El presidente Gabriel Boric entró al debate sobre los efectos que han tenido las políticas públicas, como el salario mínimo y la reducción progresiva de la jornada laboral semanal desde 45 horas a 40, en el empleo. Una discusión que tomó más fuerza esta semana, cuando el Banco Central planteó, en el último Informe de Política Monetaria (Ipom), que dichas iniciativas tienen un impacto negativo en el empleo.
Discrepancia Presidencial con el Banco Central
“Tengo una discrepancia respecto a la visión que plantearon en el Ipom, sobre las consecuencias de políticas sociales que han sido importantes, como el aumento del salario mínimo, en particular esa, y su relación con el desempleo”, dijo el presidente Boric en entrevista con UChile TV.
Aumento del Salario Mínimo y Formalización del Empleo
Ante este contexto, el jefe de Estado destacó el avance de un mayor sueldo mínimo. “Yo estoy orgulloso de que en nuestro gobierno, cuando llegamos, el salario mínimo era de $350 mil y ahora está en el orden de $510 mil”, comentó.
“Eso es un aumento real, no nominal, del orden del 35%, es muy significativo. Y he visto cómo le ha mejorado la calidad de vida a muchos”, agregó. El Presidente Boric defendió la medida estimando que el alza en el sueldo mínimo “genera un incentivo a la formalización”.
“En Chile tenemos un desafío respecto a la formalidad y la informalidad, y la creación de puestos de trabajo con salarios mínimos más altos empuja a la formalización”, sostuvo. “Efectivamente, hay destrucción de empleo, pero principalmente informal”, resaltó.
Cifras de Desempleo y Creación de Empleo
Sobre las cifras de desempleo, el jefe de Estado comentó que “Afortunadamente tuvimos buenas cifras el último mes, en donde mejoró, pero todavía falta mucho, y ese es el principal mandato que tiene hoy la dupla económica del ministro Grau con el ministro García, la creación de más empleo”.
“En nuestro gobierno hemos creado el orden de 600 mil empleos. Venimos de un momento en donde se destruyeron muchos empleos producto de la pandemia, y ha sido difícil esa recuperación no solo en Chile, sino en el mundo. Pero ahí hay que apretar más el acelerador sin lugar a dudas, y esa es parte de la pega del día a día en que estamos muy enfocados”, dijo.
Defensa de la Autonomía del Banco Central
Pese a plantear una discrepancia con el Banco Central, el Presidente Boric defendió su rol como institución y su participación en la discusión laboral.
“Podemos tener visiones encontradas, pero es parte del legítimo debate y yo creo que, con el término del binominalismo en Chile, se ha también ensanchado la visión política que existe desde las instituciones, que antes estaba bastante acotada”, agregó.
En esa línea, el Presidente Boric descartó que exista una necesidad de cambiar la composición de organismos como el Banco Central.
Ampliación de Miradas Ideológicas en el Banco Central
“Es cierto que esas ambiciones (políticas) conviven. Yo, como una persona de izquierda que no comparte la ideología neoliberal, cuando me ha tocado nombrar a personas en el Banco Central, lo he hecho con otro criterio, para tratar de ampliar la visión que existe allí. Ahora, es evidente que esto tiene sesgo político. La economía es política también”, dijo ante la consulta sobre si es necesario “ampliar las miradas ideológicas de los técnicos” en el escenario que “siempre designan al más neoliberal especialista”.
“No creo que Stephany Griffith-Jones, que es la persona que nosotros nombramos en el Banco Central, sea neoliberal. Ella, de hecho, ha sido una de las grandes impulsoras del Banco del Desarrollo, en todo el debate académico y ahora en la práctica con la discusión de Afide (Agencia de Financiamiento e Inversión para el Desarrollo)“, agregó.
Respecto a la presidenta del Banco Central, Rosanna Costa, el Presidente Boric no mostró reparos a su figura por su rol pasado con la oposición.
Análisis de la Encuesta Casen 2020
Hay dos dimensiones importantes en los resultados de la encuesta Casen 2020. En primer lugar, confirman las tendencias que tanto Cepal como el banco Mundial habían formulado respecto de los efectos de la crisis social y sanitaria por la cual ha atravesado nuestro país.
La tasa de pobreza sube a 10,8%, lo que nos hace retroceder a los umbrales de pobreza que teníamos hace cinco años atrás. Por su parte, la pobreza extrema prácticamente se duplica en los últimos tres años. Finalmente, la distribución del ingreso también empeora a la situación que teníamos hace casi dos décadas atrás.
Lo más relevante para recuperar los niveles socioeconómicos pre conflicto social y prepandemia es recobrar los ingresos provenientes del trabajo. Esto no se ve tan fácil. Si bien el banco Central ha dado señales alentadoras respecto a una recuperación de la economía, también señala que la mejoría del empleo ha beneficiado mayormente a personas de más escolaridad y a los hombres.
Medidas para la Recuperación Socioeconómica
Un mecanismo concreto es la nueva versión del “Ingreso Mínimo Garantizado” que aumenta el monto de subsidio para trabajadores y flexibiliza su acceso. Este instrumento, asociado a una remuneración laboral con seguridad social, da una sostenibilidad de mediano plazo, más allá de medidas asistenciales que puedan complementarlo.
Respecto al empleo femenino, sabemos que la crisis las ha afectado diferencialmente, teniendo un rezago en sus niveles de empleabilidad y un mayor costo emocional debido a la desigual distribución de las labores domésticas.
Impacto de las Transferencias Monetarias
Los datos de Casen 2020 también muestran, a partir del análisis de Cepal, que el significativo esfuerzo de mitigación social de la crisis no ha sido en vano. La tasa de pobreza habría sido casi tres puntos porcentuales más alta de no haber mediado las transferencias monetarias y bonos. Mas aún, de acuerdo a la misma fuente, Chile es el país de menor aumento relativo de la pobreza durante esta crisis en comparación con Argentina, Costa Rica, Colombia, Ecuador y Uruguay.
En suma, la Casen 2020 nos trae una mala noticia que en verdad podría haber sido peor. El desafío está ahora en ir transitando desde lo asistencial hacia una inserción laboral formal.
Datos Clave de la Encuesta Casen 2020
| Indicador | Valor |
|---|---|
| Tasa de Pobreza | 10.8% |
| Aumento de la Pobreza Extrema | Duplicación en los últimos tres años |
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