La revuelta masiva en Kazajistán a principios de este año no tiene precedentes en este vasto país de Asia Central. Pero la explosión de ira no surgió de un cielo azul claro. En los últimos años, las luchas obreras y las protestas masivas contra la caída del nivel de vida se han vuelto más audaces y frecuentes.
El actual presidente de Kazajistán, Kassym-Jomart Tokaev, fue una figura gris designada en 2019 por el veterano dictador Nursultan Nazarbaev para sucederle. En general, se entendía que Tokaev era poco más que una marioneta del «viejo». Enfrentado a una ola de protestas masivas contra la duplicación de los precios de los carburantes que recorrió el país, Tokaev actuó rápidamente para revertir la medida. Cuando no hubo señales de que el movimiento de masas disminuyera, cambió de rumbo.
El 5 de enero, Tokaev declaró el estado de emergencia. Ese mismo día, Tokaev pidió a su antiguo «camarada», Vladimir Putin, que acudiera en su ayuda con contingentes armados de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva dirigida por Rusia. Se desató el infierno: palizas, disparos a manifestantes pacíficos y tortura de prisioneros. Se incendiaron edificios, se saquearon tiendas y almacenes, se destrozaron oficinas, quién sabe por quién. Y aun así los manifestantes salieron a la calle.
El 11 de enero, Tokaev pronunció un dramático discurso ante el Parlamento de Kazajstán. Tokaev prometió una renovación «cualitativa» de las políticas sociales y laborales y una revisión del sistema de seguridad del país, al que se culpó de no tomar el control de la situación. Pero por ahora, tras haberse comportado de forma bonapartista, haciendo equilibrios entre las clases y utilizando tanto la represión como la concesión, Tokaev sólo ha movido una o dos sillas en la cubierta de su Titanic. Por lo demás, ha dejado prácticamente a todos los miembros del gobierno en funciones.
A principios de este año, no se había visto a Nazarbaev ni a su séquito, y se rumoreaba que estaban abandonando el país con destino a Dubai. Los manifestantes de todo el país habían reclamado cosas como la elección de gobernadores regionales y el derecho a organizar partidos políticos independientes. El Financial Times de Londres comentaba tras el discurso de Tokaev que «el hecho de no abordar las causas subyacentes del malestar… no hace más que ahondar en él». «Y entonces puede surgir, potencialmente con más fuerza en el futuro. En Kazajstán hay muchas cuentas pendientes.
No es casualidad que los heroicos trabajadores del petróleo de Zhanaozen, donde se produjo una masacre gubernamental de huelguistas en 2011, fueran los primeros en salir a protestar el 2 de enero. Las quejas de los trabajadores se han ido enconando. El número de huelgas se multiplicó por seis en 2019 y se duplicó de nuevo en 2021. El levantamiento de enero y su brutal represión nunca serán olvidados por las masas.
Los relatos de los participantes en la escalada de las manifestaciones masivas indican que fueron espontáneas y en gran medida no organizadas. Tanto en la capital, Astana, como en Almaty -la mayor ciudad de Kazajstán, con tres millones de habitantes- reinaba la confusión sobre dónde se reunían las principales fuerzas de la oposición, quién las organizaba, si es que había alguien, y cuáles eran los objetivos expresados, si es que los había. Tampoco estaba claro quiénes eran algunas de las fuerzas desconocidas en las calles y quiénes estaban detrás del vandalismo y los saqueos.
Sin embargo, hubo unanimidad en todo el vasto país sobre la necesidad de deshacerse de Nazarbaev y limpiar los establos de Augean del podrido gobierno del país. The Economist del 27 de enero comentó: «La ira por la desigualdad desempeñó un papel importante en las protestas. En 2021, el 1% de la población más rica poseía el 30% del total de la riqueza personal neta; el 10% más rico tenía el 60% y el 50% más pobre sólo el 5%».
En pocos días quedó claro, a pesar del estado de excepción, que existía una voluntad generalizada de enfrentarse al régimen. En el transcurso de los enfrentamientos, hubo numerosos casos en los que las fuerzas del Estado se solidarizaron con los manifestantes. Los bomberos se negaron a lanzar sus mangueras contra los manifestantes.
