En el contexto del sistema de transporte público de Santiago, la posibilidad de que Alsacia, una de las principales operadoras del Transantiago, pueda postular para seguir operando rutas se encuentra en evaluación.
Según el último informe de la Dirección de Transporte Público Metropolitano, Alsacia es la única que no cumple con el indicador de regularidad sobre 80% que exigirá el gobierno.
Considerando un día completo, el periodo punta de la mañana y el de la tarde, la empresa registra 77%, 78% y 76% de cumplimiento, respectivamente, en el trimestre julio-septiembre de 2016.
El subsecretario de Transportes, Carlos Melo, explicó los principales ejes de la futura licitación, en el marco del inicio de una consulta pública que estará en vigencia por 45 días.
Cambios Considerados en la Licitación
El gobierno dio a conocer los puntos esenciales de la próxima licitación del sistema de transporte público, que sólo corresponde en este caso a cuatro unidades de negocio -Alsacia, Express, STP y Redbus-, dado que los períodos del resto finaliza más adelante.
Entre los cambios que se consideran está la licitación de los terminales, que a juicio del ministerio atenúa la principal barrera de entrada de nuevos operadores.
El número de unidades de negocios, es decir, empresas que operarán los buses, aumentará para facilitar la gestión. También adelantó que habrá cambios en la malla de recorridos, porque se licitará la mitad de los servicios -que hoy en total son 370-, y se agregarán 19 nuevos y se modificarán 17. La flota de las empresas también deberá aumentar.
Mecanismo de Pago
El mecanismo de pago a los operadores también tendrá cambios. Hoy el sistema conjuga tres variables: pasajero transportado, kilómetro recorrido y los descuentos por calidad.
Ahora se ajustará el peso relativo de cada variable, pero también se premiará los mejores desempeños. Finalmente, se agrega un pago por la cuota de inversión y amortización, lo que facilitará la renovación de la flota de buses en el tiempo.
Situación de Alsacia y los "Paradise Papers"
La mayor empresa operadora del Transantiago, Alsacia, podrá postular al próximo proceso de licitación del transporte público de 2018, a pesar de que esta semana se diera a conocer que la compañía tendría vínculos con una sociedad en paraísos fiscales, en el marco de la investigación denominada "Paradise Papers".
Así lo confirmó la ministra de Transportes, Paola Tapia, quien aseguró que la firma puede "como cualquier otro operador, presentar sus ofertas en la medida en que cumpla los requisitos que están previstos y también está sujeto como cualquier otro a la evaluación prevista en las bases de licitación (...) Nosotros tenemos que evaluarla y dependiendo de eso podría no ser calificada técnicamente viable".
Además, en caso de participar, la empresa tendrá que evidenciar que cumple con los requisitos de cumplimiento de los indicadores de desempeño que se les solicita a los actuales operadores, como regularidad o frecuencia del servicio.
En ese sentido, hasta el momento Alsacia es la única operadora que no supera el 80% de cumplimiento exigido para poder ser considerada para un nuevo periodo, por lo que quedaría fuera del proceso.
Investigación del SII
Alsacia se ve ahora envuelta en una polémica al revelarse que integra la lista de empresas y personas que tienen sociedades y fondos en paraísos fiscales, publicada por la investigación de repercusión mundial denominada "Paradise Papers".
A pesar de que esto no significa que la compañía efectivamente haya incurrido en irregularidades tributarias, el Servicio de Impuestos Internos (SII) se encuentra realizando las indagaciones pertinentes para determinar si es así o no.
La ministra Tapia explicó que "esto no es algo que corresponda revisar al Ministerio de Transportes, es algo que está dentro de la esfera de competencia del SII y ésa es la razón por la que el día de ayer a primera hora nos reunimos con el director subrogante, le entregamos todos los antecedentes y él a su vez nos informó que llevan tiempo trabajando en el monitoreo, seguimiento y revisión de este tipo de casos".
Los antecedentes recolectados por el Ministerio tienen que ver con una auditoría llevada a cabo por el Ministerio de Transportes, a través de la consultora Price Waterhouse, en el marco de la reorganización a la que se abocaba Alsacia bajo la ex Ley de Quiebras, producto de su complicado déficit financiero.
"Aquí no hay que adelantar juicios, obviamente hay que esperar a que se realicen las revisiones correspondientes", manifestó la secretaria de Estado.
Agregó que "nuestro foco son los usuarios del transporte público, darle la tranquilidad a los usuarios de que el funcionamiento del transporte no tiene ningún riesgo, se mantiene la continuidad del servicio y nosotros vamos a obviamente generar todos los controles que sean necesarios para que todas las empresas del transporte público cumplan con los contratos".
Corrección de Contratos
Los contratos de concesión a los que adscriben actualmente los operadores del Transantiago, que datan de 2012, no le dan la atribución al Ministerio para exigir a las empresas información sobre sus compañías relacionadas.
"Eso es algo que lamentablemente no podemos hacer. Entonces, qué hemos hecho. En las nuevas bases de licitación del Transantiago, nosotros hemos incorporado esta facultad, porque es importante para el órgano regulador del transporte conocer cuáles son esas empresas, saber cuáles son esos contratos y de ese modo también poder ejercer una labor de súpervigilancia", dijo la ministra.
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