Las cotizaciones provisionales son un aspecto esencial del sistema laboral en Chile, ya que garantizan que los trabajadores cuenten con protección en áreas clave como la salud, pensiones y otros seguros de desempleo. En un país donde la previsión es fundamental para asegurar el bienestar de los ciudadanos en diferentes etapas de la vida, la correcta gestión y pago de estas cotizaciones se convierte en una responsabilidad primordial para los compañeros. No solo porque es una obligación legal, sino también porque representa una inversión en la salud.
Cuando un empleador incumple con este deber, hay serias consecuencias tanto para él como para el trabajador. Veamos qué implica este incumplimiento y cómo se puede afrontar la situación.
¿Qué son las Cotizaciones Previsionales?
Las cotizaciones provisionales, pilares del sistema laboral en Chile, son montos de dinero que se descuentan mensualmente del salario de los trabajadores con el propósito de financiar futuras prestaciones o beneficios.
Estas prestaciones se refieren, en su mayoría, a pensiones de vejez, de invalidez, de sobrevivencia y también a seguros de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales. Además, abarcan áreas vitales como la salud, garantizando acceso a servicios médicos a través de Fonasa o las Isapres.
El sistema de ahorro provisional en Chile se basa en el principio de solidaridad y responsabilidad compartida entre el empleador y el trabajador.
Consecuencias para el Empleador
Si el empleador no paga las cotizaciones previsionales, puede haber consecuencias tanto para el empleador como para el trabajador.
- Sanciones financieras: Por cada mes de retraso en el pago de las cotizaciones, el empleador deberá abonar intereses y multas, que pueden acumularse y convertirse en montos significativos si el incumplimiento persiste.
- Demandas judiciales: El trabajador tiene el derecho de recurrir a los tribunales para exigir el pago de las cotizaciones previsionales adeudadas. Si el empleador pierde la demanda, además de tener que pagar las cotizaciones pendientes, podría enfrentarse a costos legales y otras sanciones.
- Responsabilidad personal de los representantes legales: En Chile, los representantes legales de una empresa pueden ser personalmente responsables por las cotizaciones no pagadas. Esto significa que sus bienes personales podrían ser embargados para cubrir las deudas.
- Problemas reputacionales: En un mercado laboral cada vez más consciente de los derechos de los trabajadores, las empresas que no cumplen con sus obligaciones previsionales pueden sufrir daños en su reputación, lo que puede afectar sus operaciones y relaciones comerciales.
Consecuencias para el Trabajador
La falta de pago de las cotizaciones previsionales por parte del empleador tiene consecuencias profundas y directas en la vida de los trabajadores, afectando múltiples facetas de su bienestar:
- Salud: Una de las áreas más afectadas es el acceso a servicios médicos. Si las cotizaciones no se pagan, el trabajador podría enfrentar problemas al requerir atención médica, ya que su afiliación a Fonasa o a la Isapre correspondiente podría estar comprometida. En algunos casos, esto podría significar la imposibilidad de acceder a tratamientos médicos, medicamentos o intervenciones quirúrgicas necesarias.
- Seguridad Financiera: Las cotizaciones previsionales son una parte esencial de los ahorros que un trabajador acumula para su jubilación. Sin estos pagos, el monto final de la pensión se verá seriamente afectado, pudiendo resultar en una pensión insuficiente para mantener un nivel de vida adecuado en la vejez.
- Protección en caso de Accidentes o Enfermedades: Las cotizaciones también financieras, seguros contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Sin el pago correcto de estas, el trabajador queda vulnerable, sin una red de seguridad, en caso de sufrir algún percance o condición de salud relacionada con su actividad laboral.
- Seguridad Laboral y Derechos: Un empleador que no cumple con el pago de cotizaciones podría estar incumpliendo con otras obligaciones laborales, lo que podría poner en riesgo la seguridad y estabilidad laboral del trabajador.
- Proceso de Regularización: Enfrentar la omisión en el pago de cotizaciones implica para el trabajador un proceso administrativo y, en algunos casos, legal para buscar la regularización de su situación. Esto no solo implica tiempo, sino también recursos y energía que se desvían de sus actividades y prioridades cotidianas.
¿Qué hacer si el empleador no paga las cotizaciones previsionales?
Si tu empleador no paga tus cotizaciones previsionales, es importante que tomes medidas inmediatas para proteger tus derechos como trabajador. Para ello lo recomendable es:
- Comunícate con tu empleador: Solicita una explicación a tu empleador sobre el motivo del no pago de las cotizaciones previsionales. En muchas ocasiones, este problema puede deberse a un error administrativo o a dificultades económicas temporales. Siempre es preferible intentar resolver la situación de manera amistosa y conciliadora.
- Contacta a tu AFP: En caso de que el empleador no tome medidas para solucionar el problema, contacta a tu AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) y notifícales la situación. Ellos podrán brindarte orientación y asesoramiento sobre los pasos a seguir.
- Presenta una denuncia ante la Inspección del Trabajo: Si después de agotar todas las instancias anteriores tu empleador sigue sin cumplir con sus obligaciones, puedes presentar una denuncia ante la Inspección del Trabajo. Ellos tienen la facultad de fiscalizar y sancionar a los empleadores que no cumplan con sus responsabilidades laborales.
En caso de que se compruebe que tu empleador no ha pagado tus cotizaciones previsionales, la Inspección del Trabajo puede imponer sanciones y multas a tu empleador. Además, también puede exigir el pago de las cotizaciones adeudadas y solicitar medidas para garantizar el pago futuro de las cotizaciones.
