El sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en Chile ha sido objeto de controversia y debate durante años, con numerosos ciudadanos expresando su descontento y preocupación por las pensiones que reciben tras décadas de trabajo. Para entender mejor la situación, es crucial analizar los argumentos que señalan que las AFP "roban" a los afiliados.
El Caso de María Angélica Ojeda: Un Ejemplo de la Realidad de las Pensiones
El día que María Angélica Ojeda recibió su primera jubilación, lloró. Ella esperaba tener una pensión de cerca de 400 mil pesos mensuales, tras trabajar desde 1987 como profesora de matemáticas, solo con una laguna de cesantía de dos años. Ese día, en cambio, supo que recibiría solo 185 mil pesos mensuales.
“Me dio ataque de llanto en la calle, era para llorar. El primer monto que vi era de 362 mil, o algo así, pero cuando vi bien la colilla de pago, era mucho menos, pues me habían pagado dos meses, es decir, que por mes era mucho menos. No podía ser. Es tan duro darte cuenta de esa realidad”, comenta.
Ojeda además de vicepresidenta del Colegio de Profesores comunal de Antofagasta, la ciudad donde trabajó y envejeció, es viuda, tiene dos hijas, vive sola, pero con ocupaciones: nadar en la piscina, caminar por su ciudad, ir al cine, leer y reunirse con su club de lectura. Y marchar, porque desde hace cinco años protesta contras el sistema de AFP en su ciudad.
Como dirigenta de los docentes de su ciudad, participa también en el movimiento No Más AFP. Después de varias reuniones, se habían ofrecido cerca de diez personas para demandar a sus AFP en Antofagasta, pero finalmente decidieron llevar un caso por región, y eligieron el de ella.
“Vieron que en mi caso ganaba muy poco como jubilada. El dividendo de mi casa era mayor incluso a lo que yo ganaba, mi jubilación es de 185 mil pesos y mi dividendo es de 212 mil pesos, entonces ni siquiera alcanza para pagar mi casa, y tampoco mis cuentas, mi comida, nada”, cuenta Ojeda.
Así fue como la profesora decidió participar de un recurso de protección, el que fue presentado por su abogado. El 17 de septiembre la Corte de Apelaciones de Antofagasta se pronunció acogiendo los argumentos del recurso y solicitando el pronunciamiento del Tribunal Constitucional. El recurso apelaba, principalmente, a que los fondos eran propiedad privada de la profesora, por tanto, ella exigía retirarlos de la AFP Cuprum, donde cotizó, ante la urgencia por pagar su casa y sus necesidades básicas.
Este martes 24 de febrero, el Tribunal Constitucional decidió acoger en trámite el caso de Ojeda, el cual -en caso de fallarse a favor de la profesora- puede sentar el precedente del principio del fin de las AFP tal como se conocen hasta ahora, pues cualquier otro pensionado podría exigir el retiro de sus fondos anticipadamente, como sucede en Perú.
Argumentos Clave Contra las AFP
- Derecho a la Propiedad: Uno de los principales argumentos es que los fondos previsionales son propiedad de los trabajadores, pero estos no pueden disponer libremente de ellos.
- Comisiones Elevadas: Las comisiones que cobran las AFP por administrar los fondos son consideradas excesivas, especialmente en comparación con los beneficios que reciben los afiliados.
- Pensiones Bajas: A pesar de años de cotizaciones, muchos jubilados reciben pensiones que no les permiten cubrir sus necesidades básicas, obligándolos a depender de la ayuda familiar o a seguir trabajando.
- Falta de Control: Los afiliados no tienen control sobre las inversiones que realizan las AFP con sus fondos, ni sobre los salarios de los administradores o las comisiones que generan estos fondos.
El Movimiento "No Más AFP"
El movimiento "No Más AFP" ha ganado fuerza en Chile, buscando una reforma profunda del sistema de pensiones. Como dirigenta de los docentes de su ciudad, María Angélica Ojeda participa también en el movimiento No Más AFP.
- ¿Cómo fue el proceso para realizar esta demanda? - Yo participo en el movimiento No Más AFP, en el comunal de Antofagasta. Además soy dirigente del Colegio de Profesores de Antogafasta. Ahí vimos como estrategia a nivel nacional que teníamos que solicitar a las AFP que nos devuelvan los fondos. Obviamente nos iban a decir que no.
Eso era parte de la estrategia, para pedir después un recurso de protección, porque el objetivo nuestro era que de alguna manera la Justicia determinara que acá se apela al derecho a la propiedad. Esto, porque uno ahorra sus fondos previsionales, pero la verdad uno no puede disponer de ellos, y cuando uno tiene una propiedad, uno puede disponer de ella, disfrutarla, usarla o venderla. Pero con nuestros fondos previsionales no ocurre lo mismo.
En suma, lo que queríamos decir es que la propiedad de nuestros fondos es una falacia. De los 14 recursos que hicimos en cada región, como No Más AFP, quedaron admitidos nueve, y esperábamos que, cualquiera fuese el fallo de Antofagasta, iríamos a la Corte Suprema, ya sea por si perdíamos o por si Cuprum lo pedía si es que la Corte nos daba la razón.
Para nosotros fue impensado que el magistrado de la Corte de Apelaciones de Antogafasta determinara que había una contradicción en el derecho a propiedad, definido en la Constitución. Yo pienso que cuando se trata de la propiedad de las grandes empresa, se defiende el derecho a propiedad, pero cuando es la propiedad de los trabajadores, no se defiende.