Se trataba claramente de una revuelta de los trabajadores y los pobres de Kazajstán, dispuestos a arriesgarlo todo en la lucha por deshacerse de la dictadura de Nazarbaev/Tokaev. Reveló divisiones en la cúpula y una fractura en facciones y un presidente que zigzaguea rápidamente de la concesión a la represión. Por parte de grandes franjas de trabajadores y jóvenes quedó claro que su miedo había desaparecido.
La clase obrera no fue capaz de poner su sello en el movimiento. No había organización, ni líderes que articularan las demandas de los luchadores. Ninguna organización había estado a la cabeza de la revuelta y no se habían desarrollado comités de lucha.
Cuando la intervención de la OTSC puso fin rápidamente al levantamiento, el ministro de Asuntos Exteriores de Cuba expresó su pleno apoyo a Tokaev. El líder de China, Xi Jinping, también se mostró claramente a favor de Tokaev, aunque en un principio se mostró receloso de que Putin se «entrometiera» en su patio trasero.
Kazajistán tiene una frontera de 1.000 millas con China y es el hogar de muchos musulmanes uigures, incluidos los refugiados de la persecución estatal en la vecina Xinjiang. El país de Xi Jinping realiza enormes inversiones en Kazajistán, especialmente desde el lanzamiento en Astana en 2013 del proyecto chino «Belt and Road».
Kazajistán es un país con enormes riquezas: vastas reservas de petróleo, gas natural, metales preciosos y de tierras raras, uranio y litio. Esta enorme riqueza natural ha sido explotada por la famosa cleptocracia del país junto con grandes empresas extranjeras. Entre los asesores, consultores y amigos del dictador Nazarbaev se encuentran el ex primer ministro británico, Tony Blair, y su esposa abogada, Cherie, así como el desgraciado hijo playboy de la reina británica, el príncipe Andrés.
La empresa de consultoría de Blair firmó un lucrativo acuerdo con el gobierno de Kazajstán sólo unos meses después de que Nazarbaev fuera reelegido presidente con un 96% de los votos claramente amañado. La rápida operación de Putin en Kazajstán, incluida la retoma del aeropuerto de Almaty, fue de gran ayuda para Tokaev.
La intervención rusa también podría provocar el desarrollo de un estado de ánimo antirruso en Kazajstán, donde la población de etnia rusa es de unos cuatro millones de personas de una población total de diecinueve millones. Los desplantes de Tokaev sobre terroristas «extranjeros» también podrían abrir tensiones entre musulmanes y no musulmanes en la comunidad mixta. El poderoso movimiento reunió a todos los que querían poner fin a la brutal dictadura del país, independientemente de la etnia o las creencias.
Los activistas del país luchan por los derechos de todos. En Kazajstán hay activistas que luchan por conseguir apoyo para las ideas socialistas, por crear sindicatos independientes del Estado y por fundar un partido obrero con un programa socialista. Han dado cuenta del horrible grado de represión utilizado contra un movimiento de protesta pacífico. Entre ellos, la famosa orden de Tokaev de «disparar a matar» a los manifestantes sin previo aviso, la brutal tortura de las personas detenidas y la imposición de severas penas de prisión sin representación legal.
Una vez roto el movimiento, el Financial Times comentó: «El hecho de que el régimen kazajo haya capeado esta tormenta política estaba en consonancia con nuestro análisis… Pero es poco probable que las protestas kazajas sean algo excepcional». Podría pasar tiempo hasta que los trabajadores recuperen la confianza o hasta que un nuevo golpe de palacio abra las compuertas de un movimiento desde abajo. Pero este movimiento ha sacudido a los oligarcas y a otros gobiernos corruptos de la región, como ningún otro.
