Ricardo Hormazábal (Santiago, 7 de julio de 1946) es un destacado abogado y político del Partido Demócrata Cristiano (PDC). Su trayectoria política ha sido extensa, abarcando roles como diputado, senador y embajador.
Estudios y Carrera Profesional
Hormazábal realizó sus estudios secundarios en el Liceo Valentín Letelier y en el Liceo Miguel Luis Amunátegui en Santiago. Luego ingresó a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, donde se licenció en Ciencias Jurídicas y Sociales, titulándose de abogado el 29 de diciembre de 1970. Entre 1970 y 1973, fue procurador del Banco del Estado.
En 1975 viajó a la República Federal Alemana donde realizó estudios de postgrado en el Instituto de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales en la Universidad de Bonn y un Diplomado en Relaciones Unión Europea-Chile de la Universidad Miguel de Cervantes en colaboración con la Universidad Complutense de Madrid.
En el ejercicio de su carrera profesional, se desempeñó como abogado del Banco del Desarrollo, donde fundó y luego presidió durante ocho años el Sindicato de la Empresa. En el ámbito académico, a partir de 2001, se desempeñó como profesor adjunto del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile; fue profesor de Ética y Gobierno y de Derecho Internacional Público en la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM); profesor del Departamento de Gobierno y Gestión Pública del Instituto de Asuntos Públicos (INAP) perteneciente a la Universidad de Chile.
Desarrolló una investigación sobre el Control Parlamentario de los Actos del Gobierno y de la Administración en el Departamento de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Chile.
Inicios en la Política
Inició su trayectoria política al ser elegido presidente nacional de los Estudiantes Secundarios de Chile y dirigente de la Federación de Estudiantes de Chile (FECH). Ingresó al Partido Demócrata Cristiano (PDC) en 1961 a los 14 años de edad. En 1969 asumió como primer vicepresidente de la Juventud del PDC. En 1971 presidió la organización juvenil; y en 1979 asumió como consejero. En 1987 postuló a la presidencia del partido, pero no fue electo. En 2000 postuló nuevamente ganando las elecciones internas. Desempeñó el cargo entre mayo de 2000 hasta julio de 2001 fecha en que renunció al mismo.
Diputado y Senador
En 1973 fue electo diputado por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago", Primer Distrito, período 1973-1977, integrando la Comisión Permanente de Educación Pública. Sin embargo, el golpe militar del 11 de septiembre de 1973 puso término anticipado al período.
En las elecciones parlamentarias de 1989, tras el triunfo de la opción NO en el Plebiscito del 5 de octubre del año anterior, postuló al Senado en representación de la Democracia Cristiana, dentro de la Lista Concertación de Partidos por la Democracia, por la Cuarta Circunscripción Senatorial, Región de Coquimbo, periodo 1990-1998. Fue electo con la primera mayoría en la Circunscripción con 88.360 votos, equivalentes al 36,85% del total de votos válidamente emitidos.
El 11 de marzo de 1990, asume el cargo de Senador, en representación de la Democracia Cristiana, por la Cuarta Circunscripción Senatorial, IV Región de Coquimbo, período 1990 a 1998. Integró las comisiones permanentes de Gobierno, Descentralización y Regionalización; la de Economía y Comercio; la de Trabajo y Previsión Social; y la de Medio Ambiente y Bienes Nacionales. Fue senador reemplazante en la Comisión Permanente de Transportes y Telecomunicaciones y en la de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía. Fue jefe del Comité de Senadores Demócrata cristianos, 1993-1994.
En 1997, fue reemplazado en el Cuarta Circunscripción por su camarada, el entonces diputado por Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado Jorge Pizarro Soto.
Otros Cargos y Candidaturas
Entre 1998 y 2000 fue embajador de Chile en Alemania durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
En el año 2005, intenta llegar a la Cámara de Diputados, en representación de la Democracia Cristiana por el Distrito N° 22, Región Metropolitana de Santiago, periodo 2006-2010. Obtuvo 9.268 votos, equivalentes al 8,06% de total de sufragios válidos, no siendo electo.
En el año 2009, compite nuevamente por un cupo en la Cámara Baja, por el Distrito N° 2, región de Tarapacá, en presentación de la Democracia Cristiana, periodo 2010-2014. Obtuvo 3.896 votos, los que corresponden al 4,18% del total de los sufragios válidos, no resultando electo.
Rol en Controversias sobre las AFP
En 1977, regresó al país, época en que organizó las primeras manifestaciones públicas de protesta en contra del gobierno militar del General Pinochet lo que le significó ser detenido en diversas oportunidades. Colaboró también con la Vicaría de la Solidaridad. Hasta 1989 fue presidente de la Confederación de Sindicatos Bancarios de Chile. Fundó y presidió durante ocho años, el Sindicato del funcionario del Banco del Desarrollo.
El ex senador DC Ricardo Hormazábal, por entonces un dirigente de la Confederación Bancaria, recuerda el momento en que “se destapó la olla”. Fue durante uno de los seminarios organizados por la organización sindical al que estaba invitado como presentador Alfonso Mujica, gerente de la Asociación de AFP.
Hormazábal no se tragó esta explicación y comenzó a reunir antecedentes. Fue a la Superintendencia de Valores y comprobó que ninguna de las dos afirmaciones era cierta. En primer lugar, las pólizas se pagan después de doce meses de cotizaciones, fuese cual fuese el motivo del fallecimiento del afiliado. Luego, si la idea era guardarse parte del dinero para proteger a los afiliados de una eventual insolvencia de la aseguradora, lo que correspondía era guardarlo en una glosa específica para ese fin. Provida la tenía, pero su destino no era el declarado por Mujica, sino transferir el dinero con total impunidad a los ingresos de la AFP. De esta manera miles de millones de pesos salían de las cotizaciones y se distribuían como dividendos entre los accionistas de Provida.
Según Ramón Briones, “sin la maniobra con la cotización adicional y las pólizas no habrían podido resistir, habrían quebrado las AFP y la querella lo explicaba. La única forma que tuvieron de sostenerse fue con el ingreso de estos dineros ilícitos”.
“Eran contratos súper arbitrarios que generaban liquidez en uno y otro lado según las necesidades del grupo”, recuerda Hormazábal. “A veces era en la AFP, a veces en la aseguradora”.
Participación en la Política Actual
Actualmente, viaja por distintas partes del país, promoviendo su candidatura a la presidencia de la DC.
El primer error es no darle respuesta a los trabajadores, solucionando el tema de las AFPs, porque ahí esta la clave de la desigualdad.
“Tenemos que partir por la AFP del Estado -dijo-, porque la AFP del Estado, sin expropiación alguna, nos permite que si movemos a cinco millones de chilenos de los diez millones a la AFP del Estado, a las otras las obligamos a reducir su espacio. Y si creamos la AFP del Estado invertimos la plata en Chile, porque hoy día tenemos fuera del país 60.000 millones de dólares, que si tú lo inviertes en Chile significa duplicar los presupuestos de todas las regiones, de todos los municipios chilenos.
“Vamos a recuperar el cuerpo popular de la DC. Vamos convertir un partido de parlamentarios en un partido de militantes. Y eso se va a traducir en que vamos a decirle a los trabajadores públicos que queremos ampliar las plantas, porque Chile necesita ampliación de plantas en las municipalidades y en el sector publico. Y eso significa empleo decente. Y para eso hay recursos.
Obras Publicadas
- La Democracia Cristiana y el gobierno de Allende: un testimonio personal / Ricardo Hormazábal Sánchez.-- Santiago, Chile: [s.n.], 2003.-- 248p.
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