En contraste con países como Australia y Nueva Zelanda, que tienen regulaciones claras sobre el salario mínimo, China no tiene una regulación nacional sobre el sueldo mínimo. En Japón, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar aplica un monto de sueldo mínimo por región, pero en China, la situación es diferente.
La República China es gobernada por el Partido Comunista de China, que representa los intereses de todo el pueblo comunista. La característica principal de este sistema es que las industrias básicas y sectores regulados se mantienen mayoritariamente como propiedad del Estado, lo que permite que compitan entre ellas en un sistema de precios relativamente establecidos por el mercado.
China tiene una economía "factor-driven" motivada por la incorporación continua de mano de obra barata, inversiones en bienes de capital básicos, mejoramiento de infraestructuras y aprovechamiento de los recursos naturales. Los gobiernos populares ejercen su control, dentro de la ley, sobre las empresas de inversión extranjera.
En lo referido a la división del trabajo, las empresas chinas siguen lo mencionado por Marx en el sentido de que se debe hacer el trabajo para el que se es más apto, por lo que sólo los capaces son incorporados a la administración pública y a los estudios, debiendo los demás habitantes abocarse a sus aptitudes particulares, lo que genera la división del trabajo. Por lo tanto, este es un concepto plenamente válido para la denominada estructura económica de mercado socialista.
Los chinos ponen cualquier producto en el mercado en cuestión de semanas, con precios que son una fracción de los practicados en otra parte del mundo, lo que los ha convertido en uno de los países que encabezan la tercerización de la producción. Por ejemplo, difícilmente se adquieren en las grandes tiendas de los Estados Unidos productos hechos en USA, pues todo es hecho en China con etiqueta norteamericana.
De acuerdo a una publicación en Internet del 3 de marzo de este año, Shanghai anunció que se elevaría el salario mínimo en un 14% a partir del día primero de abril para ayudar a las familias de bajos ingresos a hacer frente al alza de los precios. La subida eleva el salario mínimo mensual en las ciudades a 1.280 yuanes (194 dólares), frente a los actuales 1.120 yuanes. Se trata del 18º ajuste desde 1993, año en que Shanghai estableció el mecanismo del salario mínimo, y la decisión nace a raíz de que las provincias de Guangdong y Shandong, en la parte meridional y oriental del país, aplicarán también alzas al salario mínimo.
El premier chino, Wen Jiabao, anunció en fechas cercanas a la mencionada el compromiso del gobierno de aumentar los salarios de los grupos de bajos ingresos, así como los gastos mínimos de manutención, para garantizar una distribución justa de las ganancias.
Como una derivación de la tercerización, se ha comenzado a ver que China asimila las tácticas para dominar la industria a largo plazo, producto de que los parques industriales occidentales estarán fuera de sus fronteras.
Desafíos del Desempleo Juvenil en China
Más de uno de cada cinco jóvenes en China está desempleado. El gobierno insiste en que sus expectativas se han vuelto demasiado altas. El líder Xi Jinping sugiere que los jóvenes acepten trabajos en fábricas o participen en el alivio de la pobreza en zonas rurales. Para los graduados universitarios de 2023, la perspectiva de recurrir al trabajo físico es poco atractiva.
En la ciudad de Hefei, Liu Xingyu, de 23 años, renunció a su primer trabajo después de que la compañía le ofreciera un salario base reducido a la mitad. La economía debilitada de China no está produciendo suficientes empleos de alta calificación y salarios altos que muchos estudiantes universitarios esperan.
Muchos jóvenes están optando por salirse del mercado laboral por completo. Otros se han enfadado con el sector privado, con un número creciente de personas que se presentan al examen de la función pública del país para tener la oportunidad de un papel mal pagado pero estable en la burocracia de China.
Zhang Dandan, economista de la Universidad de Pekín, estimó que la tasa real de desempleo juvenil en marzo podría haber alcanzado el 46,5%, si los millones de personas que no participan en la fuerza laboral también fueran contados.
Sin un trabajo estable, muchos chinos posponen casarse y tener hijos, lo que empeora los problemas demográficos del país. Algunos académicos advierten sobre el surgimiento de una clase de “nuevos pobres” en China que viven de sus padres y podrían desestabilizar a la sociedad.
Respuestas del Gobierno y Perspectivas Futuras
El ministro de Educación de China, Huai Jinpeng, dijo que Xi otorga una importancia considerable al problema del desempleo. El gobierno ha dicho que está trabajando para abordar el desempleo juvenil. En una reunión de abril, el Politburó del partido hizo un llamado al país para ampliar las oportunidades laborales para los graduados universitarios.
Los gobiernos locales han puesto en marcha programas como el suministro de subsidios para empresas que contratan a recién graduados y préstamos especiales para ayudar a los graduados a iniciar empresas. Sin embargo, la economía de China creció solo un 0,8% en el segundo trimestre en comparación con los primeros tres meses del año.
La investigación realizada por la firma de reclutamiento en línea Zhilian Zhaopin encontró que una cuarta parte de los graduados chinos este año buscaban trabajo en el espacio tecnológico, más del doble del nivel de la siguiente categoría más grande. Mientras tanto, el gobierno ha informado de la mayor escasez de trabajadores en los empleos de cuello azul, como la fabricación, y en los de servicios mal pagados, como la limpieza, que los graduados universitarios están menos dispuestos a aceptar.
El gobierno de China ha dicho que está trabajando para abordar el desempleo juvenil. En una reunión de abril, el Politburó del partido hizo un llamado al país para ampliar las oportunidades laborales para los graduados universitarios. Los gobiernos locales han puesto en marcha programas como el suministro de subsidios para empresas que contratan a recién graduados y préstamos especiales para ayudar a los graduados a iniciar empresas.
El mensaje reciente del gobierno chino, por el contrario, exalta las virtudes del trabajo en las fábricas y el trabajo duro en el campo, e insta a los graduados a adoptar lo que los funcionarios llaman “la perspectiva correcta” sobre los trabajos.
Liu, una joven de 23 años que consiguió trabajo en la venta de teléfonos celulares, señaló que inicialmente vio que el trabajo le brindaba estabilidad, después de haber lidiado con la incertidumbre de la pandemia durante tres años. Sin embargo, cuando llegó la oferta de trabajo de tiempo completo, se resistió al salario base, que era menos de la mitad de lo que ganaba como aprendiz.
Abatida por la oferta, Liu renunció. No tiene planes inmediatos para comenzar a trabajar nuevamente.
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