El acceso al empleo público en el Gobierno de Canarias es un tema de gran interés, marcado por convocatorias específicas y reformas orientadas a la modernización del sector. A continuación, se examinan diversos aspectos relacionados con este ámbito.
Convocatorias de Empleo Público en Canarias
El Gobierno de Canarias ha anunciado pruebas selectivas para el ingreso, mediante acceso libre, al Cuerpo Superior Facultativo, escala de titulados sanitarios. Estas especialidades incluyen:
- Farmacia de administración sanitaria.
- Farmacia asistencial.
- Medicina de administración sanitaria.
- Veterinaria de agricultura.
- Veterinaria asistencial.
Todas estas especialidades se ubican en el grupo A, Subgrupo A1.
En particular, para los titulados sanitarios en Veterinaria, se han destinado:
- 3 plazas para Veterinaria de agricultura.
- 2 plazas para Veterinaria asistencial.
Requisitos Generales para Ingresar a la Administración Pública
Los postulantes a cargos en la administración pública deben cumplir con los requisitos generales establecidos en el artículo 12 del Estatuto Administrativo. Estos requisitos incluyen:
- Ser ciudadano/a.
- Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilización, en el caso de los varones.
- Tener salud compatible con el desempeño del cargo.
- Poseer el nivel educacional o título que por la naturaleza del empleo exija la ley.
- No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber obtenido una calificación deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de expiración de funciones.
Modernización del Empleo Público: El Caso de Chile
La última gran reforma del Estado que apuntó a la profesionalización del empleo público fue consecuencia de una crisis de proporciones. Tal fue su profundidad que el periodista Ascanio Cavallo puso en duda si el entonces presidente Lagos terminaría su mandato.
El caso MOP-GATE en 2003 culminó con el entonces ministro del Interior y el presidente de la UDI firmando un acuerdo transversal para crear la Alta Dirección Pública y modificar la carrera funcionaria, entre otras cosas, reduciendo los funcionarios de exclusiva confianza.
El objetivo que declaraba esa ley de Nuevo Trato Laboral para el sector público era justamente la profesionalización del servicio civil.
Desafíos y Oposiciones a la Reforma
Pese a que el proyecto tenía como antecedente un acuerdo con la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) y contenía importantes aumentos de remuneraciones y bonificaciones para incentivar el retiro de los funcionarios de mayor edad, las asociaciones de servidores públicos se opusieron al proyecto, incluso desarrollando un paro nacional durante su discusión.
Declararon asimismo su oposición categórica al Sistema de Alta Dirección Pública.
Así, la mayor reforma de modernización del Estado fue consecuencia de una crisis y su mayor adversario fueron los dirigentes gremiales del sector.
Situación Actual y Necesidad de Nuevas Reformas
Hoy esa reforma, que cumple más de veinte años, parece ser insuficiente ante las nuevas demandas de la ciudadanía y la ausencia de una verdadera modernización del aparato público.
Si en 2002 la vicepresidenta de la ANEF abogaba por una mayor estabilidad laboral, señalando que cerca del 45 % de los funcionarios trabajaban ‘a contrata’ o a honorarios, en 2023 esa cifra llegaba a el 65,5 % del total de funcionarios del Gobierno Central.
Por otro lado, si en 2012 los funcionarios públicos se ausentaban 24,1 días promedio al año, en 2022, llegaron a un peak de 35,4 días de ausencia.
Y si en 2013 había 19 funcionarios por cada trabajador privado, esa cifra escaló a 23 en 2024, siendo la mayor proporción en los últimos 20 años.
Por eso nos preguntamos: ¿Será la crisis de las licencias médicas lo suficientemente grave para repetir la historia y hacer una segunda gran reforma al empleo público?
Creemos que sí.
Aun así, los gremios siguen sin asumir su necesaria responsabilidad en ser partícipes del cambio.
Propuestas para una Reforma del Empleo Público
Para responder a las actuales demandas de los chilenos se requiere rigor, profesionalismo y también exigencia. Para eso necesitamos actualizar el estatuto que rige a los funcionarios públicos, introduciendo en el Estado formas modernas de administración.
Eso es justamente lo que hemos propuesto desde Pivotes, separar el Gobierno de la Administración, incorporar mérito y evaluación y facilitar la desvinculación para aquellos que le fallen a Chile.
Quienes no se sumen a esta causa por mantener pequeñas cuotas de poder gremial, tendrán que ser superados por la fuerza de los liderazgos que entiendan la urgencia y necesidad de este cambio, tal como lo hicieran en 2003.
Tabla Resumen de Indicadores de Empleo Público en Chile
| Indicador | 2002 | 2012 | 2013 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Funcionarios a contrata o a honorarios | 45% | 65,5% | ||||
| Días de ausencia promedio al año | 24,1 | 35,4 | ||||
| Funcionarios por cada trabajador privado | 19 | 23 |
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