El debate sobre el salario mínimo es un tema recurrente en la economía global, especialmente en lo que respecta a la desigualdad y el costo de vida. En este contexto, es crucial analizar cómo se comparan los salarios mínimos entre diferentes países, tanto en Europa como en Sudamérica, y cómo estos se relacionan con el poder adquisitivo y el costo de vida.
Salario Mínimo en Europa
En distintos países de Europa, el sueldo mínimo supera los mil euros, lo cual equivale a unos 933 mil pesos chilenos.
Ginebra, Suiza: El Salario Mínimo Más Alto del Planeta
El cantón suizo de Ginebra, una de las ciudades más caras del mundo, aplicará una norma que obliga a los empleadores a pagar un salario mínimo de 23 francos ($19.582 pesos chilenos) por hora, lo que equivale a unos 3.700 euros mensuales ($3.450.206 millones de pesos chilenos) y supone el salario mínimo más alto del planeta.
Este salario mínimo, no tan alto en una ciudad donde arrendar un departamento normal raramente baja de los 2.000 euros al mes (un millón ochocientos mil pesos) y no existe seguridad social, por lo que cada persona debe tener un seguro de sanidad privado, que por ejemplo, para un hombre de mediana edad, supera los 500 euros mensuales (casi 500 mil pesos) por prestaciones básicas.
En un país de tradición liberal como Suiza, sólo Ginebra y otros dos cantones de los 26 que forman el país tienen un salario mínimo, y los propios ginebrinos habían rechazado fijar uno en anteriores referéndum (2011 y 2014). El cambio de opinión ha sido asociado por los analistas a la situación de crisis creada por la pandemia del Covid-19.
Según el diario francófono “Le Temps”, la crisis económica que se avecina ha llevado a muchos ginebrinos a temer que las condiciones salariales empeoren. La pandemia también les ha hecho valorar muchos trabajos esenciales como los del sector salud.
La ciudad, con una economía muy dependiente del turismo de alta gama asociado a los negocios y a la diplomacia internacional, está siempre en los primeros lugares de las listas de urbes más caras del mundo, compitiendo a menudo con Zúrich, Singapur o Hong Kong.
Hasta ahora, el salario mínimo más alto del mundo eran unos $11.283 pesos chilenos por hora garantizados a los trabajadores australianos, lo que mensualmente se traduciría en unos dos millones de pesos, cifra que Ginebra superará con creces.
El salario mínimo de la ciudad suiza también contrastará con los de la Unión Europea, donde países vecinos como Italia y Austria no tienen uno e incluso una nación con alto coste de vida como es Luxemburgo lo ha establecido en apenas 2.141 euros mensuales (casi dos millones de pesos chilenos). El de Irlanda, Países Bajos, Bélgica, Alemania y Francia oscila entre el millón y medio de pesos chilenos, de acuerdo con los datos de Eurostat.
Salario Mínimo en Sudamérica
Durante su última Cuenta Pública, el Presidente Gabriel Boric, abordó la política salarial del país y destacó un nuevo hito. En medio de sus anuncios económicos, afirmó que con las alzas que ha tenido el sueldo mínimo durante su gobierno, Chile se “posiciona como el país con el salario mínimo más alto de Sudamérica”.
La frase del mandatario se enmarca en el reciente acuerdo alcanzado entre el gobierno y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), que establece un alza del ingreso mínimo mensual a $ 529.000 a partir de mayo de este año, con un nuevo reajuste proyectado para enero de 2026 que lo llevará a $ 539.000. La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Hacienda, contempla aumentos de 3,6% y 1,9%, respectivamente, y será discutida esta semana en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
El equipo de Fact Checking de La Tercera revisó los antecedentes disponibles y pudo comprobar que la afirmación del Presidente es verdadera.
Según un análisis realizado por el Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP), Chile lidera el ranking sudamericano de salario mínimo cuando se compara bajo el criterio de paridad de poder de compra (PPC), un indicador que ajusta los montos en dólares para reflejar el costo de vida en cada país.
