A semanas de que el Ejecutivo ingrese el proyecto de plan nacional docente, que busca mejorar las condiciones de los profesores, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde) publicó una nueva versión de su reporte "Education at a Glance", el cual arrojó que los docentes en Chile reciben las menores remuneraciones dentro de los países miembros. En tanto, los sueldos de los docentes son ampliamente superados por países como Alemania, Países Bajos y Bélgica, que cuentan con salarios por sobre los US$ 60 mil (ver infografía).
Comparación de Salarios de Docentes en Países de la OCDE
Mientras el sueldo promedio Ocde es de US$ 42.861 al año para profesores de enseñanza media, en Chile reciben US$ 26.195. Es decir, 39% menos que sus pares. Con estos resultados, el país sólo se ubica por encima de Israel (US$ 25.634) y Polonia (US$ 23.688).
José Joaquín Brunner, experto en educación de la UDP, dice que la profesión docente no es atractiva en Chile, porque "trabajan muchas horas y ganan muy poco. Por esto, la profesión no atrae a los jóvenes con buenos resultados del colegio, a pesar de las becas, ya que ven que después del esfuerzo las remuneraciones son malas".
Además, los profesores de enseñanza media ganan sólo el 77% del salario que reciben otros profesionales con el mismo tiempo de estudios. La relación del promedio de la Ocde es del 92%. "Aún hay falencias en el sistema escolar. Si lo que se busca es mejorar la calidad en el colegio y sabiendo que los profesores son piezas claves, las remuneraciones son fundamentales para atraer a mejores talentos y motivarlos con perfeccionamiento constante", dice Raúl Figueroa, director de Acción Educar.
El informe de la Ocde, además, señala que la cantidad de horas de clases de los profesores en Chile es una de las más altas. Mientras el promedio Ocde es de 600 horas anuales, en el país lo hacen por más de mil horas al año. En este ítem, Chile sólo es superado por Argentina, donde los docentes enseñan por casi 1.400 horas al año.
Además, Chile presenta la mayor proporción de alumnos en la sala de clases. En enseñanza media, por ejemplo, hay 23 estudiantes por cada profesor. En esto, Chile se ubica en el segundo lugar, detrás de China, que cuenta con 38 estudiantes, mientras que el promedio Ocde es de 13 por maestro.
Factores Socioeconómicos y Desempeño Educativo
Según el reporte, Chile está dentro del grupo de países en que el desempeño de los alumnos tiene una alta relación con el nivel cultural y económico de las familias. Tan así que, si bien en la última prueba internacional PISA de 2012, en matemática se aumentó en 12 puntos respecto de la medición de 2006, existe alta diferencia de puntaje entre los alumnos: el 23% de esto se explica por el nivel socioeconómico. "Chile requeriría 40 años para alcanzar el desempeño promedio Ocde. Tenemos un enorme desafío en matemática y, por otro lado, está el tema de inequidad, donde se mantiene la brecha de resultados entre niñas y niños", dice Juan Pablo Valenzuela, investigador del Ciae de la U. de Chile.
Inversión en Educación
Sobre el gasto que hace el Estado en educación, Chile destina el 6,9% del PIB repartido entre educación preescolar y superior. En escolar, por ejemplo, donde menos gasta es en enseñanza media, donde destina sólo el 1,3% del total (ver infografía).
"El gasto es mayor en educación básica porque el número de alumnos es prácticamente el doble. Además, la política se ha enfocado en potenciar los primeros años de escolaridad", explica el jefe de educación general del Mineduc, Gonzalo Muñoz. Destaca que "con la reforma se acortará la brecha, ya que se inyectarán nuevos recursos vía subvención escolar preferencial y gratuidad.
Carreras Universitarias con Mayores Ingresos en Chile
Cada vez existe mayor interés por las carreras que pagan mejor, en algunas incluso se puede llegar a superar la barrera del $1.500.000. Es por eso que en el sitio web de Mi Futuro se dio a conocer un listado con todas las carreras universitarias que superan ese rango al quinto año de egreso.