Si tuviera una enfermedad terminal y necesitara ese dinero para tratarme, no podría hacerlo.- ¿Cómo subsiste usted con esa jubilación?- Yo vivo con ayuda de mi familia y además soy viuda, por lo que tengo una pequeña pensión, que son 65 mil pesos, pero es una ayuda. Esa es la realidad, nosotros los pensionados no podemos vivir con la jubilación. Nos obligan a seguir trabajando, y uno ya no está con la misma energía ni con el mismo entusiasmo.
Yo creo que uno se debiera pensionar para disfrutar, para hacer lo que no pudiste hacer antes, cuando trabajabas. Yo antes soñaba con quedarme en la casa y ver los matinales. De todas formas, ahora puedo hacer cosas que antes no hacía, acá en Antofagasta hay buen clima, yo voy a la piscina, pertenezco a un club de lectura. Pero yo me imagino a otras personas que no tienen mi situación. Además nos enfermamos y hay que costear los remedios.
Críticas al Sistema Actual
El sistema de AFP en Chile ha sido criticado por no cumplir con las expectativas de los trabajadores y jubilados. Muchas personas se encuentran con pensiones que son insuficientes para cubrir sus necesidades básicas, lo que genera frustración y descontento.
- Bajos Salarios: Los bajos salarios en Chile dificultan la acumulación de fondos suficientes para una pensión digna.
- Lagunas Previsionales: Los periodos de desempleo o trabajo informal reducen el monto final de la pensión.
- Sistema de Capitalización Individual: Este sistema se basa en el ahorro individual, lo que puede ser insuficiente para garantizar una pensión adecuada.
Alternativas y Propuestas
Ante la crisis del sistema de AFP, se han planteado diversas alternativas y propuestas para mejorar las pensiones en Chile. Algunas de estas incluyen:
- Sistema de Reparto: Volver a un sistema donde los trabajadores activos financian las pensiones de los jubilados, complementado con un aporte del empleador y del Estado.
- Mayor Regulación: Establecer una mayor regulación sobre las AFP y las inversiones que realizan con los fondos de los afiliados.
- Aumento de la Cotización: Aumentar la cotización obligatoria para mejorar el monto de las pensiones.
- Eliminación de las AFP: Crear un sistema de seguridad social administrado por el Estado, que garantice pensiones dignas para todos los ciudadanos.
El Rol de los Políticos
Existe una percepción de que muchos políticos están involucrados con las AFP, lo que dificulta la implementación de reformas significativas. Se argumenta que los políticos reciben financiamiento de las AFP para mantener el sistema actual, lo que impide que se realicen cambios que beneficien a los trabajadores.
Todos los politicos estan involucrados de una u otra manera, Reciben diesmos de estas AFP Corruptas y Corruptoras para todo siga igual y nada cambie. Muchas veces me he preguntado, por qué en tantos años, el sistema de AFP no se ha balanceado hacia los trabajadores. El sistema no tiene pies ni cabezas, cuando ganamos, ellos ganan el triple o más, y cuando pierden, nosotros también perdemos!
El Poder de las AFP
Se argumenta que el sistema de AFPs en Chile, es tan poderoso y tiene el mismo modo de operación que el narcotráfico, porque mueve BILLONES. Detrás de todo esto, hay un grupo de Elite que financia a los políticos, como Lagos, Bachelet, Frei, Piñera, y amenaza de muerte a personas como Gino Lorenzini. Somos latinoamérica, y el Gobierno que esté de turno, sea izquierda o derecha, será lo mismo. Todos se venden por dinero. Algún día morirán los cabecillas, así es la naturaleza, todo tiene que volver a su orden.
Propuesta Constitucional
En la Propuesta Constitucional que se votará el 17 de diciembre define así el derecho a la seguridad social en su Artículo 16, numeral 28: “a) El Estado garantizará el acceso a prestaciones básicas uniformes, establecidas por la ley, sea que se otorguen a través de instituciones públicas o privadas, resguardando a las personas de las contingencias de vejez, discapacidad, muerte, enfermedad, embarazo, maternidad, paternidad, cesantía, accidente y enfermedades laborales, sin perjuicio del establecimiento de otras contingencias o circunstancias fijadas en la ley. La ley podrá establecer cotizaciones obligatorias.
b) Cada persona tendrá propiedad sobre sus cotizaciones previsionales para la vejez y los ahorros generados por estas, y tendrá el derecho a elegir libremente la institución, estatal o privada, que los administre e invierta. En ningún caso podrán ser expropiados o apropiados por el Estado a través de mecanismo alguno.
c) El Estado regulará y supervigilará el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social, de conformidad con la ley.
Reforma Previsional
Respecto de la división de roles que actualmente asumen las AFP (tareas de administración y gestión de inversiones), que según el gobierno implicaría un aumento de 11 puntos en las pensiones, el gerente de estudios del gremio, Roberto Fuentes, argumentó existen estudios que muestran que “las grandes economías de escala se logran ya a nivel de 100.000 afiliados” y que los informes “no muestran evidencia que al administrar 11,5 millones de clientes no existan deseconomías de escala (aumentos de costos) que ha identificado la literatura para las grandes entidades”.
“El nuevo ente estatal, por muy buena gobernanza que tenga, tendrá estos mismos problemas de gestionar escalas de participantes tan significativas. Además de la inexistencia de competencia que incentive la innovación y mejora constante en los servicios y procesos”, agregó.
Y aludiendo al conjunto de cambios que propone el Ejecutivo, Fuentes señaló que “todos estos cambios podrían implementarse bajo la estructura industrial existente”.“No es necesario terminar con las AFP para aplicar la mayoría de los cambios propuestos. Se pueden hacer hoy sin estatizar el ahorro previsional”, enfatizó.
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