De acuerdo a ese estudio, el salario mínimo en Chile equivale a US$ 1.138, superando a Ecuador (US$ 1.122), Paraguay (US$ 1.068), Bolivia (US$ 1.025) y Colombia (US$ 927). En toda América Latina, solo Costa Rica supera a Chile, con un ingreso mínimo ajustado de US$ 1.186.
Costa Rica tiene el salario mínimo más alto de la región con US$ 675 mensuales. Ello corresponde a los trabajos no calificados; es decir, aquellos que no requieren formación o capacitación especializada. Para los trabajos semicalificados el salario mínimo sube a US$ 883 y para los calificados a US$ 1.037. En cuanto al valor de la canasta básica alimentaria, esta tiene un costo a junio de 2024 de US$ 115 para el área urbana. Uruguay le sigue con un sueldo mínimo que llega a los US$ 571. Por otra parte, Chile se ubica en el tercer puesto de la región, luego de que se incrementara en julio a US$ 529. En Argentina el salario mínimo es de US$ 163, tras acumular ajustes durante el año por el avance de la inflación. Con respecto a la canasta básica total en la nación austral, el costo para un adulto es equivalente a US$ 301; es decir, un salario mínimo de un trabajador formal no alcanza a cubrir los gastos mínimos necesarios. En el caso de Venezuela, el país caribeño tiene el sueldo mínimo más bajo de toda Latinoamérica. Asimismo, hay que considerar que el régimen le entrega un bono a los trabajadores del Estado de US$ 90 y otro de alimentación por US$ 40.
Tabla Comparativa de Salarios Mínimos en Sudamérica (Ajustado por PPC)
| País | Salario Mínimo (USD Ajustado por PPC) |
|---|---|
| Chile | 1.138 |
| Ecuador | 1.122 |
| Paraguay | 1.068 |
| Bolivia | 1.025 |
| Colombia | 927 |
Consideraciones Adicionales
Sin embargo, dicho informe también advirtió que el incremento del ingreso mínimo no ha estado acompañado por un aumento equivalente en la productividad. Entre diciembre de 2021 y diciembre de 2024, el salario mínimo en pesos creció un 48,4%, mientras que el nivel de precios lo hizo en un 22,5% y la productividad laboral permaneció estancada.
A pesar del liderazgo regional, Chile aún se encuentra entre los países con salario mínimo más bajo dentro de la OCDE. De los 32 países miembros que cuentan con un ingreso mínimo legal, solo supera a Colombia y México.
El debate del sueldo mínimo está en la palestra de los diputados y el Ministerio de Hacienda, si bien los sueldos han visto un pequeño aumento desde marzo, el gobierno está proponiendo aumentar de mayo a enero el salario mínimo de $510.536 a $529.000, aumento muy por debajo de las reales necesidades de la mayoría de la población trabajadora.
Recientemente el Instituto Nacional de Estadísticas señaló que el Índice Real de Remuneración registró un alza de 3.3% en los últimos doce meses, acumulando una variación de 0.3% en lo que va del año. Por otro lado, las remuneraciones por hora ordinaria se situó en $6.855 aproximadamente, lo que vendría siendo un crecimiento interanual de 9%. Para las mujeres este valor alcanzó un $6.658 mientras que para los hombres quedó en $7.036 aumentando un 8.8% y un 9% para las mujeres, aún con una brecha no menor en los salarios solo por ser mujeres.
Si bien estos datos estadísticos los realizan diferentes encuestas que se encargan de estudiar cómo afecta el salario en los costos de la vida, hemos visto cómo ha aumentado todo este último tiempo, los alimentos, los combustibles, arriendos, la luz, el agua, etc., los salarios siguen por debajo de las reales necesidades de la población. Tan sólo un mes antes el mismo INE publicó los datos de la variación del Índice de Precios al Consumidor, el cual en los últimos 12 meses tenía acumulada una variación de 4,9%, es decir que este "aumento real" de las remuneraciones queda por debajo de la inflación.
