De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el salario mínimo debiese cubrir las necesidades básicas de los trabajadores y sus familias considerando las condiciones económicas y sociales de los países. Sin embargo, no existe una regla para fijar dicho monto, salvo algunos parámetros como inflación y productividad que no siempre son considerados.
En los últimos días, el gobierno anunció un aumento del salario mínimo de $350 a $380 mil a partir del 1 mayo y a $400 mil a partir del 1 agosto de este año. Solo con el incremento de mayo, el salario mínimo habrá aumentado casi un 97% en términos nominales en los últimos 10 años y un 40% en términos reales, muy por sobre las remuneraciones promedio. Esto invita a poner en perspectiva la discusión, sobre todo si se consideran las condiciones económicas y sociales del país y la agenda del gobierno.
Impacto del Aumento del Salario Mínimo
La literatura internacional muestra que alzas moderadas del salario mínimo tienen efectos acotados en el empleo de corto plazo. Sin embargo, existen grupos desfavorecidos como los trabajadores jóvenes o de baja calificación. Por otra parte, alzas en el salario mínimo incentivan la automatización de trabajos que son “automatizables”. A esto debe agregarse el impacto en la informalidad y el efecto negativo en las Pymes que emplean a más del 70% de quienes reciben el salario mínimo.
Además, esta alza viene aparejada con un conjunto de reformas que debiese invitarnos a la cautela. A saber: nuevos aumentos del salario mínimo en los próximos años hasta llegar a los $500 mil, una reducción de la jornada laboral a 40 horas, una reforma previsional que aumentará sustancialmente la tasa de cotización con cargo al empleador (impuesto al trabajo) y un aumento inédito en la carga tributaria. Estas medidas no serán inocuas para una economía que hoy se desacelera indefectiblemente.
La economía la hacen las personas, pero son también las personas las que pagan los costos de las decisiones de política. El salario mínimo cumple un rol, pero la única forma de aumentar los salarios sosteniblemente en el tiempo es fomentando el crecimiento de la productividad laboral y eso no se logra por decreto, sino que invirtiendo decididamente en capital humano.
La Perspectiva de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)
Una de las demandas que la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) había levantado las semanas previas al 1º de mayo era lograr un salario mínimo de $630 mil a fines del gobierno del Presidente Gabriel Boric, es decir, a marzo de 2026. Sin embargo, en el discurso que dio el presidente de la multisindical, David Acuña, este miércoles, al conmemorar el Día Internacional del Trabajador, apuntó a lograr un “salario vital”, sin mencionar ningún monto.
“Exigimos un salario vital, que realmente cubra las necesidades básicas de nuestras familias, que sea parte de una política salarial integral que asegure que nunca más, un trabajador y trabajadora, reciba un salario que esté por debajo de la línea de la pobreza, que acorte las brechas de desigualdad. Donde el empleo de calidad es fundamental para terminar con la injusticia social”, dijo en la ocasión.
Más temprano en la jornada, había planteado la idea de instalar un consejo salarial para abordar esta temática. En conversación con Pulso La Tercera, David Acuña profundiza ese planteamiento y a la vez sincera que las probabilidades de lograr los $630 mil a marzo de 2026 son pocas, dada la realidad económica del país, y que por ello ahora ni ese monto ni ningún otro está presente en sus demandas, sino que prefieren relevar el concepto de salario vital.
Propuesta de un Consejo Salarial
CUT y salario mínimo ¿En qué consiste su propuesta de un consejo salarial?
-Lo que nosotros le hemos planteado al gobierno es poder generar una comisión o consejo salarial que discuta no solo de cómo ir aumentando los salarios, sino que también de otras temáticas como la productividad, crecimiento y otras variables. Tiene que ser una mesa amplia con distintos actores. Hay un ejemplo en 2014-2015, donde hubo una comisión que lamentablemente no tuvo una resonancia mayor. Queremos que sea algo formal, que tenga una estructura que permita una participación más concreta de distintos actores. Será una de nuestras propuestas insignia.
¿Quiénes integrarían esa instancia?
-Lo que planteamos es que sea integrado por empresarios representados por la CPC, pero también de las pequeñas y medianas empresas. Queremos ver cómo se da esa discusión y poder generar una mesa donde vayan distintos actores a exponer y así abrir la discusión. Queremos llegar el próximo año (cuando se debe negociar alza salarial) con una discusión previa y no generar un incremento sin haber tenido esta discusión.
¿La idea es que para el momento de negociar el alza del salario mínimo se llegue con una cifra?
-Queremos conversar, dialogar en torno a cómo se construyen los salarios. Hoy en día hablamos del salario mínimo, pero también hay salarios que se han ido estacando. Las personas que ganan un poco más del mínimo sus salarios se han ido estancando sin ningún tipo de crecimiento, entonces tenemos que pensar en cómo no solo subimos el mínimo, sino que también un incremento real de todos los trabajadores de Chile. Si seguimos hablando solo de lo mínimo, nunca vamos a poder ir avanzando hacia arriba, y nosotros queremos avanzar y crecer como dicen los empresariados, pero también de manera equitativa.
¿Pero la meta de ustedes es que a fines del gobierno el salario mínimo llegue a $630 mil?
-Lo que hemos planteado es reivindicar nuestra propuesta de estar sobre la línea de la pobreza (hoy en $603 mil para una familia de cuatro personas), pero queremos dejar la discusión instalada en este período de gobierno, por eso estamos pidiendo esta comisión salarial. Sabemos que será difícil llegar hoy día a $630 mil, pero queremos dejar instalada esa discusión.
Ya, pero su petición inicial era que se alcanzaran los $630 mil a marzo de 2024. ¿Eso se mantiene?
-No, sabemos que no va a llegar a los $630 mil, pero queremos dejar el camino trazado, planteado para llegar prontamente a los $630 mil, porque nos demoramos más de 7 años en llegar a los $500 mil y hemos dicho que no podemos esperar tantos años para avanzar en las mejoras salariales. El incremento ha sido sustantivo (en este gobierno).
Entonces, ¿cuál es la meta a lograr ahora, a fines de este gobierno?
-No tenemos una cifra planteada, queremos instalar esta discusión, porque nuestra demanda sigue viva de lograr un salario vital, que supere la línea de la pobreza. Será difícil llegar a los $630 mil al término de este gobierno. Al gobierno le queda un año y medio, entonces es difícil.
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