Los trabajadores de Kazajstán, decididos a intensificar la lucha contra la patronal y sus representantes en el falso parlamento, se dedican a crear sindicatos independientes. La solidaridad se ha expresado en protestas en todo el mundo, sobre todo en países que también son antiguos miembros de la URSS. Al igual que en el pasado, sería imposible construir el socialismo en un solo país, incluso en uno tan grande como Kazajistán (del tamaño de Europa Occidental).
Cualquier nuevo movimiento debe estar armado con un programa de reivindicaciones democráticas: libertad de expresión, liberación de los detenidos y presos políticos, libertad para organizar partidos y sindicatos, libertad para protestar y hacer huelga. En el transcurso de cualquier nuevo movimiento de masas, habría que establecer organismos democráticos a nivel local, regional y nacional para coordinar la lucha, debatir y decidir las demandas y ser la base de una asamblea de representantes elegidos democráticamente para forjar y decidir el futuro del país. La aparición de un partido obrero socialista en Kazajstán es vital para conseguirlo.
Ese partido tendría que inscribir en su bandera un programa de reivindicaciones que incluyera un salario mínimo decente que cubriera el coste de la vida y una escala móvil de salarios que se mantuviera al ritmo de la inflación. Estas ideas no son nuevas; provienen del programa del Partido Bolchevique que llevó a cabo la eliminación del capitalismo en Rusia en octubre de 1917.
Análisis Comparativo del Salario Mínimo
Los analistas de Picodi Chile examinaron cómo han cambiado las tasas de salario mínimo en 67 países, cómo han aumentado los precios de los productos alimenticios más importantes y cómo se presenta la relación entre la ‘canasta de supervivencia’ y el salario mínimo en diferentes países del mundo. En el informe, utilizamos las tasas netas, es decir, las cantidades que los trabajadores realmente reciben en sus bolsillos. Consideramos esta comparación más justa, ya que la diferencia entre los salarios brutos y netos puede variar según el país, desde un 0% hasta más del 30% (en Chile - un 18%).
En la mayoría de los países examinados (58 de 67), el salario mínimo ha experimentado cambios en comparación con la cifra de enero de 2023. Pequeños aumentos fueron otorgados a los trabajadores en Francia (3,4%), Alemania (2,8%) y Ecuador (2,5%), mientras que en países como Eslovenia, Perú y Vietnam, los gobiernos congelaron el salario mínimo o aún no han tomado decisiones sobre su aumento. Los mayores incrementos en el salario mínimo los observamos en Argentina (↑138%) y Turquía (↑100%), aunque esto se debe a una enorme inflación en esos países.
En este ranking, Chile se ubica en la 19ª posición: el salario mínimo neto desde el 1 de septiembre de 2023 es de 379.040 pesos, lo que representa un aumento del 12,2% en comparación con principios de 2023 (337.840 pesos netos).
Evolución del Salario Mínimo en Chile (Ejemplo Comparativo)
Los porcentajes representan el aumento de la cantidad neta de un año a otro.
- 2019 - CL$204.082
- 2020 - CL$240.800 (↑ 18%)
- 2021 - CL$264.334 (↑ 9,8%)
- 2022 - CL$288.400 (↑ 9,1%)
- 2023 - CL$337.840 (↑ 17,1%)
- 2024 - CL$379.040 (↑ 12,2%)
Costo de la Vida y la Canasta de Supervivencia
Para este estudio, hemos creado una canasta alimentaria que consta de 8 grupos de productos: pan, leche, huevos, arroz, queso, carne, frutas y verduras. La lista de productos puede parecer modesta, sin embargo, en las cantidades indicadas, estos productos son capaces de satisfacer las necesidades nutricionales mínimas de una persona adulta promedio durante un mes.
- Leche (10 litros) - CL$10.710
- Pan (10 barras de 500 g) - CL$13.010
- Arroz (1.5 kg) - CL$2.150
- Huevos (20 uds.) - CL$4.930
- Queso (1 kg) - CL$9.740
- Pollo y carne de vacuno (6 kg) - CL$49.850
- Frutas (6 kg) - CL$9.860
- Verduras (8 kg) - CL$10.460
El costo total de la ‘canasta de supervivencia’ a principios de 2024 es de 110.710 pesos (un 16,81% más que el año anterior). Esta cantidad representa el 29,2% del salario mínimo neto, mientras que al principio del año pasado, este indicador era del 28,1%.
