Este artículo explora la figura de Esteban Rodríguez y su participación en el debate sobre el sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en Chile, especialmente en su relación con la empresa Felices y Forrados (FyF).
El Caso del "Ciudadano Rodríguez"
En marzo de 2017, el ciudadano Rodríguez solicitó a la Superintendencia de Pensiones (SP) las “notas explicativas del 2002 al 2016 de los informes diarios” de las AFP, para conocer cómo las aseguradoras han “trabajado” los millones de dólares que aportan los trabajadores.
A raíz de la negativa, Rodríguez recurrió de amparo ante el Consejo para la Transparencia (CPLT), organismo que en agosto de 2017 ordenó la entrega de la información. Entonces, Rodríguez recurrió de amparo ante el Consejo para la Transparencia (CPLT), organismo que ordenó la entrega de la información.
La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de reclamación presentado en contra del Consejo para la Transparencia (CPLT), por parte de la Superintendencia de Pensiones (SP): Ahora, las AFP tendrán que entregar información sobre el contenido de su denominada “caja negra”.
Ahora, cualquier ciudadano podría solicitar vía Ley de Transparencia la información de las notas explicativas de los informes diarios y la SP no podrá negar la información, como ocurrió en el caso del ciudadano Rodríguez.
En concreto, el fallo del tribunal señala que “el carácter público de la información que se entrega es absoluto, precisando que al no estar en la Superintendencia, le permite ejercer su rol fiscalizador en quienes tienen la información requerida, la cual es enviada al ente fiscalizador, actual recurrente”. Asimismo, el texto detalla que es posible “argumentar el principio de Relevancia contemplado en el artículo 11 letra a) de la Ley de Transparencia traducido en que se presume relevante toda información que posean los órganos de la Administración del Estado”.
Por ahora se desconoce si ante el revés judicial, la Superintendencia de las AFP recurrirá hasta la Corte Suprema para intentar revertir lo que ordenó el Consejo para la Transparencia y ratificó la Corte de Apelaciones.
La Relación con Felices y Forrados
Esteban Rodríguez había ingresado a inicios de 2018 a Felices y Forrados. Fue Gino Lorenzini quien fue a buscarlo.
Su padre, Héctor Lorenzini Basso, el 2013 había presentado -sin éxito- recursos ante la Superintendencia de Pensiones pidiendo lo mismo. La estrategia seguida por Rodríguez en el Consejo de la Transparencia, sin embargo, iba mucho mejor encaminada.
En septiembre de 2017, la entidad ofició a la Superintendencia que liberara los antecedentes solicitados por Rodríguez desde 2002 a 2016. Gino no dejaría escapar esa oportunidad, así que contrató a Rodríguez.
Pero en ese momento, las cosas entre Rodríguez y Lorenzini andaban bien. En agosto de 2018, poco antes de que el caso del “ciudadano Rodríguez” se viera en la corte -y finalmente esta le diera la razón-, Gino Lorenzini le dijo a Rodríguez que se pusiera en contacto con el presidente de la DC, el abogado Fuad Chahin, para que se hiciera cargo de los alegatos ante estrado. Así lo hizo.
Rodríguez temía que si tenían éxito, Lorenzini se quedara con todo el esfuerzo que había realizado, por lo que exigió pagarle a Chahin por sus servicios para remarcar, así, que había una relación profesional de abogado-cliente al que echar mano en caso necesario. El timonel DC y exdiputado, aunque dice que había ofrecido hacerlo gratis, aceptó cobrar una cifra simbólica de 500 mil pesos. Suma que Lorenzini le adelantó a Rodríguez.
Gino movilizaría todo su equipo comunicacional por redes sociales para convertir el caso del “ciudadano Rodríguez” en un suceso nacional y transformar a su empleado, un tipo retraído y que se encontraba en esos momentos en una situación de vulnerabilidad emocional, en un personaje épico, un David enfrentado a los Goliat de las AFP y la Superintendencia de Pensiones.
El día del alegato, el 22 de agosto de 2018, Gino Lorenzini, micrófono en mano, desde las afueras del Palacio de Tribunales, transmitió en vivo el “momento histórico” que se estaba viviendo en estrados.
