Tras la publicación de un reportaje de The Clinic en el que se destacaron sus sueldos como exrector de la Universidad de Talca, Álvaro Rojas Marín abordó los detalles de sus remuneraciones y aclaró lo que él considera como una interpretación inexacta de los datos publicados.
Rojas, quien sigue siendo académico de la institución, destaca que los sueldos en las universidades públicas, incluida la Universidad de Talca, no siguen un patrón único, debido a que cada institución posee autonomía para determinar los montos de remuneración. Junto con ello subraya que estos sueldos están sujetos a un control de transparencia, al menos en las universidades estatales, y defiende que sus ingresos han sido calculados conforme a la normativa vigente.
El exrector además abordó diferentes ajustes salariales realizados durante su mandato, como la reducción del 13° sueldo, una medida que, según él, fue adoptada en un contexto de restricciones financieras. Además, explicó las dificultades económicas que la universidad enfrentó durante su mandato, lo que motivó la reducción del 13° sueldo.
Remuneraciones en Universidades Públicas: Autonomía y Transparencia
Álvaro Rojas Marín sostuvo que sus sueldos, calculados conforme a la normativa vigente, han sido malinterpretados, generando una imagen distorsionada de sus ingresos.
Cada universidad, en el ejercicio de su autonomía, establece los criterios de carrera académica, administrativa, de remuneraciones, incentivos y otros. Los sueldos en las universidades no están regidos por la escala única de remuneraciones del sector público, al igual que otros servicios descentralizados de la administración del Estado.
Es por ello, por lo que no existe un patrón único de validez general. Claro, sí, que de las páginas de transparencia de las universidades estatales es posible inferir su monto, al igual que el de todos sus funcionarios académicos y administrativos.
El 13° Sueldo y la Atracción de Talento
El 13° sueldo me correspondió gestionarlo ya durante el siglo pasado. La atracción de capital humano avanzado, ya sea académico o administrativo, es muy difícil de lograr en regiones como la del Maule. Déficit de salud, educación, entre otros, hacen complejo lo anterior.
Las universidades de excelencia tienen como característica común la alta calidad de sus académicos y funcionarios administrativos. Este 13° sueldo se inscribe en ese marco y en un nivel de remuneraciones algo superior (15 a 20 %) al que realizan sus homólogas en la capital. Esta asignación, que se paga en dos cuotas (octubre y enero), se estableció bajo ciertos criterios de cumplimiento de compromisos de desempeño. Inicialmente se otorgaba solo a los académicos del cuerpo regular (con un nombramiento hasta la edad de retiro) y al cuerpo administrativo de planta.
Aclaraciones sobre el Reportaje y los Montos Señalados
Es un tema que en la nota publicada me involucra intencionadamente, toda vez que los montos que se señalan han sido determinados con información apartada de la realidad. Antojadizamente fueron extrapolados a 10 años, lo que proyecta un monto que buscaba llamar la atención, tal como nos podría sorprender el monto recibido por un diputado o senador o un gerente del sistema de empresas públicas que ha ejercido el cargo durante 10 años.
Se buscaba impactar y esa fue la bajada de la noticia de su medio y, además, con esa pregunta se inició la conversación del periodista que conversó conmigo. Hago presente que hace dos años y medio no ejerzo el cargo de rector y hace un año y medio fui contratado en el marco de disposiciones contenidas en la Ley 21.043, artículos 16 y 17, entre otras disposiciones, que permite a los profesores de jerarquía titular sean recontratados hasta por un máximo de hasta 22 horas hasta los 75 años.
Por lo anterior, ejercí un derecho consagrado en la ley y, tal como le explicara al periodista, es una decisión que finalmente adopta la Junta Directiva de la Universidad sobre la base de un proyecto de trabajo, que se encuentra respaldado por la unidad académica a la que me encuentro adscrito.
Denuncias y el Proceso de Calificación en la Universidad de Talca
Tengo claro que toda autoridad superior está sujeta al escrutinio público y en mi caso como rector no he estado ajeno a ello. En estos años se fueron gestando, inicialmente, mediante notas anónimas en medios locales, denuncias anónimas a la Contraloría General de la República de la más variada naturaleza, chats, redes sociales, pasquines diversos y videos, una cultura de la denuncia y de la posverdad. Un ejercicio hecho con dedicación y con fines muy fáciles de catalogar.
