Las jornadas de derecho laboral en España son un espacio crucial para el análisis y debate sobre los desafíos y transformaciones en el mundo del trabajo. Estos encuentros reúnen a destacados profesores, abogados, jueces y expertos en la materia, tanto a nivel nacional como internacional, para discutir temas contingentes y proponer soluciones a los problemas laborales actuales.
Eventos y Participantes Destacados
Diversas instituciones académicas y jurídicas organizan jornadas y congresos sobre derecho laboral en España. Entre ellos, destacan:
- Las "Segundas Jornadas Pampinas de Derecho del Trabajo", organizadas por la Corte de Apelaciones de Antofagasta, junto al Juzgado de Letras del Trabajo de la ciudad.
- Las Jornadas Nacionales Extraordinarias de Derecho del Trabajo, organizadas por la Universidad de Magallanes y la Sociedad Chilena de Derecho de Trabajo y la Seguridad Social.
- La actividad contó con la participación central del secretario de Estado de Empleo y Economía Social de España, Dr. Joaquín Pérez Rey, quien abordó los cambios introducidos tras la pandemia.
- La cuarta versión fue coorganizada por la Red Internacional Cielo Laboral junto a la Pontificia Universidad Católica de Chile, la Universidad de los Andes y la Universidad de Talca, y contó con el patrocinio de la Vicerrectoría de Investigación de la UC.
Estos eventos cuentan con la participación de académicos de renombre como:
- Cayetano Núñez, profesor titular de Derecho del Trabajo y de Seguridad Social Universitat de Valencia España.
- Daniela Marzi Muñoz, Doctora en Derecho, Universidad Autónoma de Madrid, España.
- Rodrigo Palomo Vélez, Doctor en Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, Universidad de Valencia, España.
- Alfredo Sierra Herrero, Doctor en Derecho, Universidad de Santiago de Compostela, España.
- José Luis Ugarte Cataldo, Doctor en Derecho, Universidad de Salamanca, España.
Así, por la mañana, se contó con la presencia de destacados profesores del área, de las más prestigiosas Universidades del país, quienes aportaron con sus intervenciones en dos paneles. El primero de éstos trató sobre los desafíos globales del Derecho del Trabajo, contando con las exposiciones de D. Pedro Irureta, Dña. Irene Rojas, D. Alfredo Sierra y D. José Luis Ugarte los que expusieron sus puntos de vista en cuando a los desafíos que se presentan en la actualidad, haciendo referencia a temas tan contingentes como la influencia de los avances tecnológicos en las relaciones de trabajo. Por su parte, el segundo panel se componía por D. Andrés Aylwin, D. Rodrigo Palomo y D. Francisco Tapia, quienes abordaron los desafíos del Derecho del Trabajo en Chile, haciéndonos notar las dificultades que nuestra actual legislación presenta pero sugiriendo la mejor forma de progresar en la mejora de nuestra legislación.
Por la tarde y en el marco de las mismas jornadas, se realizó la conferencia magistral titulada la reforma laboral en España a cargo del Profesor D. Francisco Pérez de los Cobos, Catedrático de Derecho del Trabajo de la Universidad Complutense de Madrid y Presidente del Tribunal Constitucional de España. La conferencia contó con una detalla contextualización de la realidad española durante la época previa a la gestación de la reforma, entregando las crudas cifras de desempleo vividas por ese país por largos años, para posteriormente desarrollar en profundidad las instituciones que fueron objeto de modificaciones y de las dificultades que se han generado en ciertos casos por su implementación.
La Reforma Laboral en España
La reforma laboral en España ha sido un tema central en los debates sobre el futuro del trabajo. El Ejecutivo español del socilaista Pedro Sanchez ha anunciado que comenzará el trámite formal para aprobar el anteproyecto de ley que busca reducir la jornada laboral a 37,5 horas semanales a partir de 2025. Según explicó Joaquín Pérez Rey, secretario de Estado de Empleo de España, al medio digital, las patronales Ceoe y Cepyme rechazaron la propuesta al considerar que una medida de este tipo debería implementarse mediante acuerdos en la negociación colectiva y no a través de una ley.
La propuesta legislativa incluye tres ejes principales: la reducción de la jornada laboral sin disminuir salarios, la creación de un registro horario digital accesible por la Inspección de Trabajo y la regulación del derecho a la desconexión digital. Asimismo, se ha abierto una mesa técnica entre el Ministerio de Trabajo y los sindicatos españoles para resolver detalles pendientes, como la dureza de las sanciones contra empresas que incumplan el registro horario. La medida representa un paso clave para modernizar la legislación laboral en el país europeo.
Debates y Críticas a la Reforma
-La reforma española está motivada por el juicio más o menos extendido de que la legislación laboral española, o su modelo de relaciones laborales, ha generado una falta total de competitividad desde el punto de vista laboral. O sea, por decirlo de forma sencilla, los trabajadores españoles reciben mucho más de lo que son capaces de producir: no hay relación entre su costo y su productividad y hay un problema de competitividad. Ese es el discurso, el relato que acompaña esta reforma. Si ese es el relato los cambios son obvios: por un lado, abaratar el costo del despido (rebajando las indemnizaciones) y aumentar las posibles causales.