¿En qué países (no) sobrevivirás con el salario mínimo?
Las personas tienen diferentes preferencias en cuanto a la comida y perciben el confort de la vida de manera diversa. Sin embargo, hemos decidido comparar el costo de la misma canasta básica de productos alimenticios en todos los países examinados y contrastarlo con el salario mínimo en cada país.
La relación más favorable entre la canasta de productos alimenticios básicos y el salario mínimo la observamos en el Reino Unido, Irlanda, Holanda, Australia, Luxemburgo y Nueva Zelanda. En estos países, gastaremos menos del 10% del salario mínimo local en los productos de la canasta.
Chile queda significativamente detrás de estos países: en nuestro país, el valor de la canasta de supervivencia representa el 29,2% del salario mínimo (ubicándonos en el puesto 43 de 67 posibles). En este aspecto, nuestra situación es mejor que en países como Guatemala (30,3%), Uruguay (32,6%), México (35%), Brasil (38,3%) y Perú (35,7%).
También hay países donde incluso un conjunto tan modesto de productos representa más de la mitad del salario mínimo. Entre ellos se encuentran Kazajistán (54%), India (58,5%), Vietnam (65,6%) y Armenia (74,6%).
Las cantidades provienen de sitios web oficiales de los gobiernos, ministerios correspondientes o comités y son actuales hasta el 8 de enero de 2024. Hemos excluido los países en los cuales los salarios mínimos son negociados por sindicatos individuales y en los cuales no existe un salario mínimo legal (como Suiza, Italia, Singapur y países del norte de Europa). Para los países en los que el salario mínimo varía según la región (EE. UU., Canadá, Filipinas, Tailandia, Vietnam), calculamos y utilizamos en el informe el promedio aritmético de todas las regiones.
Las cantidades netas se obtuvieron mediante calculadoras salariales locales. Los productos utilizados en el estudio constituyen una canasta alimentaria ilustrativa, creada únicamente con fines estadísticos. Las cantidades indicadas se calcularon según las recomendaciones de algunos ministerios de salud con respecto a las normas mínimas de consumo de alimentos. Los precios de los productos en la canasta ilustrativa provienen del sitio web numbeo.com, donde los consumidores de todo el mundo monitorean los precios de alimentos y otros productos y servicios. Convertimos las monedas locales utilizando el tipo de cambio promedio de Google Finance para el cuarto trimestre de 2023.
Actualmente el ingreso mínimo es de $460.000. De acuerdo a la ley 21578 del 30 de mayo de 2023, dicho valor podía ser reajustado a $470.000 en enero de 2024 en caso que el IPC acumulado para el año 2023 alcanzara un 6%. Así es, el empleador y trabajador deberán firman un anexo de contrato en el que se actualice el monto de la remuneración, adecuándolo al exigido por ley.
Para que existan nuevos reajustes, es la figura del Presidente de la República quien deberá enviar al Congreso el proyecto de ley que propone un nuevo reajuste a la renta mínima mensual. Siempre es importante recordar que el sueldo mínimo no es algo que las empresas puedan calcular de manera individual.
Comparación del Costo de la Canasta de Supervivencia vs. Salario Mínimo en Diversos Países (Datos Seleccionados)
| País | Porcentaje del Salario Mínimo Neto Destinado a la Canasta de Supervivencia |
|---|---|
| Reino Unido | Menos del 10% |
| Irlanda | Menos del 10% |
| Holanda | Menos del 10% |
| Australia | Menos del 10% |
| Luxemburgo | Menos del 10% |
| Nueva Zelanda | Menos del 10% |
| Chile | 29.2% |
| Guatemala | 30.3% |
| Uruguay | 32.6% |
| México | 35% |
| Brasil | 38.3% |
| Perú | 35.7% |
| Kazajistán | 54% |
| India | 58.5% |
| Vietnam | 65.6% |
| Armenia | 74.6% |
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