En la última década estas denuncias tuvieron rostro y no deseo personalizar en nadie esta “persecución”, pero toda la comunidad de la Universidad de Talca sabe perfectamente a quien o quienes corresponde. ¿Por qué ello ocurre? Tengo mi hipótesis, pero solo las ilustro mediante el ejemplo de dos situaciones absolutamente anómalas que dan cuenta de la profundidad de este accionar:
- Durante el estallido social, mi perfil de wikipedia fue falseado severamente, agregando una serie de denostaciones a mi persona.
- En los dos últimos procesos de acreditación institucional de la universidad, contactaron a pares evaluadores e incluso por interpósita persona se recurrió a la propia CNA (Comisión Nacional de Acreditación), para revelar presuntas inconsecuencias del proceso de nuestra universidad.
Parece ser que en la vida el éxito de una institución o de una persona suelen ser su principal enemigo. El costo familiar ha sido alto, pero junto a mi maravillosa esposa e hijas tenemos la convicción que ha valido la pena.
El proceso de calificación de la Universidad de Talca y su mejora continua es un proceso de co-construcción de la comunidad universitaria, discutido en las Facultades e Institutos, posteriormente en el Consejo Académico, iterado nuevamente en las Facultades e Institutos y aprobado finalmente por los órganos colegiados concernientes.
Supone que cada académico fija un compromiso de desempeño con su autoridad coherente con el plan estratégico de esta y de la Universidad, siendo además evaluado anualmente por el jefe directo y cada cuatro años calificado por la Comisión Superior de Calificación integrada por seis académicos (tres de designación permanente y tres que pertenecen a la unidad a la que el académico o la académica se encuentran adscritos).
Como se dijo, esta comisión está integrada por miembros del cuerpo regular de las más altas jerarquías que cuentan con destacadas trayectorias. La Comisión Superior de Calificaciones tiene representantes, como ya se ha indicado, de las jerarquías titular y asociado y de las áreas del conocimiento en las que son evaluados los académicos.
La gran mayoría de los académicos sobre la base de información clara y precisa son calificados como buenos y -a una mínima parte- se les discontinua sus contratos. Desgraciadamente algunos procesos han sido judicializados o recurridos a la Contraloría de la República, debiéndose repetirse después de un largo período y los dictámenes finales, no necesariamente han estado de conformidad a las deliberaciones de la comisión.
Determinación de Sueldos de Rectores y Factores Considerados
Las remuneraciones de la Universidad de Talca están reguladas por decreto, que considera diversos factores, tales como jerarquía académica, años en la jerarquía, estudios de postgrado, años de la obtención del postgrado, entre otros. Los distintos cargos de las autoridades electas de la Universidad (decanos, directores de instituto), así como también aquellas del área administrativa (vicerrectores, directores, diversas jefaturas), cuentan con asignaciones de cargo, el que se agrega a su remuneración corriente. En mi caso correspondía al del profesor titular más antiguo de la universidad (desde 1989) más la asignación de cargo como rector.
Evolución de la Carrera Académica
Mi contrato inicial en la Universidad de Talca data del año 1983, cuando regresé de mi doctorado realizado en Alemania (TU München). En el año 1989-1990 realicé mi postdoctorado gracias a una beca la prestigiosa Fundación Humboldt de Alemania en la misma Universidad (considerada entre las tres mejores de Alemania).
He sido investigador principal de proyectos FONDECYT, del Ministerio de Cooperación Alemana (BMZ), consultor de FAO, CEPAL, IICA, Banco Mundial y diversos organismos nacionales. Ya siendo rector, participé en investigaciones, he escrito o he sido editor de 12 libros y he escrito 60 artículos, capítulos de libros en el ámbito de la Educación Superior y el Desarrollo Agrícola.
Comisión Superior de Calificación: Independencia y Trayectoria
Esta pregunta ya fue respondida casi íntegramente, no obstante, el valor que le doy a esta comisión dice relación con el respeto a la independencia que el rector debe darles a sus deliberaciones y a sus decisiones en tanto órgano colegiado, conformado por pares que gozan de prestigio y trayectoria. Para mí, éstas son vinculantes e indiscutibles.
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