A continuación, se presenta un listado de algunas de las carreras universitarias en Chile con mayores ingresos al quinto año de egreso:
- Arquitectura: $1.500.803
- Ingeniería Forestal: $1.501.329
- Ingeniería en Medio Ambiente: $1.501.470
- Ingeniería en Recursos Renovables: $1.514.582
- Ingeniería en Prevención de Riesgos: $1.518.365
- Administración de Empresas e Ing. Asociadas: $1.562.767
- Ingeniería en Geomensura y Cartografía: $1.604.750
- Ciencias Políticas: $1.605.200
- Ingeniería en Construcción: $1.624.966
- Matemática y/o Estadística: $1.643.736
- Contador Auditor: $1.660.206
- Agronomía: $1.671.264
- Ingeniería en Electrónica: $1.672.662
- Enfermería: $1.683.147
- Ingeniería Mecánica: $1.773.799
- Administración Pública: $1.781.581
- Ingeniería en Computación e Informática: $1.805.004
- Obstetricia y Puericultura: $1.806.764
- Ingeniería en Gestión Pública: $1.865.915
- Construcción Civil: $1.875.107
- Ingeniería en Comercio Exterior: $1.888.560
- Ingeniería en Metalurgia: $1.903.322
- Ingeniería en Automatización, Instrumentación y Control: $1.908.695
- Ingeniería Civil Ambiental: $1.918.633
- Odontología: $1.966.498
- Ingeniería en Electricidad: $1.974.311
- Ingeniería en Logística: $1.999.2444
- Ingeniería en Control de Gestión: $2.001.916
- Ingeniería Marina y Marítimo Portuaria: $2.020.364
- Química y Farmacia: $2.050.579
- Ingeniería Civil en Obras Civiles: $2.089.222
- Ingeniería Civil, plan común y licenciatura en Ciencias de la Ingeniería: $2.105.613
- Derecho: $2.100.495
- Ingeniería Comercial: $2.112.896
- Ingeniería en Matemática y Estadística: $2.146.955
- Ingeniería Industrial: $2.153.940
- Ingeniería Civil Electrónica: $2.196.646
- Ingeniería Civil en Computación e Informática: $2.230.042
- Ingeniería en Minas: $2.271.302
- Ingeniería Civil Química: $2.327.718
- Ingeniería Civil Mecánica: $2.444.315
- Ingeniería Civil Industrial: $2.602.949
- Ingeniería Civil Eléctrica: $2.672.293
- Geología: $2.733.581
- Ingeniería Civil Metalúrgica: $3.080.848
- Ingeniería Civil en Minas: $3.616.703
- Medicina: $3.899.024
Aunque de todas formas, desde la Subsecretaría de Educación Superior, recomiendan decidir pensando también en las afinidades y el interés personal de cada persona.
Desigualdad Salarial y Representación Política
El problema de la desigualdad en Chile se expresa en todos los niveles, incluida su principal estructura democrática. El entramado político-institucional ha generado un sistema donde diputados y senadores perciben sueldos que se encuentran totalmente fuera de proporción respecto de lo que gana la mayoría de la población. Y esto tiene serias consecuencias para la calidad de la democracia chilena, porque se establece una distancia abismal entre los representantes y sus representados.
Tal brecha no es solo simbólica, sino que, como muestra este análisis, material. Incluso sería posible argumentar que esta distancia económica “blinda” a los parlamentarios chilenos de las condiciones de vida promedio de chilenas y chilenos, haciéndoles insensibles a tales condiciones. Más aún, esta realidad transforma en “pares” de diputados y senadores, en términos no solo de ingresos sino que de estilo y calidad de vida, a los hombres y mujeres más poderosos de Chile, por su situación económica.
Comparación de Dietas Parlamentarias en la OCDE
Al comparar a Chile con los países de la OCDE, se observa que el salario anual de $103.265.772 (pesos chilenos), equivalente a US$252.505 (ajustado por paridad del poder adquisitivo, PPA) es el más alto del grupo (Figura 1). Le siguen en la lista países como Estados Unidos, con US$174.000 (PPA); Italia, con US$173.488 (PPA); y Japón, con US$140.263 (PPA).
Es en este desglose donde emerge la principal conclusión de este estudio, y que apunta a la magnitud de la diferencia de ingresos entre nuestros parlamentarios y los de otros países. Así, Chile ocupa el primer lugar al comparar la diferencia entre el sueldo de los parlamentarios con el PIB per cápita (11,8), seguido por Turquía (6,3), México (5,6) e Italia (5,1). En el extremo opuesto se encuentra un país como Suiza, donde esta diferencia es de 0,7 veces, es decir, el sueldo de un parlamentario es inferior al PIB per cápita de dicho país. En el caso de la relación entre dieta parlamentaria e ingreso mínimo, Chile ocupa el segundo lugar, ya que los parlamentarios perciben 40 veces el ingreso mínimo. Nuestro país solo es superado por México, donde esta diferencia es de 55,8 veces.
En este sentido, propuestas como la de los diputados Boric y Jackson apuntan en la dirección correcta, al buscar que se genere una señal en términos de ajustar las proporciones. Lo anterior no incluye el, también controversial, ámbito de las asignaciones parlamentarias, como ilustra un reciente reportaje publicado por CIPER, y que debiera, quizás, ser sujeto de un estudio independiente que permita establecer montos diferenciados a la luz de las importantes diferencias geográficas, demográficas y sociales de los distintos distritos y circunscripciones del país.
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