En Chile, existen distintas formas de trabajar, cada una con sus propias caracter铆sticas y consecuencias legales y econ贸micas. Es necesario mencionar que cada una de las formas de trabajo puede tener distintos impactos legales y econ贸micos.
Tipos de Relaciones Laborales
En Chile, existen dos tipos principales de relaciones laborales:
- Trabajo Dependiente: Se rige por un contrato de trabajo, donde el colaborador, empleado o trabajador asalariado se encuentra bajo supervisi贸n y dependencia diaria en las tareas asignadas.
- Trabajo Independiente: La persona natural se declara como tal y gestiona su actividad de forma aut贸noma.
Trabajo Dependiente
Es aquella persona conocida como colaborador, empleado o trabajador asalariado, que se encuentra bajo supervisi贸n y dependencia diaria en las distintas tareas que se le asignan y existe un contrato de trabajo directo, ya sea de tiempo parcial o completo. Es importante tener en cuenta que las caracter铆sticas espec铆ficas de un trabajador dependiente pueden variar seg煤n las leyes laborales, tipo de contrato de trabajo y las regulaciones del pa铆s en el que se encuentre.
Trabajo Independiente e Informalidad
Una persona que trabaje independiente deber谩 declarar y pagar sus impuestos de esta misma forma, incluyendo impuesto a la renta en caso de existir. Sin embargo, muchos trabajadores independientes operan en la informalidad, lo que conlleva ciertas desventajas:
- No tienen acceso a ciertos beneficios sociales que poseen personas que trabajan de manera dependiente como seguro social, seguro de cesant铆a, entre otros.
La Informalidad Laboral en Chile
En Chile, seg煤n el INE, aproximadamente 2 millones 600 mil personas tienen un empleo informal, definici贸n que considera a trabajadores que no cotizan para el sistema de seguridad social (pensiones, salud, seguro de cesant铆a), como tambi茅n incluye a aquellos independientes sin actividad en el SII. La tasa de informalidad es de un 28%, es decir casi un tercio de los ocupados se desempe帽a de manera informal, tasa que disminuy贸 hasta un 22% durante el periodo m谩s 谩lgido de la pandemia.
Impactos de la Informalidad
La informalidad nos preocupa por diversas razones. Primero, porque est谩 asociada a empleos m谩s precarios, a menores ingresos, a un mayor riesgo de caer en pobreza y a una mayor inestabilidad econ贸mica y financiera, siendo el grupo de trabajadores m谩s vulnerables ante crisis econ贸micas. Segundo, la informalidad implica una menor recaudaci贸n tributaria y por ende mayor gasto p煤blico, especialmente en pilares solidarios de la seguridad social.
Con el objetivo de contribuir a la caracterizaci贸n de este grupo y al c贸mo incentivar su tr谩nsito a la formalidad, desde el CEP estudiamos la relaci贸n entre el sector informal y el bienestar social, enfoc谩ndonos en las brechas respecto a los formales en seguridad econ贸mica, compatibilizaci贸n del trabajo y la vida personal, y la satisfacci贸n con la vida. Evidenciamos que los trabajadores formales tienen mayores logros en casi todas las dimensiones estudiadas, teniendo m谩s herramientas para hacer frente a una crisis y a las necesidades econ贸micas de sus hogares, como tambi茅n, presentan una mayor satisfacci贸n con la vida.
Estrategias para Disminuir la Informalidad
En el dise帽o de pol铆ticas p煤blicas para disminuir la informalidad, la clave est谩 en comprender su heterogeneidad. Si bien la mayor铆a de los trabajadores de ese grupo tiene bajos ingresos y representan en mayor proporci贸n a mujeres, j贸venes y adultos mayores, el sector informal presenta diferencias sustanciales por tipo de empleo.
De acuerdo con un diagn贸stico de Pivotes, alrededor de 1 mill贸n 300 mil de los informales son cuenta propia, mientras que 1 mill贸n son asalariados, es decir que cuentan con un empleador. Para algunos, no es una decisi贸n ser informal, sino m谩s bien es la 煤nica alternativa para subsistir, mientras que para otros responde a un ejercicio de evaluar los beneficios y costos asociados al tr谩nsito hacia la formalidad. Cada uno de estos grupos tiene distintos desaf铆os e incentivos para formalizarse, por lo que se requiere de distintas agendas.
Por un lado, es fundamental una mayor fiscalizaci贸n, como tambi茅n disminuir los costos asociados y la burocracia en torno a la formalizaci贸n, especialmente para aquellos trabajadores m谩s vulnerables y para las micro y peque帽as empresas. Finalmente, tal como sugiere el estudio realizado, se requiere avanzar en distintos frentes para que el mercado laboral formal entregue mayor capacidad de compatibilizar la vida familiar y personal. Por ejemplo, a trav茅s de mayor adaptabilidad laboral y dejando de una vez de castigar la maternidad, como ocurre hoy con la actual legislaci贸n de sala cuna, la cual asigna en la contrataci贸n de mujeres formales los costos de estos cuidados.
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