El 13 de abril de 2018, antes de asumir el caso del “Ciudadano Rodríguez” y dos meses antes de convertirse en presidente de la DC, Chahin solicitó una audiencia para Gino Lorenzini con la entonces subsecretaria de Previsión Social, la actual ministra del Trabajo María José Zaldívar. El motivo era “exponerle en representación de Felices y Forrados una serie de propuestas para mejorar el actual sistema de pensiones”, según quedó consignado en el registro de audiencias por ley de lobby.
Para Esteban Rodríguez, el triunfo obtenido en la corte significó un cambio de estatus dentro de Felices y Forrados. Rodríguez afirma que en junio de 2019, Lorenzini le pidió que, además de las tareas que ya realizaba, se hiciera cargo de revisar el proyecto de ley de pensiones impulsado por el gobierno y preparar material para la senadora Rincón, el que se distribuía sólo entre un pequeño equipo integrado por Gino y Roberto Lorenzini, y Ricardo Rincón.
La sociedad nunca se creó y fue parte de la disputa que quebró la relación entre ambos.
Participación en la Reforma Previsional
El 19 de junio, por ejemplo, Rodríguez envió a esos destinatarios un análisis sobre posibles cambios a las tablas de mortalidad a fin de mejorar las pensiones. “Lo único negativo es que estas tablas y beneficios aplicarían, para quienes se pensionen después de la modificación, a menos que el control del CNU pase a manos del legislador”, señala en el correo que envió en la madrugada de ese día. Desde su iphone, Ricardo Rincón acusaría recibo horas más tarde.
Fue el 25 de julio del año pasado. Lo habían despedido de FyF hacía seis días. Molesto, Esteban Rodríguez González envió un correo a Gino Lorenzini con copia a otros miembros del staff de la firma.
En este -que luego el propio fundador de FyF presentaría en tribunales-, Rodríguez sostiene que “el señor (Lorenzini) plantea contumazmente que yo habría reducido las garantías de rentabilidad mínima a las AFP, y no habría realizado la separación societaria de los fondos de pensiones para el primer borrador con indicaciones de la reforma previsional elaboradas para la senadora Ximena Rincón”.
En el mismo documento da cuenta de que Gino Lorenzini le informa vía telefónica del fin de la relación con la empresa a las 16 horas del 19 de julio de 2019, “mientras yo trabajaba en concluir las indicaciones finales de la reforma, por el acuerdo de apoyo presidencial que don Gino pactó con la senadora Rincón”.
Figuras Clave y sus Roles
- Gino Lorenzini: CEO y fundador de Felices y Forrados.
- Ricardo Rincón: Exdiputado y abogado, asesor y lobista de Felices y Forrados.
- Ximena Rincón: Senadora, hermana de Ricardo Rincón, involucrada en la discusión del proyecto de ley para el retiro del 10% de los fondos de las AFP.
- Fuad Chahin: Presidente de la DC, abogado que representó a Rodríguez en el caso contra la Superintendencia de Pensiones.
Polémicas y Controversias
El lunes 18 de noviembre, ocho días antes de que el CEO de Felices y Forrados admitiera su relación de trabajo con Ricardo Rincón, la existencia de ese vínculo no fue debidamente transparentada en la sesión de la Comisión de Constitución del Senado.
Ahí se debatía el proyecto de ley del gobierno para permitir un segundo retiro del 10% de los fondos de las AFP, en la que se produjo una polémica intervención de la senadora DC por el Maule, Ximena Rincón, hermana de Ricardo, que desató la molestia de sus pares.
La parlamentaria presentó una indicación que beneficiaba directamente a Felices y Forrados.“Lo que hizo Ximena no corresponde, intentó pasar una cuchufleta”, afirma a La Tercera el senador DC y compañero de bancada suyo, Francisco Huenchumilla.
Ni él, ni los otros cuatro integrantes de la Comisión de Constitución sabían de esa indicación de Rincón, que en su último párrafo señalaba: “No podrá restringirse la asesoría provisional, sea gratuita o remunerada, para efectos del retiro de fondos de pensiones que las disposiciones transitorias de esta Constitución establezcan, o para otros fines previsionales que el afiliado determine”.
