Alemania, uno de los pocos países de la Unión Europea (UE) que no contaba con una regulación de salario mínimo interprofesional, finalmente introdujo esta medida, considerada imprescindible para combatir la precarización del mercado laboral. La Cámara Alta del Parlamento alemán (Bundesrat) ratificó la introducción de un salario mínimo interprofesional de 8,5 euros la hora.
Esta normativa entró en vigor en 2015 y se revisó cada dos años a partir de 2016. La cámara de representación territorial respaldó la normativa por amplia mayoría, una semana después de que el Bundestag (Cámara Baja) la aprobara con los votos de la gran coalición de Gobierno -conservadores y socialdemócratas- y de los opositores Verdes.
Implementación y Excepciones
La encargada de llevar adelante el proyecto fue la ministra de Trabajo, la socialdemócrata Andrea Nahles, quien finalmente tuvo que admitir algunas excepciones impuestas por el ala derechista de las filas de Merkel y recomendadas por algunos expertos.
Quedaron excluidos de la nueva medida los menores de 18 años que no hayan completado su formación profesional, así como los desempleados de larga duración que encuentren trabajo, en los seis primeros meses de su contrato. Para algunos sectores, como repartidores de periódicos y trabajadores temporeros, la norma empezó a regir en 2017, transcurrido un periodo de transición y hasta que expiren los convenios colectivos actuales.
Impacto y Beneficios Esperados
Según las estimaciones del SPD, la medida supuso a partir del 1 de enero de 2015 un fuerte aumento salarial para cuatro de los 42 millones de trabajadores con que cuenta Alemania. En 2017 se vio beneficiado un millón de trabajadores más. Su introducción no impide que el desempleo se situara en el 6,2% en febrero de 2016, el más bajo desde la reunificación en 1990.
Comparación con Otros Países
El salario mínimo alemán fue inferior al francés de 9,53 euros y superior a su equivalente británico de 7,91 euros. En distintos países de Europa, el sueldo mínimo supera los mil euros.
El Reino Unido revalorizó este viernes bajo la forma de un “salario vital nacional” (National Living Wage, NLW), que existe en la mayoría de los países de la Unión Europea, aunque con modalidades muy diversas. En Francia, el Salario Mínimo Interprofesional de Crecimiento (SMIC) sucedió en 1970 al Salario Mínimo Interprofesional (SMIG) creado 1950.
En Polonia, país con PIB per capita similar a Chile, el salario mínimo se eleva a 435 euros desde enero de 2016. Argentina, país vecino, el sueldo mínimo es de 6 mil 20 pesos argentinos, una cifra que supera los 270 mil pesos chilenos.
Respecto a Chile, el sueldo mínimo germano representa seis veces al equivalente de Chile, tomando como referencia el sueldo mínimo actual de $210.000.
Salario Mínimo en Ginebra, Suiza
El cantón suizo de Ginebra aplicó una norma que obliga a los empleadores a pagar un salario mínimo de 23 francos por hora, lo que equivale a unos 3.700 euros mensuales y supone el salario mínimo más alto del planeta. Este salario mínimo, no tan alto en una ciudad donde arrendar un departamento normal, raramente baja de los 2.000 euros al mes y no existe seguridad social, por lo que cada persona debe tener un seguro de sanidad privado, que por ejemplo, para un hombre de mediana edad, supera los 500 euros mensuales por prestaciones básicas.
Hasta ahora, el salario mínimo más alto del mundo eran unos $11.283 pesos chilenos por hora garantizados a los trabajadores australianos, lo que mensualmente se traduciría en unos dos millones de pesos, cifra que Ginebra superó con creces. El salario mínimo de la ciudad suiza también contrastó con los de la Unión Europea, donde países vecinos como Italia y Austria no tienen uno e incluso una nación con alto coste de vida como es Luxemburgo lo ha establecido en apenas 2.141 euros mensuales.
Análisis de Datos y Verificaciones
Se ha verificado la información sobre el salario mínimo en Alemania y su comparación con otros países. A partir de octubre, el sueldo mínimo mensual para un trabajador que tiene una jornada de 40 horas sería de 1.920 euros.
Según Eurostat, esto representa 1.473 euros brutos mensuales. Sólo el 1 de enero de 2015, Alemania instituyó el salario mínimo por hora, que se eleva a 8,5 euros brutos y lo cobran más de 3 millones de asalariados. El 1 de enero de 2017 el mecanismo se extenderá a otros sectores que habían obtenido una prórroga.
Los socialdemócratas tuvieron que negociar duramente esta iniciativa con los conservadores, reacios a que el Estado se inmiscuya en un ámbito hasta ahora reservado a las negociaciones entre las empresas y los sindicatos.
Es importante destacar que esta monografía analiza a fondo las dos leyes federales promulgadas en Alemania, en el año 2009, al efecto de remozar el régimen jurídico del que tradicionalmente se llama en la propia Alemania «salario mínimo [mindestlohn]». Los dos autores del libro ponen de relieve en él que los «salarios mínimos» alemanes son, en realidad, «salarios mínimos» profesionales, cuyas cuantías aparecen fijadas en los tradicionales convenios colectivos sectoriales alemanes de eficacia limitada y, excepcionalmente, en algún convenio colectivo declarado de eficacia general. Los autores fundamentan sus afirmaciones en los textos jurídicos alemanes más relevantes sobre el tema, que traducen al castellano en el apéndice documental con que cierran la obra.
Esta monografía pone de relieve asimismo que el sistema alemán de «salarios mínimos» profesionales deja sin tapar huecos de verdadera explotación salarial, acerca de los cuales se analiza la jurisprudencia más reciente del tribunal federal alemán de trabajo. La obra finaliza con un análisis sobre las «conclusiones» del comité de expertos del consejo de europa, acerca del incumplimiento por alemania del derecho de todo trabajador a percibir un salario decente, a que se refiere el artículo 4, apartado 1, de la carta social europea.
| País | Salario Mínimo (Euros) |
|---|---|
| Alemania (2015) | 8,5 por hora |
| Francia | 9,53 por hora |
| Reino Unido | 7,91 por hora |
| Polonia (2016) | 435 mensuales |
| Ginebra, Suiza | 3.700 mensuales |
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