Fundación Integra presenta anualmente su Reporte de gestión y desempeño, como parte de su compromiso con la transparencia y el derecho de la sociedad a acceder a información clara sobre su labor en la educación parvularia. Con casi tres décadas de existencia, hemos construido pilares sólidos sobre los que avanzamos, con la convicción de la labor transformadora que tiene la educación, desde los primeros años de vida.
Uno de los grandes desafíos que enfrenta Chile en materia de infancia es que niños y niñas accedan a una educación de calidad, equitativa e inclusiva, en espacios donde se protejan y promuevan sus derechos. Avanzar en calidad también requiere que las comunidades educativas se organicen y autoevalúen, definiendo de manera integrada los objetivos y estrategias para favorecer el aprendizaje y desarrollo pleno de niños y niñas.
En los establecimientos de Fundación Integra, niños y niñas aprenden jugando y adquieren herramientas para su desarrollo futuro. Por eso, vimos con preocupación los efectos negativos que dejó el confinamiento y la no presencialidad en términos de desarrollo y salud mental.
Recorre junto a nosotros la historia de Fundación Integra en 2019, un año marcado por el fortalecimiento de la calidad educativa y la mejora continua en nuestra gestión institucional, en que trabajamos día a día para que niños y niñas aprendieran y jugaran felices. En Integra 25.977 trabajadores y trabajadoras brindan educación de calidad a más de 90 mil niños y niñas, en 1.249 jardines infantiles, salas cuna y modalidades no convencionales en todo Chile. El compromiso que familias y equipos de trabajo entregan para que niños y niñas puedan desarrollarse y aprender a través del juego es invaluable. Durante 2019 se amplió la cobertura del programa Vacaciones en Mi Jardín, beneficiando a 2.382 niños y niñas en invierno y a 6.338 en verano.
Decisión Judicial sobre Transparencia
Santiago, 2 de abril de 2013. La Corte de Apelaciones de Santiago dictó sentencia en el Reclamo de Ilegalidad Rol 6569-2011, interpuesto por Fundación Integra en contra de la Decisión del Consejo C469-11 que acogió un Amparo en su contra, disponiendo que se entregue la rendición de cuenta de los gastos realizados con las donaciones que recibió del gobierno australiano y del cantante Ricardo Arjona en 2010 con motivo del terremoto del 27F.
El 25 de marzo de 2011 se solicitó a la Fundación Integra información sobre la dotación y remuneraciones al 28 de febrero de 2010 y 2011 de cargos directivos, además, conocer los gastos realizados con la donación de tres millones de dólares entregados por el gobierno australiano en abril de 2010 y los gastos realizados con la donación de 100 mil dólares entregados por Ricardo Arjona para la reconstrucción del Jardín Infantil Chacra Alicia de la localidad de Dichato, según noticias de su página web de mayo de 2010. Por último, se requirió la nómina de beneficiarios con la reconstrucción de ese jardín.
El Director Ejecutivo de Fundación Integra argumentó en su respuesta que las fundaciones y corporaciones de derecho privado no están regidas por la Ley 20.285, no obstante sí está obligado a cumplir con las normas sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal que le imponen la Ley N° 19.628, siendo las remuneraciones de los trabajadores un dato personal que se encuentra protegido por dicha Ley. En el mismo sentido, indicó que el artículo 5° del Código del Trabajo exige al empleador respeto a la intimidad y, a su vez, que la Fundación, desde abril de 2009, ha optado voluntariamente por mantener un vínculo de Transparencia Activa en su página web.
En contra de la decisión del CPLT el organismo interpuso un reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones, el cual fue rechazado, determinándose que aún cuando Fundación Integra este constituida como una institución de derecho privado, desde su creación fue concebida como una entidad instrumental del Estado que coadyuva en el cumplimiento de una función pública, sujeta a las normas de la Ley de Acceso a la Información Pública. Asimismo, dispuso que ésta incorpore de manera actualizada en su sitio web la información que ordena publicitar el art.
Énfasis en la Educación Parvularia
En su presentación ante la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, la subsecretaria de Educación Parvularia, María José Castro, estableció sus énfasis de gestión. “Tenemos varios temas en los cuáles concentrarnos. Los más importantes son el mejoramiento de la calidad y el aumento de la cobertura, la homologación de las remuneraciones, el ingreso a la Carrera Docente y la jornada extendida.
Cuando se cumplen 100 días desde la asunción del nuevo gobierno, ya se pueden exhibir los esfuerzos que se están realizando en esta dirección, así como también para cumplir con las medidas del Acuerdo Nacional por la Infancia, entre otras acciones, que tienen como objetivo entregar una educación de calidad a los niños de Chile. Reduciendo la burocracia y optimizando el tiempo y recursos de las comunidades educativas, se lanzó una plataforma en línea para los sostenedores, para el ingreso de documentación para la certificación de Salas Cuna y Jardines Infantiles. Su implementación, en la que se está trabajando, permitirá contar con un diagnóstico común, así como facilitar en tiempo y forma la toma de decisiones sobre políticas educativas para el nivel.
“Estamos todos invitados a realizar este trabajo de certificación con la mayor pasión. Esto es insospechado, dimensionar lo que uno está logrando con este proceso, para que haya niños en establecimientos con mayor calidad."
En marzo se lanzaron las Bases Curriculares de la Educación Parvularia (BCEP), referente curricular fundamental para la calidad de los procesos educativos del nivel y que no se actualizaba desde hace 13 años. Durante junio se están realizando Jornadas Participativas que, en todas las regiones del país, están socializando el nuevo referente entre los principales actores del primer nivel educativo.
En las políticas de primera infancia, también tiene mucho que decir la sociedad civil. En ellas ha participado de la inauguración de cinco nuevos establecimientos, que impactarán en la formación de cerca de 400 niños. En sus visitas, la subsecretaria Castro ha podido compartir con los equipos educativos, así como también con los principales actores locales.
Otro de los ejes que se busca impulsar, es implementar nuevos programas pedagógicos en beneficio de la calidad de la educación parvularia. Así es como, por ejemplo, ya está siendo trabajada en los niveles transición, en una etapa piloto, la experiencia de la “Abeja Robot” (bee-bot), que consiste en un juguete que es programado por los niños para desplazarse desde un lugar a otro.
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