Chile se ubica dentro de los 3 primero paises en Sudamerica con el sueldo más alto, esto debido a la alta producción que tiene el país, que es como se miden los salarios, sin embargo de esas enormes ganancias solo caen migajas para los trabajadores, ganando sueldos que apenas alcanzan para vivir mientras que los grandes dueños del país se llenan los bolsillo con millonarias ganancias a costa del trabajo ajeno. Un ejemplo de esta indiferencia por parte de los empresarios es lo que está pasando hoy en la Operadora Siglo XXI del Hospital Regional de Antofagasta, quienes por las constantes falencias en el funcionamiento del edificio cerrara la empresa despidiendo a más de 400 trabajadoras, ellas vivían con el sueldo mínimo y los empresarios que amasaron enormes fortunas se quedan con el dinero fruto del trabajo de cientos de mujeres mayores, migrantes muchas dueñas de casa.
El Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP) presentó un informe sobre salarios mínimos en Sudamérica, donde destaca que, de aprobarse el aumento, Chile pasaría a tener el sueldo mínimo (ajustado) más alto de la región, superando a Ecuador. El ranking de salario mínimo ajustado por paridad de poder adquisitivo sería liderado por Chile con US$1.138, seguido por Ecuador, Paraguay, Bolivia y Colombia. A nivel latinoamericano, Chile ocuparía el segundo lugar, solo detrás de Costa Rica.
Este miércoles comenzará la discusión en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados del reajuste de salario mínimo. La propuesta del Ministerio de Hacienda consiste en un alza de 3,6% a contar de mayo y otra alza de 1,9%. De esta manera, el salario mínimo subirá a $529.000 desde mayo y llegará a $539.000 en enero próximo.
Dado este escenario, y de ser aprobada la propuesta del gobierno, se pasará desde los $510.536 hasta los $529.000. De concretarse el alza, hará que Chile sea el país con el ingreso básico más alto de Sudamérica, superando a Ecuador, quien hasta el momento es el que mantiene el primer lugar.
De acuerdo al análisis que hizo el Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP) explican que, para realizar una comparación adecuada entre países, los salarios mínimos de cada país se convierten a dólares ajustados por paridad de poder de compra (PPP, por su sigla en inglés), lo que permite comparar la capacidad de poder de compra de bienes y servicios de los salarios mínimos.
Así, la lista la encabeza Chile con US$1.138; Ecuador con US$1.122; en tercer lugar, se ubica Paraguay con US$1.068, en el cuarto Bolivia US$1.025 y quinto Colombia con US$927. A nivel de Latinoamérica, el país subió al segundo lugar solo superado por Costa Rica que mantiene el liderazgo con un ingreso mínimo de US$1.186.
“Dado que los salarios dependen principalmente de la productividad laboral, no es extraño que Chile sea el país con el salario mínimo más alto de América del Sur, considerando que tiene uno de los niveles de productividad laboral más alto de la región”, sostiene el investigador del OCEC-UDP, José Acuña.
Si Chile lidera en Sudamérica, a nivel de los países de la OCDE, está entre los más bajos, con el tercer menor ingreso mínimo, dentro de un grupo de 32 países que tienen ingreso mínimo. En este caso, solo supera a Colombia y México. Esta posición está en línea con el nivel de ingresos del país.
“No es extraño que el salario mínimo del país se encuentre por debajo de los países desarrollados, debido a que estos, al tener una mayor productividad laboral, pueden pagar salarios más altos”, apunta Acuña.
En la parte alta de los países desarrollados se ubica Reino Unido con US$3.793; Alemania con US$ 3.727; Irlanda con US$ 3.716 y países bajos con US$ 3.149.
Para el economista del OCEC-UDP, el incremento del salario mínimo en Chile no ha ido de la mano con un mejoramiento de la productividad. “En los últimos años el salario mínimo ha crecido a ritmos muy acelerados los cuales no van de la mano con los incrementos del nivel de precios de la economía ni de la productividad laboral”, dice Acuña.