La votación del proyecto había avanzado sin contratiempos hasta ese momento. Cuando faltaba media hora para que terminara la sesión, Huechumilla pidió permiso para retirarse, pues debía asistir a la Comisión de Seguridad -que también integra- y que iba a recibir por primera vez al ministro del Interior, Rodrigo Delgado.
Por eso, pidió que Rincón lo reemplazara en la votación, dado que ella fue ministra del Trabajo. Fue entonces cuando la senadora y jefa de bancada falangista sacó el as de la manga.
“Yo creo que aquí se mezcla en la discusión que plantea la senadora Rincón, la situación de Felices y Forrados y lo que esto genera en Chile en los fondos de pensiones chilenos. Pero sea cual sea la manera de resolver algo como eso, yo creo que esto no es materia de una reforma constitucional, no debe estar en la Constitución por ningún lado”, advirtió el senador RN Rodrigo Galilea, quien votó en contra de la iniciativa, al igual que los demás parlamentarios de gobierno y oposición. El único voto a favor fue de Ximena Rincón.
La discusión se daba justo en momentos en que el gobierno ha puesto urgencia a otro proyecto de ley que está en segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputados, que pretende precisamente fortalecer las regulaciones a los actores del mercado financiero, entre ellos a los asesores previsionales.
Dos meses antes, el 19 de agosto, la diputada Joanna Pérez -vicepresidenta de la DC y cercana a Rincón y al presidente del partido, Fuad Chahin-, aunque no es integrante de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, había presentado algunas indicaciones que buscaban flexibilizar las normas que restringen el accionar de empresas como Felices y Forrados.
Al ser consultada para este artículo, Pérez admitió que esas indicaciones no eran de su autoría, sino que las había recibido de los asesores de la bancada de senadores de la DC, cuya jefa es Ximena Rincón.
Me decía que, en teoría, se podía, por ejemplo, hacer la parte de clave de la indicación, por ejemplo separar la AFP del fondo de pensiones, y podía presentarlo un diputado, mira la hueá. Entonces me dice que si es por armar una tole tole, habría que meterle cuatro indicaciones que le peguís por sala que no afecten el presupuesto ni la seguridad social. Ve ahí tú y les cambiamos las reglas, no hay que darse por vencidos.
Lo otro es que en el Senado la hermana tiene harto poder, porque al final congrega a Provoste y a Huenchumilla, entonces lo otro es dar la pelea por arriba, pero él iba a conversar con ella, así que luego vamos a tener novedades”.
La Postura de Ximena Rincón
La senadora Rincón asegura que ella no conoce a “ese señor Rodríguez, y nunca ha recibido informes o documentos de él”. Dice que sólo se ha asesorado en estas materias por sus asesores previsionales, Patricio Basso y Ricardo Hormazábal, y “he consultado muchas veces cosas que circulan en las redes e información a Gino, nunca lo he contratado, nunca le he pagado, nada, no tengo una relación con él. Pero sí he chequeado cosas con él y con mucha otra gente”.
Varias veces ha asistido a los programas que, a través de las redes sociales, transmite “la comunidad” de Gino Lorenzini (este año, solamente, participó en las transmisiones del 9 de abril y del 25 de junio). Con mayor fuerza descarta haber recibido, a través de su hermano Ricardo, análisis o sugerencias de esa empresa.
Al igual que su hermano Ricardo y al presiente DC, Fuad Chahin, la senadora habría conocido a Gino Lorenzini en 2015, en medio de la pelea en contra de la frustrada fusión de las AFP Cuprum y Argentum. Fue ella, como ministra del Trabajo, quien el 30 de agosto de 2016, tras las masivas marchas del movimiento No+AFP, logró que la entonces Presidenta Michelle Bachelet recibiera a Lorenzini en una audiencia en La Moneda.
El ministro de Hacienda Rodrigo Valdés se enteró minutos antes de que la reunión sería con el polémico personaje y decidió no armar un escándalo sólo para no tensionar aún más la difícil relación que tenían con la titular del Trabajo. Incluso, los asesores técnicos de la ministra a cargo de la reforma previsional, entre ellos Cristóbal Huneeus, supieron 30 minutos antes que Gino Lorenzini estaba incluido en la cita.
“Es una locura, cómo expones a la Presidenta, lo único que se gana es darle aval a un actor que profita del sistema”, le habrían dicho los as...
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