Para entender el contexto de la Pensión Básica, es importante considerar las discusiones sobre los sistemas de pensiones y las alternativas para mejorarlos. Se ha planteado la necesidad de mejorar las pensiones en lugar de disminuirlas, reconociendo que el sistema de AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones) no ha logrado consistentemente este objetivo.
Históricamente, se anticipó que la promesa de reemplazar un alto porcentaje del sueldo a través de la capitalización individual no se cumpliría. Las pensiones contributivas actuales a menudo equivalen a un pequeño porcentaje del último sueldo del trabajador, evidenciando un fracaso en el sistema.
La Pensión Básica Solidaria tiene un rol crucial para evitar la pobreza en la vejez, aunque su sostenibilidad depende de una reforma tributaria. En contraste con la capitalización individual, se propone un sistema donde las cotizaciones mensuales de los trabajadores se destinen directamente al pago de pensiones actuales.
En un sistema con este enfoque, las pensiones se pagan de acuerdo a derechos previsionales adquiridos y registrados en la vida activa mediante cotizaciones periódicas. Este enfoque consiste en hacer una reversión de lo impuesto en 1981 en una dictadura, solo que sin la carga de financiar con impuestos las pensiones ya existentes durante décadas.
Este cambio permitiría implementar medidas como un bono mujer y de reconocimiento a la maternidad, que elevaría significativamente las pensiones de las mujeres. El costo fiscal de pagar la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Solidario que complementa las pensiones misérrimas de las AFP es otro tema, que depende de las recaudaciones de impuestos, no de la cotización obligatoria.
Lo que proponemos es que un sistema contributivo de recaudación y pago sea la base del sistema previsional. Se argumenta que la técnica de reparto ya no es viable porque la relación entre el número de trabajadores y los jubilados aumentará a favor de estos últimos por el aumento de la esperanza de vida.
Es cierto que el envejecimiento de la población requiere mayores esfuerzos en materia de pensiones. Dado que el envejecimiento va a requerir de más esfuerzos en materia de pensiones, cualquiera sea el sistema que se utilice, en el caso del reparto el sistema debe incluir modalidades de ajuste de la cotización y de las condiciones de jubilación para asegurar el equilibrio del sistema.
Cualquiera sea el sistema que se utilice, en el caso del reparto el sistema debe incluir modalidades de ajuste de la cotización y de las condiciones de jubilación para asegurar el equilibrio del sistema. Esto lo hacen con éxito los países de altos ingresos que se supone son una referencia para Chile.
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