En ese contexto, explica que “desde una perspectiva de mediano plazo, se observa que el salario mínimo en pesos ha crecido 48,4% entre diciembre de 2021 y diciembre de 2024, mientras que el nivel de precios aumentó solamente 22,5% en el mismo periodo”.
Así, la conclusión de este aumento “podría no ser negativa si es que, además, se presentaran incrementos en la productividad. Sin embargo, la realidad es que la productividad laboral se mantuvo estancada desde finales de 2021”.
La Visión de los Diputados
El debate legislativo comenzará este miércoles, pero desde ya los diputados anticipan un debate complejo, principalmente por los reparos que tiene la oposición.
Felipe Donoso, diputado de la UDI sostiene que “se debe tener presentes todas las variables, no solo el IPC. Se están implementando las 40 horas, el alza de cotizaciones producto de la reforma previsional, el escenario económico es complejo y ahora dos alzas al sueldo mínimo en menos de un año calendario, que llegan a un 5,7% de alza”.
Por esto mismo plantea que su foco en el debate estará puesto en “racionalizar el alza de acuerdo al contexto, para que no termine afectando la empleabilidad y precariedad de los empleos. Queremos un país que crece y que genera empleos formales, no lo contrario”.
El diputado RN, Frank Sauerbaum, añade que “si se actualiza el salario mínimo de $500.000 -vigente desde el 1 de julio del año pasado- según la inflación acumulada hasta marzo de 2025, se obtiene un monto cercano a $517.000. No obstante, el proyecto del gobierno propone un incremento mayor, elevándolo a $529.000”.
Para el legislador, “este ajuste se plantea en un contexto económico complejo: la tasa de desempleo nacional alcanza el 8,7% y persiste una fuerte incertidumbre derivada de factores internacionales, como la guerra comercial, que afecta directamente la capacidad de generación de empleo”.
Por estas razones, apunta que “la propuesta de alza del ingreso mínimo no está plenamente alineada con las principales variables macroeconómicas del país”.
Desde el oficialismo, Jaime Naranjo, exPS valoró la propuesta y el acuerdo entre el gobierno y CUT.
Por ejemplo, en 1965 cuando Estados Unidos alcanzó el PIB per cápita en dólares comparables que hoy tiene Chile, su salario mínimo era 3,1 veces mayor al sueldo mínimo chileno actual. Otro ejemplo es Bulgaria, que tiene un PIB per cápita PPP casi tres mil dólares inferior que Chile (13% más bajo) y registra un Salario Mínimo PPP 20% más alto. “En esos países lo que se estableció fue un estándar social mínimo consensuado, de acuerdo a la realidad económica del momento, que es la misma que tenemos ahora en el país.
El estudio de Fundación SOL también se centra en la suficiencia del salario mínimo para cubrir las necesidades básicas de los trabajadores y sus familias. Al respecto, Marco Kremerman, investigador de Fundación SOL y también autor del estudio, recalca que “el objetivo de una política de salario mínimo es que la o el jefe de hogar pueda al menos sacar a su familia de la pobreza”.
“Si observamos los países que eran como Chile hace 20 o 30 años atrás vemos que en ese entonces tenían en promedio un salario mínimo un 70% mayor al que tenemos hoy. Los indicadores examinados en el estudio muestran que un salario mínimo de $422 mil pesos se encuentra dentro de los márgenes considerados saludables para mantener los equilibrios macroeconómicos.
Según un informe del Centro RA de la Universidad de Buenos Aires, Argentina tiene el mayor costo de vida de la región, superando a algunos países de la Unión Europea. Se necesitan 6 salarios básicos más que en Brasil y Perú para cubrir el costo de vida familiar. Una familia tipo en Argentina requiere 11 salarios mínimos más que en Europa para adquirir bienes y servicios básicos y alquilar un inmueble. Pese a ser uno de los mayores productores de alimentos, se necesita más de un salario mínimo para una canasta de alimentos diaria, y la vestimenta y el combustible resultan caros en términos relativos.
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