-Ahora, este enfoque, que apunta a aumentar la flexibilidad en la salida del trabajo, no necesariamente va a tener efectos positivos en el crecimiento del empleo.
-Se puede decir que la reforma va a ser insuficiente desde dos perspectivas: la neoliberal y la más de izquierda, en la cual yo me reconozco. Los neoliberales dicen que esta reforma no va a producir resultados porque sigue siendo demasiado moderada. De hecho, desde esta perspectiva, el problema del caso español no es el despido si no la negociación colectiva, que establece costos salariales muy altos por sobre la competitividad. La otra crítica, desde una perspectiva más de izquierda, es que el problema español es la calificación de su fuerza laboral.
-Ese es el punto. La culpa no es del derecho del trabajo, como lo sabemos hace tiempo. En rigor el problema del caso español es que sus trabajadores no son competitivos, porque su sistema educacional parece más de tercer mundo que a uno de primer mundo.
-Claro, es la tesis del derecho y la economía. El derecho termina siendo bastante menos relevante de lo que se suele creer en términos de generación de riqueza. Pero sí es muy importante en la distribución de ésta. Al momento de generar el PIB de un país, el derecho laboral es sustancialmente irrelevante. Al momento de decidir cuál va a ser el nivel de igualdad de la sociedad, el dato del derecho laboral es clave.
Flexibilidad y Huelga
-Otra cosa importante: los trabajadores españoles van a una “huelga general”, es decir, van a parar sus faenas en protesta contra las reformas del gobierno. En Chile esto no es posible.
-Mi visión es muy sencilla: si uno tuviera que buscar el corazón de las relaciones laborales, ese está en la huelga.
-Claro, significa no tener el modelo contractualista de huelga que tenemos en Chile. ¿Por qué digo contractualista? Porque la huelga sólo se puede ejercer, jurídicamente hablando, en el marco de una negociación de un contrato.
-Claro, o con limitaciones mínimas. Por ejemplo, uno puede debatir si la huelga puede ser política-partidista. Es decir, no sería razonable que un sindicato se vaya a huelga para apoyar a un candidato presidencial o un partido político. Pero sí es razonable una huelga “político-profesional”, como la huelga española. Una huelga que no está motivada por mis condiciones laborales si no por la situación general del país, por los cambios legales. O sí son razonables huelgas de solidaridad, porque otros están en problemas, como, por ejemplo, los mineros del norte. En fin, el tema es desvincular la huelga de la negociación colectiva.
La Jornada Laboral de Cuatro Días
Desde este 2022, en España se comenzará a probar la jornada laboral de cuatro días. La iniciativa ya cuenta con presupuesto del gobierno español, para desarrollar un plan piloto en el cual participarán, de manera voluntaria, de empresas de distintos sectores económicos. Medida que ya genera controversia y dudas entre la sociedad española, pero algunas iniciativas llevadas a cabo en otros países apuntan en una dirección que supone que mejora la salud mental de los trabajadores y la organización de su vida personal.
Este es el caso de un estudio realizado en Islandia, en el cual participaron 2.500 empleados que vieron reducidas sus jornadas (a 35 o 36 horas semanales) manteniendo el mismo sueldo. Las conclusiones muestran que los trabajadores, gracias a que podían dedicar más tiempo a socializar, realizar planes de ocio que les satisfacían u organizar mejor las tareas del hogar, se sentían menos estresados y con más energía durante la jornada laboral.
En conversación con El País de España, la doctora en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Olaya Martín comentó que la mejora en la productividad como una de las principales ventajas para los empresarios: Hay ejemplos de otros países, como Nueva Zelanda, Microsoft en Japón, varias compañías que lo han puesto en práctica en Estados Unidos, en Suecia o en Islandia. Y en todos ellos hay evidencias de que la productividad no disminuye e incluso aumenta debido a una eficiente organización del trabajo. Lo conveniente sería identificar formas de trabajo eficientes para eliminar los llamados tiempos muertos.
Además, la experta en organización del trabajo explicó los beneficios a nivel social de esta medida. “La jornada laboral se ha mantenido a lo largo de estos 100 años, pero la productividad ha aumentado lo que significa que se necesita menos mano de obra para producir y ello supone un problema en la demanda de empleo. Por ello, sería conveniente una reducción de la jornada laboral para disminuir la tasa de paro estructural. Pero además, si se mejoran las condiciones laborales y cuanta mayor clase media exista, más se consumirá y ello repercutirá también en el mercado laboral”, sostuvo.
Controversias y Soluciones Intermedias
En el caso de España, las empresas que han apostado por esta fórmula sigue siendo anecdóticos, en general la iniciativa ha generado distintas controversias en el sector. Las principales dudas tienen que ver con cómo repercutirá en el sueldo de los trabadores.
Según la doctora en Derecho del Trabajo, “desde la parte empresarial son reticentes e incluso reniegan los posibles beneficios porque tienen la idea de que la reducción de jornada lleva aparejada una disminución de productividad y un peor servicio”.
Por su parte, las empresas españolas han planteado una solución intermedia, este ha sido el caso de empresas como Telefónica y Desigual.
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