente lo mismo que en Finlandia; se utiliza el modelo de cheque escolar, en el que al alumno se le da un bono para que elija en dónde matricularse, de modo que una vez más es el consumidor el que decide, y solo permanecen en el mercado las escuelas que prestan servicios que la gente quiere”.
Desmintiendo Mitos Sobre Salarios Parlamentarios
En redes sociales ha circulado información errónea sobre la relación entre el sueldo de los parlamentarios y el salario mínimo en varios países. A continuación, se presenta una tabla con datos corregidos y actualizados:
| País | ¿Existe Salario Mínimo? | Equivalencia Sueldo Parlamentario vs. Salario Mínimo |
|---|---|---|
| Suecia | No (negociación salarial) | No aplicable |
| Noruega | No (negociación salarial, mínimos por industria) | No aplicable |
| Nueva Zelanda | Sí (por hora) | Aproximadamente 4 veces (para parlamentarios sin cargo adicional) |
| Francia | Sí | Aproximadamente 4,5 veces |
| Alemania | Sí (por hora) | Aproximadamente 6,4 veces (en un caso hipotético) |
| España | Sí | Aproximadamente 3,16 veces (sueldo base de un diputado) |
| Chile | Sí | Aproximadamente 20 veces |
Es crucial verificar la información antes de difundirla, ya que las condiciones laborales y salariales están en constante cambio.
Finalmente, la revista publica la investigación “¿Terreno fértil para la asociatividad? De acuerdo al Reporte 2020 del World Economic Forum, el Índice de Movilidad Social muestra en los cuatro primeros lugares a: 1) Dinamarca, 2) Noruega, 3) Finlandia y 4) Suecia.
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