La Jornada Escolar Completa (JEC) se implementó hace más de 25 años, en 1997, bajo la Ley 19.532. Fue una de las medidas más importantes de los primeros gobiernos de la Concertación en materia educativa y planteaba entre sus objetivos mejorar la calidad de la enseñanza - aprendizaje a través de la ampliación de los horarios de clases y el mejoramiento de la infraestructura, entre otros puntos. Esta buscaba generar interacciones pedagógicas más efectivas en el aprendizaje del estudiante.
A estas alturas del año, se ha hecho costumbre ver a niños y jóvenes exhaustos por la sobrecarga escolar de fin de año. Entre exámenes y trabajos que, más encima, son dados fuera del horario escolar, los alumnos terminan muchas veces enfermos.
Percepción de los Estudiantes sobre la Reducción de la JEC
La Fundación Liderazgo Chile en conjunto con la Federación de Centros de Estudiantes Secundarios (FECES), realizaron una encuesta sobre la percepción que tenían los alumnos sobre la jornada escolar completa (JEC). Según los alumnos, acortar la jornada escolar completa significaría mejorar la salud mental y la convivencia entre ellos.
Los resultados de la encuesta revelaron lo siguiente:
- El 83 % de los estudiantes encontró provechoso acortar la Jornada Escolar Completa.
- El 45% respondió que la jornada escolar diariamente debería durar seis horas.
- Ante la pregunta ¿acortar la jornada ayudaría a un mejor aprendizaje? 73%, señaló que sí.
- El 80% respondió que la convivencia entre los estudiantes mejoraría si se acortara la jornada.
- Otro 91% dijo que de acortar la jornada los niveles de estrés bajarían considerablemente.
- El 81 % está de acuerdo que la sobrecarga escolar disminuiría acortando la jornada.
En conclusión, de acuerdo a la encuesta acortar la JEC ayudaría a un mejor rendimiento, mejoraría la convivencia entre los estudiantes, bajaría los niveles de estrés y mejoraría la salud mental de las y los estudiantes.
Análisis de Expertos y Académicos
¿Se cumplieron esas metas de la JEC? Académicos de la U. de Chile entregan sus visiones. Mejorar la calidad y corregir las desigualdades existentes en materia educativa. La Ley 19.532 creó la JEC y con ello cambió el régimen horario de los estudiantes chilenos que pasaron a una jornada extendida en la cual deberían desarrollar actividades complementarias -como talleres deportivos y artísticos- en miras a una formación integral. A 20 años del comienzo de esta medida, que gradualmente fue implementándose en los establecimientos del país, expertos en educación de la U.
Para Jesús Redondo, investigador del Observatorio de Políticas Educativas de la Facultad de Ciencias Sociales (OPECH), en la medida que la JEC ha estado mezclada con un modelo de evaluación estandarizado tipo Simce, el aumento de tiempo escolar “ha sido para horas de matemáticas y de lenguaje, principalmente, en detrimento de otras experiencias educativas. Pero la crítica va más allá. Como comentó Rodrigo Cornejo, director del OPECH, “lamentablemente la extensión de la jornada se da en un contexto de mercado”, dado que “estamos en un contexto único en el mundo, de mercado de competencias y de estandarización educativa.
A pesar de estos problemas, los expertos coinciden en que es posible avanzar en el mejoramiento educativo, considerando además la dificultad de que cambie el tipo de jornada. De partida, advierte Cornejo, “lo que sí se podría pensar es avanzar hacia cómo -y para ello se requiere una comunidad educativa y expertos en ciencias de la educación- vamos dotando de mayor significatividad esas horas extras”. Por ejemplo, se puede considerar la incorporación a la escuela de nuevos profesionales “que puedan trabajar aspectos alternativos a sus dinámicas actuales, para que ahí los profesores tengan tiempo para preparar las clases. También, para Cornejo otro elemento es reconocer la voz de las y los estudiantes.
Este tema, comentó Serrano, está cruzado por las políticas educativas donde "los docentes que puedan generar prácticas que estén de acuerdo a las necesidades de sus estudiantes y no de requerimientos externos.
Tabla Resumen de la Encuesta a Estudiantes
| Pregunta | Porcentaje de Estudiantes que Respondió Afirmativamente |
|---|---|
| ¿Es provechoso acortar la JEC? | 83% |
| ¿Ayudaría acortar la jornada a un mejor aprendizaje? | 73% |
| ¿Mejoraría la convivencia si se acortara la jornada? | 80% |
| ¿Bajarían los niveles de estrés si se acortara la jornada? | 91% |
| ¿Disminuiría la sobrecarga escolar acortando la jornada? | 81% |
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