Siempre es una buena noticia la reducción del desempleo, porque supone un mejoramiento de los ingresos de las familias.
La fuerza de trabajo, también definida como población económicamente activa, corresponde a todas las personas mayores de 15 años que están ocupadas y aquellas que buscan un empleo.
Si se observa el factor demográfico (gente que se incorpora a la fuerza de trabajo), el desempleo aumentó en una cantidad superior a la creación de empleos (3.630 personas versus 1.890 personas).
Paradójicamente, el mismo argumento esgrimido durante buena parte del año por las autoridades para explicar las altas tasas de desocupación en la región, hoy son el principal factor para explicar el espejismo del bajo desempleo en Ñuble.
Conviene, entonces, tratar de entender por qué se ha reducido la fuerza de trabajo en Ñuble y por qué ha aumentado la población fuera de la fuerza de trabajo.
Una de las explicaciones mencionadas por los expertos se encuentra en las menores expectativas en el mercado laboral.
Igualmente, persiste la migración de mano de obra hacia otras zonas del país donde existen mejores oportunidades laborales y salarios más elevados.
Impacto en el Sector Construcción
El panorama parece no mejorar aún para el sector construcción.
Según la Encuesta Nacional de Empleo del INE, correspondiente al trimestre enero-marzo de 2025, en la región de Ñuble, este sector perdió 3.400 empleos en 12 meses, vale decir, un 16,7% de sus ocupados en comparación con igual periodo de 2024, lo que lo convierte en la mayor incidencia negativa del desempleo local.
De acuerdo al análisis mensual que realiza la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Ñuble, con datos de la Municipalidad de Chillán, en abril de 2025 se autorizaron 30.305,2 m2 de permisos de edificación, de los cuales un 92,5 % corresponde a viviendas.
“Es importante aclarar que, si bien las cifras de permisos de edificación son un indicador relevante de la actividad del sector construcción, no reflejan necesariamente una activación económica inmediata en Ñuble.
“Para detallar aún más -continuó-, la recuperación registrada en abril se debe principalmente a la solicitud de permiso para la construcción de un proyecto social que contempla 420 departamentos, los cuales estarán distribuidos en cinco condominios, conformados por un total de 14 edificios, cada uno con 30 departamentos.
“Todos estos datos reflejan que el sector ha tenido una contracción en nuestra región y en general, en todo el país, que esperamos sea momentánea.
A pesar de este escenario, el timonel de la CChC Ñuble destacó que, “las inmobiliarias han respondido reduciendo los precios para incentivar las ventas.
Daniela Catalán, académica de la Facultad de Economía, Negocios y Gobierno de la Universidad San Sebastián, planteó que “el escenario actual del sector construcción en Ñuble refleja una combinación de factores económicos, financieros y regulatorios.
En primer lugar, la drástica caída en los permisos de edificación en Chillán, que en 2024 alcanzaron los 189.192 m2 (una baja del 40,45% respecto a 2019), es reflejo del menor dinamismo del rubro.
Solo en diciembre se aprobaron 68.981 m², mostrando una concentración de actividad hacia fin de año”.
“A esto se suma la baja demanda por viviendas nuevas, en un contexto nacional donde las ventas cayeron 13% en 2024.
Estrategias para la Recuperación
En el gremio de la construcción están conscientes de las dificultades que se vislumbran para iniciar el camino de la recuperación.
“El deseo de nuestro gremio es que esas cifras puedan ir mejorando a medida que vayan pasando los meses, pero, lamentablemente, a menos que exista un cambio de dirección en temas de inversión de vivienda y de medidas económicas que, no solamente incentive a la inversión privada, sino que también existan nuevas propuestas para crear proyectos sociales, no se podría hablar de cifras que superen a lo solicitado previo al 2019”, expresó Godoy.
Apuntó que, “en la CChC hemos estado impulsando un proyecto de ley que cree el Subsidio al Dividendo, que fue elaborad0 por la Asociación de Bancos y la CChC junto con el Ministerio de Hacienda.
De aprobarse, se establecería un subsidio estatal para viviendas de hasta 4.000 UF.
Además, esta ayuda se complementaría con la garantía Fogaes Vivienda 2, ampliando las oportunidades para que más personas puedan acceder a una vivienda propia, lo que agilizaría en gran manera la economía del sector e incentivaría nuevamente la inversión”.
Asimismo, postuló que “la baja en las tasas de interés por parte del Banco Central y la estabilización de la inflación podrían mejorar las condiciones para nuevos proyectos y para la demanda hipotecaria.
“Sin embargo, esto dependerá del ritmo con que avancen las iniciativas del sector privado, especialmente considerando el impacto de la Circular N°1 del Ministerio de Vivienda en la Región de Ñuble, que redujo en un 25,9 % la inversión en el Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS N°49) respecto al año anterior.
Asimismo, el programa DS N°1 también presentó una disminución del 2,3 % en la cantidad de unidades disponibles para postulación.
“Por el contrario -prosiguió-, este año se observa que la estrategia del Ministerio de Vivienda estará más centrada en el subsidio habitacional DS N°19, con un leve aumento del 9,3% en la cantidad de unidades, alcanzando las 700 viviendas, frente a las 640 del año anterior.
El dirigente aseveró que, “no obstante lo anterior, observamos que el Serviu Ñuble está impulsando nuevas iniciativas de infraestructura, especialmente en proyectos de vialidad urbana.
“Tal vez estas cifras nos entregan algunas luces sobre el rumbo que podría tomar la inversión inmobiliaria en los próximos meses, aunque el escenario sigue siendo incierto.
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