El Subsidio Protege es una iniciativa del gobierno chileno destinada a apoyar a trabajadores y trabajadoras con el cuidado de niños y niñas menores de dos años. Este subsidio, junto con el IFE Laboral, ha sido objeto de atención y debate, especialmente en el contexto de la transición gubernamental.
Extensión del IFE Laboral y Subsidio Protege
El Presidente Piñera anunció la extensión del IFE Laboral y del Subsidio Protege hasta el 30 de junio de 2022. Entre tanto, la próxima ministra del Trabajo, Jeannette Jara, ha priorizado la generación de empleos, en un momento en que se observa una recuperación general, aunque los indicadores aún no alcanzan los niveles previos a la crisis sanitaria.
El Subsidio Protege transfiere $200 mil mensuales a trabajadores o trabajadoras que tengan el cuidado de niños y niñas menores de dos años, y que no tengan garantizado el derecho a sala cuna por parte de su empleador.
Objetivos y Beneficiarios
El presidente electo declaró hace unas semanas que “hay un acuerdo bastante transversal (...) de mejorar los subsidios al empleo, en particular dirigirlos a mujeres y jóvenes”. Es clara la urgencia de aumentar el empleo formal, por su efecto en el bienestar de las familias.
Por tanto, el fortalecimiento de los instrumentos de política pública focalizados en la ocupación femenina se vuelven una pieza central para reactivar la actividad económica con igualdad de género.
Mejoras Propuestas al Bono al Trabajo de la Mujer (BTM)
En este ámbito, hemos propuesto mejorar el Bono al Trabajo de la Mujer (BTM) -establecido en la Ley 20.595 de 2012-, en términos de cobertura, montos y periodicidad. Se trata de un instrumento que ya existe, entregado por el Estado a través del Sence, lo que es un punto de partida, pero que como funciona no logra mover la aguja (Dipres, 2016).
Por eso, entre las correcciones está el no limitar la cobertura a determinado percentil en el Registro Social de Hogares (hoy es el 40%). Además, se debe equiparar el periodo del subsidio entre trabajadoras y empleadores/as a uno o dos años, mientras la economía se recupera -hoy es de cuatro y dos años continuos respectivamente.
Por último, es necesario aumentar el monto del aporte. Nuestra sugerencia es establecerlo en uno equivalente al 30% de la remuneración bruta mensual, con tope de $140.000 para la trabajadora y la mitad del beneficio para el empleador.
Fortalecer un solo subsidio en este ámbito puede ser un camino más simple y sustentable para el complejo escenario que se augura en 2022.
Subsidio al Empleo: Regresa y Contrata
Por otra parte, la cartera liderada por Patricio Melero informó la ampliación de la ventana de postulación de los Subsidios Regresa y Contrata. Inicialmente el cierre de la postulación estaba establecido para 30 de abril, mientras que el plazo ahora se extiende en dos meses hasta el 30 de junio del presente año.
Adicionalmente, se extiende el universo de potenciales beneficiarios específicamente del Subsidio Regresa. Hasta ahora, los empleadores puedían postular a trabajadores que estuvieron suspendidos entre agosto y septiembre de 2020 y que han sido reincorporados a sus trabajos por sus empleadores, mientras que con los cambios se permitirá que se postule a aquellos que han sido suspendidos entre el 6 de febrero y 31 mayo de 2021 y han sido reincorporados a sus trabajos.
Por otra parte, el ministerio informa que desde ahora las trabajadoras que inician una nueva relación laboral, podrán postular y recibir simultáneamente los Subsidios Protege y al Nuevo Empleo desde el primer mes de inicio de la relación laboral. Una mejora a la que se suma la flexibilización de los requisitos de entrada al beneficio.
En este último punto se indica que desde bastará que las trabajadoras hayan declarado sus cotizaciones para acceder al subsidio, independiente de si las han pagado o no. Anteriormente la exigencia era que estuvieran canceladas al menos cuatro cotizaciones en los últimos 12 meses anteriores a la postulación.
Subsidio al Nuevo Empleo
La medida con la cual el Ministerio del Trabajo pretende generar un incentivo para que las personas se empleen formalmente, inicia en la jornada de hoy sus postulaciones. En el sitio web de Subsidio Al Empleo podrán dirigirse los trabajadores dependientes que cumplan los requisitos para adquirir el beneficio.
Se trata de aquellos que iniciaron una nueva relación laboral, con un nuevo contrato de trabajo, a partir del 1 de abril de este año y cuyos ingresos sean inferiores a tres sueldos mínimos, lo cual equivale a $979.500.
El beneficio, que en su conjunto tiene un costo de US$248 millones y se dirige a un total de 500 mil trabajadores, consta de un subsidio mensual por hasta por hasta seis meses, con diferencias en los montos dependiendo de diversas variables, entre ellas, la jornada que se establece en la nueva relación contractual, la edad y el genero del trabajados.
En el caso de aquellos que tiene una jornada ordinaria, es decir, de 45 horas semanales, accederán a $50.000 mensuales si son hombres mayores de 24 años y a $70.000 si son mujeres, jóvenes entre 18 y 24 años, personas con discapacidad debidamente certificada y asignatarios de pensión de invalidez.
En tanto, se se trata de una jornada parcial el monto del subsidio corresponde al 15% de la remuneración bruta mensual (RMB) para hombres mayores de 24 años, mientras que para el otro grupo el beneficio será equivalente al 20%. El primer pago, para personas que se emplearon en abril y postularon en mayo, se recibirá el 30 de junio. De acuerdo al calendario, el último tramo comienza a pagarse en noviembre, para quienes formalizan su relación laboral en septiembre y postulan en octubre.
La Perspectiva Sindical
Luis Cortés, dirigente sindical de los trabajadores del Metro de Santiago, enfatizó que con los conocimientos recibidos sobre la herramienta de apoyo la contratación y regreso al empleo “nos queda informar esto entre los trabajadores, y que sepan que hay no sólo subsidios, sino también capacitación en el ámbito laboral.
Tabla Resumen de Subsidios y Beneficios
| Subsidio/Beneficio | Descripción | Monto | Beneficiarios |
|---|---|---|---|
| Subsidio Protege | Apoyo para el cuidado de niños menores de dos años | $200.000 mensuales | Trabajadores y trabajadoras que no tienen garantizado el derecho a sala cuna por parte de su empleador |
| IFE Laboral | Incentivo para nuevas relaciones laborales | Hasta $250.000 mensuales | Trabajadores que inician una nueva relación laboral con contrato |
| Bono al Trabajo de la Mujer (BTM) | Incentivo para aumentar la participación laboral femenina | Variable (propuesta: 30% de la remuneración bruta mensual, con tope de $140.000) | Mujeres trabajadoras |
| Subsidio al Nuevo Empleo (jornada completa) | Incentivo para personas que se empleen formalmente | $50.000 (hombres mayores de 24 años), $70.000 (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad) | Trabajadores con contrato a partir del 1 de abril con ingresos inferiores a tres sueldos mínimos. |