Otras Consideraciones Importantes
- Pago de Cotizaciones Atrasadas: Diríjase al menú “Cotizaciones” en: Planilla de cotizaciones atrasadas. Ahí puede generar de forma automatizada el documento de pago de cotizaciones de sus trabajadores con atraso de hasta 90 días. Una vez que la imprima, pague en alguna sucursal de Servipag o Banco Estado.
- Multas: Queda expuesto a una multa a beneficio fiscal de 1 UF por cada trabajador(a) y período no declarado o pagado en el plazo legal, tal como lo contempla el Art.
- Reajustes e Intereses: El no pago de las cotizaciones obliga a AFC Chile a aplicar reajustes e intereses legales en beneficio exclusivo del trabajador o trabajadora.
- Restricciones para el Empleador: Mientras persista la deuda, usted no podrá: Acceder a recursos fiscales de fomento, tal como lo establece el Art.
- Boletín Laboral: El atraso o no pago de cotizaciones puede publicarse como deuda en el Boletín Laboral de la Dirección del Trabajo. Si usted pagó las cotizaciones atrasadas antes del día de la publicación del Boletín laboral: AFC Chile se encargará de aclarar su situación para que sea eliminado(a) sin costo.
Nulidad del Despido por No Pago de Cotizaciones
Para que el despido sea válido, el empleador debe acompañar la carta de despido con los certificados de cotizaciones previsionales del trabajador de todo el período trabajado para él, incluyendo hasta el último día del mes anterior al despido. Asimismo, deben informarse las correspondientes a salud (isapre o Fonasa) y seguro de cesantía si corresponde. Todas estas cotizaciones deben estar pagadas íntegramente, de modo que todos los períodos de cotizaciones devengados durante la relación laboral deben aparecer en el certificado como ‘pagados’.
La nulidad del despido solo aplica cuando este invoca alguna de las siguientes causales: el vencimiento del plazo del contrato, término de la obra contratada y caso fortuito o fuerza mayor; cualquier causal de despido por falta o incumplimiento del trabajador; y necesidades de la empresa o desahucio. En caso de probarse la nulidad, el despido realizado solo tendrá efectos sobre las obligaciones del trabajador (las que quedan sin efecto), y mantendrá las obligaciones del empleador para con el trabajador.
Si el trabajador ha sido despedido sin que se hayan pagado íntegramente sus cotizaciones, tiene dos vías para reclamar la nulidad, en un plazo máximo de seis meses tras el cese de labores. Una es el reclamo ante la Inspección del Trabajo, donde el ente estatal citará a ambas partes para intentar que lleguen a un acuerdo. En caso de que este encuentro sea fructífero, se firma el acta de conciliación y el empleador paga lo acordado, poniendo fin al conflicto.
Deuda Previsional en Chile
Según la Super Intendencia de Pensiones “para las y los trabajadores dependientes, las cotizaciones previsionales deben pagarse por parte de la o el empleador dentro de los 10 primeros días del mes siguiente del que se devengaron las remuneraciones. Esto se puede prorrogar hasta el primer día hábil siguiente si dicho plazo expirare en día sábado, domingo o festivo.
No obstante, el DL 3.500 en su artículo 19 inciso 5º, no solo permite que el empleador declare, sino que también puede no pagar las cotizaciones dentro del plazo indicado, limitándose a solo declararlas. La opción legal de declarar y no pagar inmediatamente implica que al menos exista una constancia de que el empleador adeuda cotizaciones a sus trabajadores y el monto imponible adeudado.
Hasta el año 2018 la deuda global ascendía a US$6.328 millones, equivalentes al 3% de los US$210.512 millones acumulados por los afiliados en los Fondos. Una parte significativa de los empleadores-deudores correspondían a MIPYMES. En la actualidad más de 250 mil empleadores reconocen haber declarado las cotizaciones previsionales de sus trabajadores, y no haberlas pagado.
Las AFP están obligadas a solicitar a la Tesorería General de la República (TGR) bajo el art. 25 bis de la ley de cobranza previsional 17.322, la retención de fondos suficientes de la devolución de impuesto a la renta que corresponda al empleador con el finde pagar las cotizaciones adeudadas Si no lo hace la AFP/AFC puede ser declarada negligente en el cobro y ser obligada a pagar el monto previsional adeudado.
Lagunas Previsionales
Las lagunas previsionales son periodos no cotizados por los afiliados en sus cuentas de capitalización individual de ahorro para la pensión por distintos motivos. Las lagunas previsionales pueden tener diversas causas, pero siempre se producen porque los trabajadores no pudieron cotizar en esos períodos.
- Trabajo informal o por cuenta propia: Corresponden a trabajos sin contrato ni de manera dependiente ni independiente o labores realizadas por cuenta propia. .Son ejemplos de trabajadores por cuenta propia los taxistas o trabajadores de ferias libres.
- Períodos sin trabajo: Cuando la persona no se encuentra trabajando o sale del mercado laboraldeja de ahorrar para su pensión.
- El empleador no paga las cotizaciones: El actual Sistema de Pensiones otorga al empleador la obligación de pagar las cotizaciones de sus colaboradores. Si el empleador no realiza el pago aun cuando le descuenta las cotizaciones a su trabajador, incurre en un incumplimiento legal y la AFP se encarga de perseguir judicialmente al empleador siguiendo las acciones necesarias para el cobro de las cotizaciones adeudadas y sus reajustes e intereses.
Es importante recalcar la importancia de revisar las cartolas cuatrimestrales de la AFP. Si no estás seguro de cómo revisar el pago de tus cotizaciones, ingresa al sitio web Son Tus Lucas, donde podrás revisar los meses sin cotización en tu historial. Además, en el mismo sitio puedes revisar si existe un mes en que trabajaste y no se registró tu cotización.
